（一）遣人分頭疏通議員，由常會再定選舉日期；
（二）電請各省督長，推定各該省國會議員一二人為代表，負責拉攏各該省代表出席；
（三）決定出席才發給出席費；
（四）津保兩派所分別接洽的各政團，應采取剛柔相濟的手腕；
（五）分派代表秘密南下，運動反直派中堅人物，予以特別待遇之條件，除了金錢上的承諾外，還答應政治上的優缺；
（六）如果以上各點進行無效，則準備出最後一途，修改《大總統選舉法》。
同時，津派、保派還在甘石橋114號俱樂部舉行秘密會議，討論投票議員付給票價方法。為對付一些議員拿錢不出力，大多數主張在出席大選會的上午付款，議員收到票款後即聚集在一處，午後同乘汽車直接赴國會投票。
計劃策動480名參會議員收受曹錕的賄賂，雖然原則為每人5000元，但實際上根據人物地位或作用的不同，高的可達到1萬元，都在正選項當日以支票形式發出。整個賄選包括給各政黨的補助費、特別票價、普通票價、憲法會議出席費、常會出席費、特別酬勞費、“冰敬”、“炭敬”及夫馬費、招待所臨時費，秘密費等等，反正花樣多多，各有名目，算得上是開現代中國行政腐敗之先河，也需頗大的一筆支出。
曹錕身家本有5000萬，列北洋軍政人物之首。但此次賄選，卻並非出自他的私囊。直隸省長王承斌為籌集大選用款，逮捕了一批製毒販毒的奸商，勒令他們以錢贖身，得款數百萬，又向直隸170個縣強迫性借款共數百萬元。此外，各省督軍、省長多有“報效”，數目最多的為直係山西督軍閻錫山、江蘇督軍齊燮元，每人50萬元。
這麼大的動靜，“奉情局”負責華北事務的三處早已偵知。傳到張作霖耳裏，張作霖勃然大怒道：“媽拉巴子，曹錕是三花臉，是小醜，我們東北人絕不捧他。”並指令張漢卿，即刻於北京宣稱議員若能不接受曹錕的賄賂，就可以向自己領取相同數目，這叫“反賄選”。
張漢卿急電張作霖：“此雖係民國之極大醜聞，但宜不動聲色，俟結果出再予以雷霆一擊於我甚為有利：如曹賄選成功，則與國民黨為一大打擊，而後我可乘機討伐，輿論在我。如曹賄選失敗，則必不會善罷罷休，則孫先生亦需父親為援，父親亦可乘隙政入北京。勝負之數旬日可見分曉，關內必有一戰，戰則決定勝負，望父親早作準備。”
10月5日清早，國會街一帶就出現了很多荷槍實彈的軍警，城牆上則有許多瞭望兵，另外還有五六百名便衣遊弋於群眾當中，負責警務的直係官員如王懷慶、聶憲藩、薛之珩、車慶雲等都親自在現場指揮，嚴陣以待。其目的之一在於監視群眾，一在防止議員偷偷離京。東西車站及各緊要通道，都布置有軍警防阻議員出逃。遇到有議員出逃的情況，便衣都是一把揪住，大聲誣賴其逃債，接著軍警就會過來幹涉，聲稱帶回去盤問，事實上則是帶回會場。
大選時間雖定在上午10點，實際上到下午1點20分前，尚未湊足法定人數，於是曹錕選舉班子甘石橋俱樂部向一些議員秘密承諾：隻須列席會議，哪怕不選曹錕都可領取5000元。這一招果然奏效，到午後，就有袁振黃等十餘議員乘汽車趕到，準備幹淨利索地投票--拿錢--走人。但即便如此，最後仍缺數人，俱樂部便到醫院把一些臥病在床的議員用軟床抬來，如此才湊足法定人數。
當然有骨氣的議員並非沒有。曹錕親自臨場督選時，當他走到北京議員國民黨員呂複席前時，發現他竟未選自己，不禁心癢難禁，竟然附耳輕語：“如何不選曹某？”不料呂複天生有反骨，叉指怒喝道：“你要能做總統，天下人都能做總統了。你要是當了總統，總統也就不是總統了。”說罷，隨手操起桌上的硯台向曹錕擲去。