調查中發現，許多普通員工上班時間用於上網聊天、瀏覽與工作無關網站的最多，此外還有玩遊戲、煲電話粥、上網炒股、兼職、利用工作餐請客等多種方式。而在白領階層，上班時間在辦公室“幹私事”已成為一股風氣。
調查者在調查中同時發現，幾乎所有公司對辦公室“幹私事”都明令禁止，可為什麼“幹私事”的現象還這麼嚴重呢？
一位肖小姐告訴調查者，公司雖然有明文規定，而且還有一些硬性措施，如在電話上麵貼上“私人聊天不超過1分鍾”字條，請人把公司的QQ端口給禁止了，但是“上有政策下有對策”，隻要老板看不到，電話照打不誤，老板也沒辦法分出是私事還是公事，封了QQ，還有MSN、UT、TALK、旺旺等，另外還是可以用其他軟件上網聊天，而因為工作需要上網，又不能把公司的網線給斷了，因此到最後公司規定形同虛設。
二、健全製度，執行製度
要實現執行製度化，關鍵在於健全製度、執行製度。沒有健全的製度，企業的執行力成為空談；有了製度不予執行，製度就是一堆廢紙；追求執行力卻不重視製度的建設，執行就是緣木求魚。
（一）健全製度，有章可循
製度建設在企業管理中具有舉足輕重的地位和作用。鄧小平同誌曾經指出：“我們過去發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想作風有關，但是組織製度、工作製度方麵的問題更重要。這些方麵的製度好可以使壞人無法任意橫行，製度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反麵。”可見，好的製度是關乎組織、企業生死存亡的大事。
1． 好製度是民主參與產生的
在製度製定方麵，要對企業經營管理的實踐經驗進行總結、提煉，必須重視基層實踐的觀點和一線員工的觀點，使製度既體現企業領導的要求，也反映廣大員工的意見，從而得到廣泛的理解、認可和擁護，進而提高尊重製度、遵守製度、維護製度的自覺性。
2． 好製度是係統而嚴謹的
要對企業原有的規章製度進行全麵梳理、整合，查漏補缺、查弱補強，防止出現製度的重複和自相矛盾。而有些企業的規章製度過於籠統、抽象，缺少係統性，缺乏科學規範，不易於操作。
因此，要加強製度體係建設，既要注意實體製度建設，又要注重程序製度建設，尤其要在製度細化、程序操作上下功夫。不但體係要全麵，覆蓋企業管理的方方麵麵，而且還要配套完善執行程序，使每個環節都有據可依。這個體係應是完整係統的，而不是零散無序的；應是相對穩定的，而不是朝令夕改的。
3． 好製度是適用而簡便的
有些企業借鑒別人的經驗，但執行時卻出現“水土不服”。究其原因，一是實際情況與新製度差異太大，二是程序設計過於繁瑣複雜。
因此，製定製度要處理好以下三個關係：一是嚴謹性與實效性的關係。既要形成互相銜接、相互配套的製度體係，又要確保製度精簡、管用，便於操作。二是原則性與靈活性的關係。既要堅持服務大局，又要注重從實際出發，所製定製度的辦法和程序要適用於本企業、本部門的實際，循序漸進、逐步深化，不能生搬硬套。三是適應性與適度性的關係。製度建設要考慮受眾對象的承受力，一時無法做到的，暫時不要規定；準備出台的要充分論證可行性，條件時機不成熟，不能倉促出台。
（二）貫徹執行，強化製度
製度若不認真執行，比沒有製度危害還要大。有些企業的製度在實際執行中不盡如人意，需要克服和避免製度執行過程中“失之於軟、失之於寬”的問題，使剛性製度硬起來，必須認真抓好以下三個方麵：
1． 企業領導要率先垂範
這是保證製度真正落實和執行的關鍵，所謂“上行下效”、“上梁不正下梁歪”，講的都是這個道理。多年來，一些傳統企業的製度權威性、嚴肅性受到挑戰，其中有些企業領導應負重要責任。
一些人把製度當作“手電筒”，隻照別人，不照自己，或者有選擇性照射，缺乏公正；有的不是把製度用來維護企業和員工的利益，而是為小團體謀取利益，甚至為了個人的目的，“好經往歪裏念”；有的企業領導水平差，對製度缺乏正確的理解和把握，執行中失之偏頗；有的領導熱衷的不是去維護製度的神聖性、嚴肅性，而是想方設法去鑽製度的空子，如何繞開製度的約束，不執行製度。
有鑒於此，企業的領導作為製度的製定者和執行者，在製定出符合企業利益和員工利益的好製度的同時，更要模範地遵守和維護製度，始終如一地、不折不扣地執行製度，以尊重和維護製度的模範行為推動形成崇尚製度、嚴格執行製度的良好氛圍。
2． 培育尊重製度的良好氛圍
有助於提升執行力的良好製度必須深深根植於企業的文化，根植於員工對於製度的信仰，製度才能有效地推行。
中國經曆了漫長的封建社會，人情、關係、麵子盛行，員工對製度、法律缺乏應有的尊崇與敬畏，對“潛規則”、“變通”充滿熱衷與喜好。受這種殘餘思想的影響，一些企業領導把製度當擺設，說的是一套，做的另搞一套。
持久地將尊崇製度的理念植入人們的頭腦無疑是企業領導義不容辭的責任。領導幹部要身體力行，大力營造“尊重製度，遵守製度光榮；無視製度，違反製度可恥”的氛圍，把製度的理念滲透到員工的行為準則、思想觀念中去。
3． 堅持製度的跟蹤監督
製度建立後並非萬事大吉，凡事要有章可循，凡事要有人負責，凡事要有人監督，製度才能得以落實和執行。
在執行製度化的過程中，要特別重視執行和監督載體的落實。要建立和完善製度執行的工作責任製，尤其要明確責任主體以及責任追究的具體內容；要落實監督人員，督促製度的執行、監督製度執行的情況、追究相關責任人的責任，定期進行反饋；要避免執行製度時緊時鬆、虎頭蛇尾或“雷聲大雨點小”等現象，做到執行製度始終如一。
（三）堅持創新，增強力度
現實中常常遇到這樣一種現象：一方麵是各種新的製度不斷出台，另一方麵是新製度出台後往往是熱鬧一陣就歸於沉寂。
製度的生命力在於執行。從一定意義上說，執行製度比製定製度更為費力，更為重要，也更為緊迫。如果執行總是打折扣，再健全再完善的製度也隻是牆上畫虎，成為擺設。
相對而言，我們不缺乏製度建設與創新的能力，但缺乏貫徹與落實製度的力度。從現實看，一些製度之所以得不到有效執行，其主要原因：一是利益的驅使，對自己有利的就執行，不利的就推三阻四，在執行製度上搞實用主義；二是那些上不得台麵的“潛規則”，常使違反製度者得益，執行製度者受損，造成人們對製度的信任危機；三是製度本身設計不夠科學，不夠具體明確，缺乏可操作性，等等。
企業要實現跨越式發展，沒有與之相適應的製度創新不行，而製度執行不力更不行。製度執行與製度創新兩者都不可偏廢。可以說，製度的執行力是一個企業的軟實力，是一種對規則、製度的高度認同、忠誠與敬畏，是製度文化的核心。有了製度執行力的強大，才會有製度創新生命力的強大。
僅僅依靠個人的自覺性來執行製度，具有一定的暫時性和不穩定性。從長遠看，增強製度的執行力，應在保證製度自身科學性的同時，堅持和完善製度落實的責任製，明確責任主體，建立健全督查、監控、反饋和考評機製，及時發現和糾正出現的問題，維護好製度的權威性和嚴肅性。
（四）落實責任，營造文化
為了真正實現靠製度管事，企業要通過落實責任、突出重點、完善機製、營造氛圍，切實提高員工落實執行製度化。
1． 落實製度執行的責任
企業及其部門要明確各崗位執行製度的責任，每個員工都要明確本職崗位必須遵循哪些製度，明確違反這些製度將要承擔什麼責任和後果。
強調各級部門負責人對本部門及屬下員工的製度執行情況承擔領導責任和連帶責任，一級對一級負責、一級一級抓落實，對員工違反製度的行為，要問責於其所在部門的負責人。作為部門的負責人，不僅自己要嚴格遵從各項製度，還要加強對屬下員工的教育、管理和監督，確保每位員工按製度辦事，並主動承擔起領導責任。
2． 完善製度執行的機製
首先，要建立一個科學的評價機製。對每個崗位、每個員工、每個環節執行製度的程度和要求，都要製定明確的評價標準，既使每個員工了解各自執行製度的程度、要求和努力點，也要為組織考核檢查員工製度執行情況提供一個可操作性的依據。
其次，要建立一個有力的監督機製。主要是加強上下級監督，一級盯一級，逐級抓落實；加強平行監督，形成平行分工、互相製約、互相監督的機製；加強稽核監督，以最強有力的監督和處理手段，強化製度執行的後續監督，把好最後一道關。
最後，要建立一個有效的獎懲機製。通過建立一種獎懲機製，形成對員工執行製度的正向激勵，形成對違規行為的有效製約，從而確保各項製度的執行落實。在此基礎上，綜合運用多種手段兌現獎懲辦法，形成引導員工自覺執行製度的長效機製。
3． 突出製度執行的重點
製度建立後，執行的重點在基層，難點也是在基層。首先，各級管理人員要率先垂範。企業的高管人員在執行製度上一定要以身作則、敢當表率，形成無聲的號召力，使各項製度不折不扣地得以執行落實。
其次，強化中層幹部的執行力。對中層隊伍，要以先進的企業文化、科學的管理理念、嚴格的規章製度、規範的行為準則等加強管理、教育、激勵和約束，切實提高其綜合素質，使其成為執行製度的中堅力量、骨幹力量，對上形成提升執行力的基礎，對下產生輻射帶動作用。
再其次，要強化基層每個員工的執行意識。由於他們都處於製度執行的最末端，對上級製定的一些製度的重要性、必要性，往往認識不清、理解不透，直接導致執行意識不強、執行意誌不堅，這也是導致一些製度在執行中“上麵急、下麵卻無動於衷”的主要原因。
最後，要積極加強製度的教育培訓，建立定期強製培訓製度，保證員工每年都要接受一定時間的製度培訓教育。既要使每個基層員工全麵掌握製度的內容和要點，也使其深刻理解製度的意義、作用和落實的重要性、緊迫性，以及不執行可能產生的嚴重後果，切實增強基層員工對製度的執行意識和理性認識。
4． 營造製度執行的文化
首先要大力倡導先進的企業文化。把提高製度執行力與踐行企業文化精神結合起來，在敬業中提高執行製度的自覺性，在勤奮、忠誠、嚴謹、開拓中體現執行製度的要求，使企業文化成為員工提高製度執行力的內在精神動力。
其次要積極開展一些製度學習宣傳活動。通過開展與製度建設相關聯的巡回演講、專題座談、集中宣傳、知識競賽等有意義的活動，寓教於樂，為製度建設、執行營造一個有利的內外部環境。
最後要大力宣揚製度建設中的先進典型。企業要善於培養、發現、宣揚在落實執行製度方麵的先進典型，廣泛開展正麵教育，用身邊的典型人和事來激發員工，引導員工的行為。