4.獎勵耕織 努力從事農業生產，使糧食和布帛超過一般產量的，可以免除本人的勞役和賦稅，不安心務農而去從事工商業，或遊手好閑而貧窮的，全家罰做官奴。商鞅還招徠韓、趙、魏的無地農民到秦墾荒，給他們土地和住宅，免除三世的勞役，不讓他們當兵，隻為秦國提供糧草。