1991年，聯合國第一次國際性裁軍會議就是在日本的東京舉行的，當時的日本首相海部俊樹就在裁軍大會上發表了演說，他 建 議增強常規武器透明度、建立武器進出口申報製度，還表明日本將提供資金和人員，為 推 動 國 際裁軍與防止武器擴散發揮積極作用。海部俊樹的建議在當年的聯合國大會上通過議案。
在防止武器擴散方麵主要指核武器，日本作為沒有核武器的世界性大國希望參與建立冷戰後新的國際核管理體係中，在 控 製核武器的研製和擴散方麵發揮自己的作用，所以日本在對待世界核武器問題上表現出極大的熱情，特別是朝鮮的核問題上。日本極力宣稱朝鮮在研製核武器，對日本對世界造成威脅，因 此 與 美 國 和 韓 國 共 同 商 討 阻 止 朝 鮮開發核武器的對策。而且在國際社會上日本也不斷宣傳核危害，反對核試驗，還通過了相關的條約，將檢查朝鮮的核設施作為日朝建交的前提。
日本在人員上也作了很大的努力，日本政府鼓勵年輕人以非政府的形式到國外去工作、生活，打著參加國際主義事業的旗號，實質上是減輕國內的人口壓力和就業壓力。不過日本為這些非政府形式的團體提供了資金等方麵的支持，來 擴 大 在國際社會中的影響力。據不完全統計當時在國際機構中非政府的形式工作的日本團體大概有400多個，為世界上需要幫助的國家提供援助，這些援助不僅有物資等，還有醫療保健、衛生和教育領域的幫助。
四、在中國與美國之間
中國其實並沒有要奪取日本的“護身符”，而日本是否有了這個“護身符”就可以永保平安，那就隻能靠日本自己去努力了。也許日本的安全保障可能會走向兩個極端，一個就是完全地依賴美國，另一個就是完全地脫離美國，走獨立的“軍事大國”道路。日本和美國在冷戰之後，進一步加強了軍事同盟的關係，1996年還對日美安保條約進行了“再定義”，1997年修改了日美防衛合作方針。為了適應日美軍事同盟的新發展，日本國會還通過了“周邊法案”。對於日本的美國“從屬化”的加強，很多有識之士表示擔憂，同時也為這種發展趨勢，對日中關係產生的消極影響而感到十分遺憾。1960年修改日美安保條約的時候，日本和美國就已經明確了這個條約的適用範圍是“菲律賓以北的遠東地區”，其 中 包括了台灣，這就為幹涉台灣打下了基礎。可是，在 1972年日中建交聲明裏，日本表示會尊重中國和“台灣是中國領土一部分”的相關立場，當時日本沒有和美國商量，就把台灣放置到了安保範圍之外。這樣一來，在台灣的問題上日本就出現了“雙重標準”，它一方麵是日美安保條約的適用範圍包含了台灣，而另一方麵是在和中國的建交聲明中，表示尊重中國關於“台灣是中國領土一部分”的立場。美國當時也十分重視和中國的關係，所以，當時並沒有對日本的“雙重標準”過於在乎。尤其是在70年代形成了中美聯合對抗蘇聯的格局之後，1960年為了對付中蘇同盟的日美安保條約，頓時失去了意義。
可是，1991年前蘇聯一解體，中國和美國一起對付前蘇聯的格局就悄然崩潰了，而美國對亞洲的戰略也出現了變化。在這期間，李登輝當選為台灣“總統”， 台 獨 勢 力 異常 活 躍 ，中國在海峽進行軍事演習，而美國出動第七艦隊，美國就在這樣的背景下，強化了和日本的關係。
日本安保的意義自從1991年前蘇聯解體、美中合作關係悄然崩潰之後，就在逐漸發生新的變化。在美國的主導下，為維持日美安保而進行“再定義”， 官 僚 的 層 次 上 兩國一直在開展工作，到了1996年4月克林頓訪日時，兩國發表了“共同宣言”。 美 國並不想簽訂新的條約，所以隻是發表了共同宣言，不過這其實也是形成了新條約。根據日美安保新指針，美國“用”日本的範圍擴大，把國民、地方自治體等也拉了進來，而且還沒有經過國民的充分討論。另外，雖然原來的日美防衛合作指針並沒有得到重視，可是新的指針卻受到了法律保護。
1999年5月自民黨、自由黨、公明黨聯合政權強行通過了《周邊事態法》，如果美中在台灣地區出現軍事衝突，那麼日本和日本自衛隊就要提供協助，尤其是衝繩地區。這就表示日本在中美對立的時候，是支持美國的，日本中日複交以來的“中立”立場隨之改變。
1998年9月和11月，美國很多官員為了促使這個新指針關聯法案通過，都來到日本做工作。美國當時把自民黨和自由黨拉到了一起，組成了“自由聯合”， 小淵則由於較弱而被排除。
1991年海灣戰爭時期，自 由 黨黨首小澤一郎和美國的關係非常緊密，之後還和公明黨一起組成了自由公聯合政權。為 了 新 指 針 關 聯 法 案 能 夠 通 過，美國不斷做著各種努力。不過，當時日本和美國還沒有正麵討論過中國問題。1998年8月31日發生了朝鮮“導彈事件”，日本國內出現巨大變化，右傾化在美國的推動下逐漸加強，而新指針在這樣的背景下是無法通過的。
日本和美國相比自然非常弱，美國對日本的態度又非常嚴厲，尤其在金融界中，似乎已經形成了“上下關係、服從關係”，而1956年和1957年的鳩山一郎、岸信介時代的日本，與之相比則顯得更有獨立性。由中曾根時代開始，日本對美國的“從屬化”就在不斷發展。
可是，現在日本也有一種思想，就是假如任何事情都效仿美國，那麼日本一定會成為美國的從屬國，也許曾經對日本有利，可是以後一定會成為日本衰落的原因。以鳩山由紀夫為首的民主黨主張加強日本的自立性，不 能 對 美 國過於服從，這樣的主張在國民意識中也開始蔓延。