(四)WTO帶來的發展機遇與對策

1.WTO帶來的發展機遇2001年我國已正式加入WTO,成為世界貿易組織成員國。中國加入WTO給肉鴿養殖業走出國門帶來了前未所有的發展機遇,但同時也給肉鴿業提出更高的要求。第一,乳鴿對外市場擴大,但對優質乳鴿生產提出了更高的要求。第二,加入WTO為我國乳鴿食品加工提供了進軍國際市場的機會,但要求出口產品必須味美精良。我國傳統加工業對禽肉有眾多的加工工藝,配方獨特,風味佳美,倘能在出口要求的基礎上開發加工乳鴿食品,無疑對肉鴿業有很好的促進作用。第三,麵臨更大的出口創彙空間。加入WTO為開拓國際市場提供了出口創彙機會。

2.肉鴿生產策略第一,組建鴿業集團,走產業化發展之路。要適應入世後的形勢,就必須改變零星飼養、分散經營的局麵,采取強強聯合、強弱兼並、租賃等多種形式,組建肉鴿生產、加工和經營的現代化鴿業集團,建立現代企業製度,加強國際接軌,改變經營機製不活的狀況,做到產權清晰、責權明確、管理科學。鴿業集團組建有利於加大管理和協調的力度,加大科研生產的投入,有利於優化育種、飼養、加工、銷售各個環節,實現產、供、銷一條龍,科、工、貿一體化,從而獲得較大的社會效益和經濟效益。第二,要以科技為先導,提高肉鴿生產水平,走產學研結合發展之路。第三,發展食品加工,提高消費水平。我國有自己獨特的傳統食品加工工藝。長期以來,我國肉食製品中的醬、醃、烤、煲等工藝受到國內外顧客的廣泛喜愛。乳鴿加工也應有自己的獨特品種和特殊口味,增加花色品種,以迎合人們品奇嚐鮮的需要,提高消費的檔次。乳鴿食品加工還可緩解乳鴿積壓帶來的生產壓力,這也是特禽生產穩定、健康發展的關鍵。第四,引導消費,促進生產。盡管肉鴿已具有一定的市場占有率,但我國的市場還遠遠沒有打開,更不用談國際市場了。第五,深入信息交流,注視市場變化。市場行情是決定肉鴿生產發展的決定性因素,必須對國內外市場行情進行預測。這就需要深入研究,加強信息交流。可通過報刊、電台、互聯網多種形式獲取各種信息,分析肉鴿市場動態,及時調整肉鴿生產及產品加工的規模。

(五)肉鴿無公害標準化生產是肉鴿養殖業發展的必由之路1.無公害標準化生產提出的時代背景近年來動物食品安全事件風起雲湧。日本的O\|157、比利時的二英、英國的瘋牛病、中國台灣、韓國和北歐的口蹄疫以及中國台灣、韓國、越南、日本和中國的禽流感,已由動物疫病上升為經濟滑坡、社會恐慌和政治事件。同時,畜產品因有毒有害物質殘留發生中毒事件引起社會廣泛關注。因此,無公害畜產品生產已迫在眉睫。

2.肉鴿無公害標準化生產的政策準備國家農業部和國家質量監督檢驗檢疫總局於2002年4月29日發布了農業部令第12號《無公害農產品管理辦法》(見附錄1),農業部近年來先後製定了奶牛、生豬、蛋雞、肉雞、肉羊等無公害畜產品生產的行業標準,如《無公害食品―肉雞飼養獸藥使用準則(NY5035)》、《無公害食品―肉雞飼養飼料使用準則(NY5037)》、《無公害食品―肉雞飼養獸醫防疫準則(NY5036)》、《無公害食品―肉雞飼養管理準則(NYbrT5038)》、《無公害食品―畜禽飲用水水質(NY5027)》、《畜禽場環境質量標準(NYbrT388)》、《無公害食品―畜禽產品加工用水水質(NY5028)》、《無公害食品―雞肉(NY5034)》等行業標準。盡管目前還沒有製定《肉鴿無公害生產的行業標準》,但肉鴿無公害生產可暫參照《肉雞無公害生產的行業標準》執行。

3.肉鴿無公害標準化生產的關鍵環節

(1)無公害肉鴿產品的概念。無公害肉鴿產品是指產地環境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和規範的要求,經認證合格獲得認證證書並允許使用無公害農產品標誌的未經加工或者初加工的肉鴿產品。可以理解為以下幾個層次的內涵:第一,產地環境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和規範的要求。產地環境需符合《畜禽場環境質量標準(NYbrT388)》;生產過程需符合《無公害食品―肉雞飼養獸藥使用準則(NY5035)》、《無公害食品―肉雞飼養飼料使用準則(NY5037)》、《無公害食品―肉雞飼養獸醫防疫準則(NY5036)》、《無公害食品―肉雞飼養管理準則(NYbrT5038)》、《無公害食品―畜禽飲用水水質(NY5027)》、《無公害食品―畜禽產品加工用水水質(NY5028)》;產品質量需符合《無公害食品―雞肉(NY5034)》。第二,經認證合格獲得產品認證證書。第三,允許使用無公害農產品標誌。目前,無公害種植業產品、漁業產品和畜產品使用同一個標誌,已於2002年11月25日由農業部和國家認證認可監督管理委員會聯合公告。第四,未經加工或者初加工的肉鴿產品。這裏所說的初加工是不能使肉鴿產品的性質發生變化或添加其他成分。《無公害農產品管理辦法》規定,農業部門、國家質量監督檢驗檢疫部門、國家認證認可監督管理委員會按照“三定”方案的職責和有關規定,分工負責,共同做好全國無公害畜產品的管理和監督工作。

(2)肉鴿無公害標準化生產的關鍵環節。肉鴿無公害標準化生產要求較高,涉及環節較多,應強調並盡可能做到全過程質量保障和監控管理。重點把握七個關鍵環節。第一,肉鴿科學飼養模式控製,確保種鴿優良健康,基地采用種養結合,自繁自養,全進全出的飼養模式,暫按《肉雞無公害標準化生產的肉雞飼養管理準則》、《飲用水水質標準》執行。第二,開展動物疫病監測,對肉鴿養殖基地開展重大人禽共患病監測,淨化肉鴿養殖基地環境。第三,飼料及飼料添加劑質量監控,開展對飼料原糧、飼料、飼料預混料和飼料用水質量監測,嚴格執行農業部、衛生部、國家藥品監督管理局聯合發布的《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》。第四,嚴格屠宰加工環節的衛生檢疫、安全指標檢測、有毒有害物質殘留檢測及生產環境衛生監測。第五,屠宰加工運輸環節冷鏈配送,確保加工運輸環節不汙染、不變質。第六,銷售點環境質量監測與監控。第七,養殖場、屠宰加工廠、銷售點統一使用無公害肉鴿標誌。