趙禎坐在龍椅上聽著隻覺一陣陣頭暈，於是下令所有人閉嘴，向西北增兵20萬，平均分配給鄜延、環慶、涇原、秦鳳四路。再征集天下糧草向西北運送。於是錢就像流水一樣花了出去：司農寺先拿出常平錢100萬貫，皇帝再動用自己私人腰包的內藏庫、左藏庫，分4次一共支出300萬貫，這些隻是開戰前預支軍費。
大宋朝的重心在1040年5月之後，開始向西北傾斜。可說舉傾國之力去報三川口全軍覆沒之仇，在這樣空前巨大的軍、政、財全體動員情況下，範仲淹、韓琦、尹洙、龐籍、種世衡、狄青等都有了用武之地。之後7個月裏，他們每個人的願望、努力和遭遇，就是當時宋朝國勢體現。各有不同，難言對錯…
5月，龐籍出發，前往西北戰場。6月11日，鄜延副都部署任福改任環慶副都部署兼知慶州。在宋夏第二戰即將開打之前，所有人都慢慢到位了…
西北第一高官夏竦夏大人在等著範仲淹、韓琦他們往陝西趕路。百無聊賴之際，他想出了一超強的對敵策略——誘降賞格！這是大宋官方賞格的升級版，宋朝官方曾下令：無論誰殺了李元昊，就以定難軍節度使、西平王等李家世代爵位替換。夏竦為增加效果，給賞格加了碼“有得元昊頭者，賞錢500萬貫”500萬…《水滸傳》裏，能讓良民鋌而走險當強盜的生辰綱也不過10萬貫。那麼增加50倍後，試問生性野蠻、無父無君的蠻夷匪類們會有什麼反應？將心比心，夏大人信心十足，就等著哪天有人提著一顆血肉模糊的黨項腦袋，或好多人提著好多顆血肉模糊的黨項腦袋來爭著領賞…
想法很美好，回應得也超有創意。西夏皇帝李元昊本人親自回複“有得夏竦頭者，賞錢2貫”
2vs500萬，正好1:250萬？夏竦瞬間沉默。多嚴肅的一件事啊，就這樣成了笑柄…
還是需要有辦實事的人出場，7月12日。郭稹使遼，再次向遼帝聲明：我們要打你那個駙馬了，誰叫他不學好！你們郎舅之間可千萬要劃清界限啊…8月21日，劉渙出使吐蕃。
28日，範仲淹來到了鄜延路的延州府。這裏己被李元昊打穿了，時刻都麵臨著再次戰亂的危機，他怎能不小心小心再小心？到任後，他定下的第一個戰略方針就是個“守”字。萬事先放下，先安定自身才能想到別的。在這前提下。範仲淹一上任就打破了大宋祖製。祖製規定：部署領兵萬人、衿轄領兵五千人、都監領三千人，不按戰將能力，隻以官職大小，由低到高依次衝出陣去殺人。這樣的結果就是大批兵士和下級軍官被殺。範仲淹決心改革。他把延州府的18千守軍分成6部。每部一位將軍主管，統帥3千人，並給每個將軍以表現機會，誰強誰弱。一目了然，再重新排列軍中戰鬥順序。武將們的自由度得以大大增加，好處立即就顯露出來。集中表現在種世衡身上。
種世衡的青澗城劃歸鄜延路管轄。他是那個時代裏，大宋西軍中最能折騰的人。他在青澗城中全民練兵。辦法就是一個字——錢！
先練射箭。明晃晃的銀錠就掛在箭靶上，誰能射中就是誰的。後來這辦法推廣到全城範圍，不論男女老少，甚至罪犯也沒關係，隻要你箭法好，立即就出獄！長此以往，青澗城裏估計買斤豬肉都會隔街放一箭，錢射過去，肉再射回來，貨款兩清，空中郵遞。但有個問題出現，種世衡哪來的那麼多錢？就算仁宗陛下往西北拔款，七折八扣到他這兒也剩不下什麼，那麼錢都是怎麼來的？
史載：種世衡開營田2000頃，招募商人，由他給本錢，就在本地作買賣。除收集土特產進京之外，主要客戶就是當地各少數民族。這就是個名利雙收的大買賣。種世衡不僅賺來了錢，還借著經商給了當地羌族等民族極大的好處，讓他們享受到以前作夢都不敢想，甚至想不到的漢族奢侈品。種世衡還會在三尺深的大雪天，按約定去探望一羌族酋長，讓對方喜出望外，不敢相信，從此對他言聽計從。更會推食解衣，甚至把自己心愛的女人都送出去，隻為換得異族的服從。