50個人就砍倒了沂州巡檢使！之後一路南下，經密州、海州、楚州、泗州、真州、到高郵，這麼一大路折騰，他的叛軍終於擴大了，達到了…200多人！就這麼點人，居然所向披靡、沒人能擋？沿途州縣衙門不是投降就是逃跑，尤其高郵知軍晁仲先生最搞笑，他沒跑，而是貼出個告示，號召居民們拿出牛羊金帛，出城迎接好漢們進城。如此局麵下，王倫覺得時機成熟了。他在高郵穿上黃袍，宣布稱帝，連年號都定下來了。
王倫在7月被捉住，押解京城砍頭。他死的同月，陝西南部暴發了第二次兵變。領導人叫張海、郭邈山，這兩個人的活計就比王倫玩得地道多了。首先人多，開始也隻有幾十人，可迅速壯大，一個月左右就擴大到幾千人。且不斷有饑民、叛兵、囚徒及職業土匪加入…這樣的戰鬥力是驚人的，西北正規軍居然都抵擋不住！大宋高官們先是驚駭，緊接著就是慶幸。真是幸運啊！這幫人沒在和李元昊死掐時冒出來。由於地區敏感，大宋派出了最高規格的戰力。韓琦火速出京，到陝南去，率最精銳的西軍平叛！要求越快越好，絕不許拖延！韓琦不負重望，半個月一舉全殲叛兵…
7月4日，夏竦出判亳州。11日，參知政事王舉正被罷。12日，廷議欲以範仲淹、富弼兩人為參知政事，被兩人拒絕。19日，以樞密副使任中思為河東宣撫使、範仲淹為陝西宣撫使。
事隔4年多，李元昊的使者再次重回開封…4年了，死了多少人，費了多少錢糧，一切終於有希望結束了…
但原則問題不能讓步，宋朝宰執大臣開了好多次會，終於下定決心回絕李元昊：名份不正。一切免談！
結果7月20日，名份終於“正”了。李元昊派呂你如定、邵良佐再次送來國書。這次條件細了很多：要求增加歲賜、割讓土地、解除鹽禁、重開榷場…共11個條款。
尤其開頭稱呼變了，再沒兒子父親的說法，李元昊直接自稱“吾祖”注意不是兀卒，怕你們宋人看不懂，來了個直接的漢語譯音“吾祖”
我是你爺爺…該死的！這兩個字還有別的解釋嗎？這份國書一露麵，大宋立即炸了鍋，各位禦史先跳了出來，蔡襄怒不可遏：如答應了，以後他們上書時自稱“吾祖”我們答詔書時也稱他們“吾祖”那我們堂堂大宋成了什麼？是可忍孰不可忍！絕不答應！
由此上綱上線。朝廷裏主和、主戰兩派又開始分裂。主和的以晏殊、範仲淹等人為首，他們認為李元昊那些黨項人沒道義廉恥是傳統，一時半會改不了的，毛病總會犯，就算現在乖了，以後肯定還會變化…這點看得很準，以後的確不停地變，一直變了100多年…
主戰派以韓琦為首。精確點說，是兩府高官裏隻有他一個人“為首”韓琦怒了。堅決不同意和談，無論誰勸都不行！不得已，晏殊把刺蝟扔給了皇帝：陛下，我們都同意了。隻有韓琦反對。您看著辦吧！
皇帝把韓琦叫來問：為什麼？韓琦說出了自己看法：現在之所以認為李元昊肯定會降，且以後不會再造反，是因契丹方麵穩定了，遼國和我們再次成為盟友。他們會約束李元昊的。可有一點：遼國能讓李元昊罷兵、自然也能讓他舉兵，那時兩線作戰，我們怎麼辦？回想遼國是因什麼和我們再次結盟的？是曆代的友情？還是富弼及大宋的壓力？很明顯是後者。如我們現在以屈辱條件同意李元昊的和談。遼國方麵定會重新掂量我們分量的！虎狼之邦，不能以仁義禮智信來衡量，我們得時刻清醒！所以和談是肯定的，但不是現在！
這樣的理由誰也沒法反駁，於是事情就拖了下來。一拖幾個月，西夏使者等得實在不耐煩：你們先辯著吧，啥時有信再通知我…西夏使者回國了。西線就此進入扯羊皮狀態…
25日，李元昊遣使入遼，請耶律宗真一起舉兵伐宋，宗真不從。
8月7日，耶律洪基（未來的遼道宗）加封燕趙國王、尚書令，執掌南北兩樞密院。
隨著13日，範仲淹、富弼兩人的職務調動，大宋在本年度第3次最終確定了兩府高官人員名單：宰相章得象、晏殊。參知政事賈昌朝、範仲淹。樞密使杜衍。樞密副使任中思(9月11日被罷)韓琦、富弼。