共青團上海市委、上海市社區青少年事務辦的一項調查顯示，初中畢業後，有約一半的來上海農民工子女留滬跟隨父母一起經商、幫工，或進入成人中專、技校或其他中等學校就讀，另有一半來滬務工人員子女散落在社會之中，處於就學就業兩難境地。
據2007年上海市教育部門統計，截止到2007年9月，上海接受義務教育的外來流動人口子女近38萬人，其中初中階段8萬多人。
“農民工進入城市打工已有近20年曆史，現在全國已有上億農民工，在城市出生、成長但不能取得城市戶籍的農民工子女，已成為一個龐大的群體。像上海，不少農民工子女都是生在上海、長在上海，但是初中畢業後，按規定他們必須回農村原籍就讀，實際上，他們基本上都不會回去讀高中，隻能輟學在家。”上海農民工工作聯席會議辦公室主任趙建德說。
趙建德表示，農民工子女與父輩有很大的區別，“他們往往缺乏父輩吃苦耐勞的精神，但由於上不了大學，這個群體日後很難找到好的工作，還是跟父輩一樣當農民工，很難融入主流社會，心態難免失衡。”
他認為，如果他們考上大學，命運就會改變。但是，無法上高中，又怎麼能考大學呢？
（2）“高中向農民工子女開放，非常困難”
最近公布的上海市中招辦對2008年中招報名條件作了一些調整，增加了父母一方原屬上海市常住戶口的上海市應屆初中畢業生、地市級及以上政府駐滬辦事機構有關工作人員子女（須為上海市應屆初中畢業生）可以參加上海中考，此外，來上海投資的台灣人士子女、港澳和華僑子女及外籍學生，由原允許報考普通高中學校調整為可報考上海市高中階段各類學校。
上海教育界諸多人士認為，上述能夠參加上海中考的人數較少，目前上海高中對數量龐大的農民工子女開放，條件還不成熟。
“目前高中教育可以給農民工子女留一個小口子，即學校有權推薦特優學生一至二名學生，經考察合格進入高中學習，為優秀學生提供一條發展的道路。”金山區蒙山中學名譽校長、上海市人大代表周紀平說，他多年研究農民工子女教育，呼籲教育公平，但他同時認為，目前高中教育暫不宜全麵開放。
“作為一個教育工作者，我非常希望城市高中能夠向農民工子女開放；但是從目前實際情況來看，尤其是從政府資源來看，城市高中目前向農民工子女開放，非常困難。”上海市人大代表、嘉定區教育局副局長朱芳說。嘉定區地處上海遠郊，50餘萬戶籍人口，但外來人口已超過70萬。
教育界人士認為，假如農民工子女在上海讀高中，會遇到各種現實的問題：例如，上海高考有自己的試卷，全國其他一些省市高考或考全國卷，或考地方卷，農民工子女在上海讀高中，教材是一個大問題；又如，按規定，應到戶籍所在地參加高考，這以後也是一大問題。但是，最大的問題，還是財政這一塊如何解決。 “教育經費都是按戶籍下撥，比如一個安徽籍農民工的孩子在上海讀書，但這個孩子的教育經費是下撥到安徽的。”朱芳說，解決農民工子女讀高中的問題，要小步走，政府要有一個超前規劃，而且是以全國一盤棋的思路來做這件事，否則，隻是靠一個城市的自覺行為，難以進行。
朱芳認為，在全國步調不一致的情況下，上海高中這個口子目前還不能開，否則，大家都湧到上海來讀高中怎麼辦？
2008年3月11日《教育時報》發文——《農民工子女：我的高中在哪裏？》
3月5日召開的十一屆全國人大一次會議上，首次當選的3位農民工代表引起廣泛關注，他們提出的農民工子女無法在流入地參加中考、高考的議案更是引發熱議。
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現在，越來越多的有識之士已經認識到，農民工子女不能在流入地就讀高中，不隻是一個孤立的教育問題。一位網友認為：“在就地讀高中難問題的背後，蘊藏著中國未來社會的風險——一部分二代移民可能因為受教育權的不平等而被邊緣化，並有可能成為未來城市社會的不安定因素。”
受戶籍和考試製度所限，問題解決尚需時日。