(五)公共程序
這是從選拔幹部的公共程序中引發的一個公共心理管理案例。它使山東省新泰市幾位新選拔的“80後”官員處於風暴眼中。這篇名為《令我十分震驚的任命公示》的帖子,在眾多網友看來,似乎踢爆了一個黑幕。其起因是,2010年年2月初,新泰市公示了公開選拔的領導幹部擬任人選,新選拔的6名副局長和1名法院副院長中,有6人是“80後”,最年輕的國有資產管理局副局長王然,隻有23歲。一時間,學曆造假、官二代、背景深厚等傳言在網絡世界甚囂塵上,尤其集中在兩名新泰籍女生——23歲的王然和生於1984年12月、被選拔為新泰市人民法院副院長的劉婷婷身上。引起的爭議有三大:一是越級破慣例,二是選拔有違程序,三是修改報考條件。它預示和揭示了,不僅公共程序的公開性已經被高度關注且需要及時彌補,而且公共程序的合理性也已經進入“公共管理”的視域並需要加緊提升。
(六)跪喚“公仆”
這是指遼寧省莊河市千名村民因征地補償和村幹部涉嫌腐敗問題要求市長接待無果後2010年4月千人集體下跪喚“人民公仆”的案例。搜狐網友憤怒跟帖:“舊社會的官老爺有擊鼓還升堂呢,一個人民選舉的市長,麵對老百姓的訴求,要見一麵怎麼就那麼難?”“主人在給公仆下跪,悲哀啊!”騰訊大連網友怒斥:“好大的架子!1000多群眾跪在衙門口,都置之不理,無他,草民!如果省長大人大駕光臨,恐怕早已有失遠迎。”天涯網友認為:“這種無奈和乞求表麵上看有點聚眾鬧事之嫌,實際上卻很微妙地表露了人們對於政府的信任,相信政府能為他們主持公道。”希望地方官不要濫用人民的這份期待和耐心。對此,中共大連市委、市政府24日作出決定,根據《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》,責令莊河市委副書記、市長孫明辭去現任職務,並對其實施問責。它揭示了現實對“公務員”、“公仆”和“官員”挑戰的嚴峻性。
(七)首相辭職
2009年,鳩山領導民主黨在眾議院選舉中取得曆史性的勝利並使日本政壇發生大地震。9個月後,鳩山宣布辭職再次引發日本政壇的震蕩。鳩山辭職對日本經濟造成的影響“不能說沒有影響”:東京股市日經指數2日再跌108.59點,跌幅為1.12%。日本政局動蕩也促使外國投資者拋售日元,使日元彙率跌至91.8日元兌1美元的水平。日本的政體是首相製。“首相”在日本的正式稱呼是“內閣總理大臣”,設立於1885年。但在二戰結束前,日本首相類似於“丞相”,實權遠不及戰後的首相們。1947年,日本頒布《日本國憲法》後,日本首相才成為政府的真正首腦,領導各行政機關運作。從1947年到鳩山上台,共有29人先後擔任過日本首相。戰後連續任期最長的首相當屬佐藤榮作,他從1964年11月到1972年7月當了7年零8個月的日本首相,在職時間總計2798天。1947年以來任期較長的首相還有吉田茂(1948年至1954年任期6年零2個月)、中曾根康弘(1982年至1987年任期5年)和小泉純一郎(2001年至2006年任期5年零5個月)。任首相8個多月請辭的鳩山由紀夫,還不是《憲法》頒布以來任期最短的首相。石橋湛山(任期1956年12月至1957年2月)、宇野宗佑(任期1989年6月至8月)和羽田孜(任期1994年4月至6月)都是日本有名的“二月首相”。21世紀以來,小泉純一郎堪稱近30年在任時間最長的首相,他辭職後,日本政壇基本保持了“一年一相”的態勢。
(八)“彼慈”比較
這是俄羅斯彼得堡和中國慈溪的公共性比較研究案例。2003年,聖彼得堡463萬人口,工業總產值約90多億美元。中國浙江省慈溪市工業總產值是125億美元。但在公共設施上,聖彼得堡卻很有特點:它有6個火車站,12條鐵路交彙於此,還有城市地鐵99公裏;2個機場,開辟60條空中航線;其海港是俄羅斯對外貿易最大的港口。還有46個國家在那裏設立了領事館。聖彼得堡有264個博物館,45個美術館,2000多個圖書館,80多個劇院,100多個劇團,62個電影院,38座體育場,53所國立高校、40多所非國立高校。聖彼得堡被聯合國有關組織整體列入世界文化遺產名錄,其中有4000多個建築、曆史和文化遺跡。而慈溪卻隻有一個“慈溪市博物館”,且很小,陳列的主要是出土文物,多是物的展示,鮮見人的奮鬥。一個聖彼得堡何以竟有264個博物館?走進去,才知道,他們不同主題的博物館裏,都陳列著他們前人的方方麵麵的成就。不僅聖彼得堡,歐洲的文物與藝術聯係密切,更與人聯係密切。這樣的方式可以追溯到古羅馬時代,羅馬建築上的許多雕像,博物館裏的許多油畫,取材於人物的比比皆是。古羅馬特拉揚紀念柱通高40米,圓柱周身盤旋向上環繞著總長200米的浮雕,表現了特拉揚大帝率軍向達奇人進軍獲勝的曆史場麵。這其實是文化建設,是凝聚家園與激勵傳人的方式。其中的艾爾米塔什博物館(冬宮博物館),可以與大英博物館、巴黎盧浮宮齊名,該館最早是葉卡捷琳娜二世的私人博物館,她的圖書館裏有3.8萬冊書籍,她本人讀伏爾泰、盧梭等人的作品,並與伏爾泰保持通信多年,還將他的7000冊藏書買回來。該館的西歐藝術館有120個展廳,收藏極其豐富。東方藝術館有公元前4000年以來的展品16萬件,其中有幾千件古埃及文物珍品。遠東藝術博物館收藏了大量的中國文物和藝術品,其中有殷商甲骨文200多件,有公元1世紀江浙的珍稀絲綢和刺繡,有敦煌雕塑和壁畫樣品,還有慈溪的青瓷秘色瓷器。
(九)李盟盟事件
這是一起利用網絡公共資源對公共組織和公務人員的公共心理進行管理的案例。李盟盟原本是河南省開封縣陳留四中的學生。2010年高考,她考了565分,高出河南理科一本線13分。然而,她卻遲遲沒有等來意料之中的錄取通知書。原來是河南省第一次網上填報誌願,因為她操作不熟練,第一次誌願並沒有申報上去,等到補報誌願的時候,縣招辦的工作人員竟然將表格放在抽屜裏忘記了提交。上訪無門,走投無路的情況下,李盟盟發帖求助,最終在媒體和公眾的強大輿論支持之下,特別是在網友的“愛心接力”下讓李盟盟的事件迅速發酵為公共事件,她最終被一所學校順利錄取了。李盟盟過山車似的命運,堪稱奇跡。媒體人潘采夫在微博上說:“李盟盟被落榜又被錄取的事件,推動問題解決的力量在哪裏?很簡單,圍脖不停地轉發,主編編輯記者被動員起來,全國各地的采訪電話暴雨般砸向河南省教育廳、開封市委宣傳部和開封縣,地方官員徹底暈菜,他們根本不知道電話從哪裏來,消息從哪裏走的。這大概算一種新的網絡監督、空中遊行、電話示威。”這說明,當下的公共心理取向不僅是弱勢群體,而且還有是否公平。