但是這樣的問題,似乎牽涉到最本原的人類倫理道德。因此,個人看法是一回事,一旦要進入立法程序,對這樣的問題給出一個法理上的論定,就是另外一回事了。在這個時候,所有與立法程序有關的人,都會比原來的自己變得更謹慎和更“保守”。其實在民眾中也是如此,有相當一部分人對同性戀者表示同情和理解,但是對於是否應該在立法確認同性婚姻,也不知是否合適。所以,社會上自由派對同性戀的寬容,並沒有使民主黨和克林頓試圖阻止在大選之前,由共和黨議員提出,由國會參眾兩院通過的“婚姻防衛法案”。該法重申了婚姻的定義應為異性的結合。

根據“平衡與製約”的原則,國會通過的立法,還必須由總統簽署同意。大選之前,這畢竟是一個過於敏[gǎn]的話題。而在敏[gǎn]的曆任總統中,克林頓是第一個公開對同性戀表示理解寬容的總統。現在,他順應大多數人的意見,認為解決這個問題暫時還不到火候,這個問題還必須留給將來。目前還是維持現狀。然而這還是有違克林頓在同性戀選民中的一貫形象。

我們已經提到過,在美國總統任期內,如果能夠與國會取得諒解而達成一項立法,是顯示總統政績的一個標誌。因此,一般來說,克林頓總統在簽署一項法案的時候,會有一個簡單的儀式,邀請一些與法案相關的民眾代表參加。這一次,克林頓一反常態,在午夜淩晨時分,悄悄簽署了這個在美國極為敏[gǎn]的法案。

在社會上,自由派一般都傾向對大麻解禁,成為保守派攻擊的一大目標。因此,盡管克林頓本人也有可能對大麻列為毒品不以為然。可是,隻要大麻開禁的時機並不成熟,在競選時,他會避開大麻問題,而強調嚴格禁毒反毒,以此作為他重要的施政綱領。否則,他將失去大量的選民。

民主黨的克林頓一向提倡逐步對煙草進行控製,這也是民主黨與共和黨較量的武器之一。共和黨常常提到到,自由派對大麻的態度實質就是主張吸毒。民主黨立即就掏出煙草的問題與之對抗。在克林頓總統的任期內,一直在作這方麵的努力。這使得美國的煙草業大為恐慌。使煙草業尤為緊張的是,聯邦食品及藥物管理局將宣布煙草的主要成分尼古丁為致癮藥物。這樣,煙草將首次受到該局的管製。香煙廣告將受到更嚴的限製,煙草產品售於青少年也將有新的限製。與此同時,司法部已經開始調查煙草公司在香煙成分和對健康的影響等問題上,是否向聯邦管理人員做了不正確的說明。如果真的有這樣的情況,是可以按照刑事犯罪起訴的。

我們前麵談到過,共和黨基本上是保護企業家的利益的,煙草是個大行業,他們一向是支持共和黨的。煙草行業大量捐款給共和黨以幫助它的候選人競選,從來就不是什麼秘密。但是自從克林頓總統上台以後所作出的對煙草業的進攻姿態,使得煙草業開始了積極的競選捐款運動,去年上半年就捐給共和黨一百五十多萬美元,是1994年上半年的五倍。

盡管煙草公司發言人宣稱他們的捐款是為了支持共和黨的政治思想,但是,大多數的人都認為,他們這樣做是為了讓共和黨的領袖代表他們的利益,對目前的狀況進行幹預。

那麼從美國社會民眾的角度,他們怎麼看待這樣的問題呢?從保守派觀點來講,煙草是傳統生活的一部分,對於他們也並沒有什麼觸目驚心的,他們早已經習慣了這樣一種東西。而對於自由派來說,煙草一直是他們對於大麻列為毒品的感到憤憤不平的原因之一。因為他們認為,煙草對人體的危害人所共知,煙草甚至比大麻更為糟糕。