趙邦清，生於明嘉靖三十七年，即公元1558年，係明代真寧縣（即今之正寧縣）於家莊人。趙邦清幼時，母親促其讀書，不分寒暑，每日伴守直至深夜二更，趙邦清稍有懈怠，母親即嚴厲批評。若困倦酣睡，母親經常拖手扶背，推邦清至燈前，讓其繼續讀書。趙邦清萬曆十九年中舉，二十年進士及第，次年出任山東滕縣知縣，時年36歲。
赴山東滕縣任前，其母高氏再三告誡他，為官要清正廉潔，莫貪莫占，為民造福。其妻“隨之任，衣服飲食惟甘淡薄，毫無官家色相，每遇邦清退食叮嚀勿貪財害民”。每遇節日，將宅中所剩菜果分給獄囚，獄囚很受感動。
趙邦清在滕縣任官之前，滕縣賦稅差役繁重，百業凋敝，民不聊生。由於連續兩年饑荒，百姓過著衣不蔽體、食不果腹的苦難生活，饑民將樹皮、草根吃光，甚至有的以觀音土為食，中毒浮腫身亡，人犬相食，賣兒鬻女，流亡異地。趙邦清到任後，發現滕縣“土地不分等，以丁載糧，豪紳大戶霸占土地，地多且沃，隱瞞丁畝，偷漏賦稅。農民丁稠地少，地瘠稅重，破產流亡”的弊端，於是發布公告，令自報其土地數量，不能租寄隱瞞。他親臨田野，丈量土地，均平賦稅，懲治富豪，使縣內“耕各有田，地各有主，賦各有頭”。辦起數十起粥廠施舍災民，救活人命七萬餘，收回流亡74戶，贖回被賣的妻女。他為官分文不貪，還從曆年節存中擠出銀兩，購買耕牛和大批種子，分給貧苦人家，幫助他們修複農具，傳授先進的農耕技術和種植方法。看到滕縣有大批棄置荒蕪土地和未墾土地，他十分痛惜，鼓勵農民墾荒種地，動員有識之士捐資，親自拿出自己的俸銀，向農民收買草根，價錢由一個錢一斤增加到五個錢一斤，縣民不分老幼男女，紛紛挖草根賺錢，不到幾年，墾荒3000餘頃，官府收買的草根在縣衙外堆積如山，過了120多年，直至乾隆十三年才付之一炬。焚燒草根之日，濃煙滾滾，烈焰騰天，一個月以後火方熄滅，場麵十分壯觀。趙邦清借收草根之名，收開荒興農、救濟災民之實，百姓無不懷念其大恩大德。
趙邦清治理滕縣，殫精竭慮，廢寢忘食，果斷地采取了一係列治理方略，發展畜牧，植樹造林，挖掘煤井搞礦業，設立錢莊辦商號，興辦學校選人才，興修水利挖漕渠，平整土地數千頃。任職僅5年，滕縣庫中積銀子3000兩，餘穀6萬石，官道楊柳數萬株，學士誦歌，商貿井然。
萬曆二十六年（1598年），因趙邦清治理滕縣政績卓著，擢升為吏部驗封司主事。滕縣百姓舍不得他離去，苦苦挽留，趙邦清實難立即動身赴任。皇上第二次下詔，督促其立即到任，否則治罪。趙邦清無奈，隻得啟程赴京。滕縣百姓聞訊，扶老攜幼，聚集了幾千人，灑淚為趙邦清送別，並派人帶上糧秣、盤纏護送趙邦清進京謁見皇上，趙邦清感動至極。以後，滕縣百姓為紀念這位好官、清官，為他修建了多處生人祠，黃童白叟，羅而拜之，毗鄰的沛縣也因為得益於趙邦清，在夏鎮為他修建了生人祠。當時，滕縣傳唱著一首膾炙人口的歌謠：“趙邦清，趙邦清，為官一任一邦清，清正清廉清滕縣，百姓為他塑清身。”
明萬曆二十七年（1599年），趙邦清又升任吏部稽勳司郎中。他為官清正，執法如山，不畏權勢，疾惡如仇，兩袖清風，一塵不染，貪官汙吏都懼怕他，“六部大老不敢囑一言”。原兵部尚書張學顏的兒子張承祚疏請賜官，趙邦清堅決不從，禮部正堂三番催促，趙邦清不屑一顧，嗤之以鼻。他對吏部出現的腐敗現象非常憤慨，彈劾了吏部尚書李戴、文選郎中鄧光祚及驗部郎中侯執躬，在他的參劾下，貪贓枉法的文運司新都吏王鈜被充軍，舊都吏王炫被問刑，驗封司都吏謝天成被革職為民，刑部王理怕趙邦清彈劾自己，暗地送銀1000兩被拒收，他還將白銀抬到禦前麵君，使王理受到製裁。
趙邦清為官十年，政績輝煌，但常常得罪朝中奸佞而屢遭誹謗和陷害。趙邦清任吏部文選郎，鄧光祚任文選正郎，當時戶部有一主事尚缺，趙邦清對鄧光祚說：“戶部主事尚缺，慎勿聽信人情，枉用此缺，要收一個好漢子進來。”鄧光祚滿口答應，但第二天卻升郝道行為主事。郝道行年老而貪婪，其升遷原本依靠了當朝權相沈蛟門。趙邦清找鄧光祚麵質：“昨日與老長官說過，勿輕用了戶部主事缺，誰不知道郝為宰相門人，能升任戶部主事的重任嗎？”鄧光祚素懷深恨，於次日謁見沈蛟門，捏造其詞曰：“昨日奉相國命，升郝道行為戶部主事，今日便受到趙邦清的一頓好罵。他罵我將老先生揚州嫖女人的主人升了戶部主事。”沈蛟門在揚州教書時原有得意美妓，雖年老，猶暗中通問不絕，聽了此話，生恨之極，便唆使黨羽張鳳翔生事參害趙邦清。趙邦清理直氣壯地拉著張鳳翔到關帝廟前，以身家性命發誓，依托關帝神威判斷是非曲直，張鳳翔做賊心虛，以為神靈會降罪癱倒在地，返家後，神情恍惚，屢屢看見趙邦清到其住所呼他講話，言疾詞利，藏匿床下，不敢複出。