四川諮議局何以反對國有化？理由很簡單，他們正對載灃推出皇族內閣感到憤怒，反對與皇族內閣如孿生兄弟的鐵路國有化政策，成為發泄不滿的方式。他們對執政當局已經失去信任，所以對其推出的政策自然充滿敵意。
川漢鐵路公司董事局負責人接受了諮議局頭麵人物的意見，於5月16日以川漢鐵路公司董事局名義致電郵傳部，提出不應將四川鐵路公司承建的川漢鐵路宜（昌）萬（縣）段國有化，要求繼續維持商辦地位。與此同時，董事局還請求護理總督王人文暫緩“謄黃”——把朝廷的上諭抄寫後公之於眾，即暫緩向全省民眾公布川漢鐵路國有化的消息。
王人文將這些意見如實地電奏郵傳部和奕劻內閣，同時請求明確國有化具體政策，即到底是怎麼個國有化法。
四川諮議局反對國有化是出於政治目的，川漢鐵路公司董事局出麵反對，與其說是抵製國有化，不如說是討價還價的手段，比如在給郵傳部的呈文就有“川民艱苦無過於川路股本，未見朝廷宣示明白辦法，川民抵死不能甘心”，倘若國有化政策維護了股民的利益，他們完全有可能轉變態度；而隻要董事局和股東轉變態度，諮議局也不會逆民意而動；至於四川督撫，隻要民眾不鬧事，不增加地方財政負擔，自然願意配合中央實施政策，國有化仍然可以順利推進。
但是，國有化的具體實施辦法遲遲沒有出台，盛宜懷在回複四川方麵的電報中，不同意其要求，堅持要將川漢鐵路在湖北境內的宜萬段國有化，而且要求四川立即停止征收租股，卻對川漢鐵路國有化具體辦法諱莫如深。與此同時，盛宣懷以兩湖厘金、稅捐為抵押，與四國銀行團簽訂了《湖廣鐵路借款合同》，由四國銀行團貸款六百萬英鎊修築粵漢、川漢鐵路。
護督王人文對盛宣懷的回複仍然一頭霧水，遂再次上奏，提出了幾個問題：川漢鐵路宜萬段國有化，那四川境內的鐵路怎麼辦？不讓四川繼續征收“租股”籌資，省裏就沒有資金來源去修鐵路，而郵傳部這次借款隻用於幹線國有化，四川境內修鐵路無緣使用，路還怎麼修？
這時，四川諮議局也正式出麵了，5月22日谘請護督王人文向朝廷代奏，要求暫緩川漢鐵路國有化。奏折中，他們自然不便說因為反感皇族內閣所以反對川漢鐵路收歸國有，而是說國有化政策製定不符合法律程序，按預備立憲精神，國有化方案在中央應通過資政院討論批準；涉及地方事務的，應先由地方諮議局討論通過，這樣才有法律效力。也就是說，諮議局所關心的不是川漢鐵路“國有”還是“商辦”，他們是從政治上表達反對意見的。
盛宣懷對川督的態度很不滿，他一方麵回電說，四川省內的鐵路也可以參照鄂省境內的宜萬路當作國家幹線對待，但要重新向外國人借款，就是將川漢鐵路分為兩段，宜萬段屬於此次國有化範圍，進入四川境內的，可以參照國有化執行，但四國借款不包括這段鐵路國有化費用；另一方麵，通過載澤請載灃出麵，發布上諭，下令湘、川兩省馬上停止征收用於鐵路建設的“租股”。
四川諮議局何以反對國有化？理由很簡單，他們正對載灃推出皇族內閣感到憤怒，反對與皇族內閣如孿生兄弟的鐵路國有化政策，成為發泄不滿的方式。他們對執政當局已經失去信任，所以對其推出的政策自然充滿敵意。
川漢鐵路公司董事局負責人接受了諮議局頭麵人物的意見，於5月16日以川漢鐵路公司董事局名義致電郵傳部，提出不應將四川鐵路公司承建的川漢鐵路宜（昌）萬（縣）段國有化，要求繼續維持商辦地位。與此同時，董事局還請求護理總督王人文暫緩“謄黃”——把朝廷的上諭抄寫後公之於眾，即暫緩向全省民眾公布川漢鐵路國有化的消息。
王人文將這些意見如實地電奏郵傳部和奕劻內閣，同時請求明確國有化具體政策，即到底是怎麼個國有化法。
四川諮議局反對國有化是出於政治目的，川漢鐵路公司董事局出麵反對，與其說是抵製國有化，不如說是討價還價的手段，比如在給郵傳部的呈文就有“川民艱苦無過於川路股本，未見朝廷宣示明白辦法，川民抵死不能甘心”，倘若國有化政策維護了股民的利益，他們完全有可能轉變態度；而隻要董事局和股東轉變態度，諮議局也不會逆民意而動；至於四川督撫，隻要民眾不鬧事，不增加地方財政負擔，自然願意配合中央實施政策，國有化仍然可以順利推進。
但是，國有化的具體實施辦法遲遲沒有出台，盛宜懷在回複四川方麵的電報中，不同意其要求，堅持要將川漢鐵路在湖北境內的宜萬段國有化，而且要求四川立即停止征收租股，卻對川漢鐵路國有化具體辦法諱莫如深。與此同時，盛宣懷以兩湖厘金、稅捐為抵押，與四國銀行團簽訂了《湖廣鐵路借款合同》，由四國銀行團貸款六百萬英鎊修築粵漢、川漢鐵路。
護督王人文對盛宣懷的回複仍然一頭霧水，遂再次上奏，提出了幾個問題：川漢鐵路宜萬段國有化，那四川境內的鐵路怎麼辦？不讓四川繼續征收“租股”籌資，省裏就沒有資金來源去修鐵路，而郵傳部這次借款隻用於幹線國有化，四川境內修鐵路無緣使用，路還怎麼修？
這時，四川諮議局也正式出麵了，5月22日谘請護督王人文向朝廷代奏，要求暫緩川漢鐵路國有化。奏折中，他們自然不便說因為反感皇族內閣所以反對川漢鐵路收歸國有，而是說國有化政策製定不符合法律程序，按預備立憲精神，國有化方案在中央應通過資政院討論批準；涉及地方事務的，應先由地方諮議局討論通過，這樣才有法律效力。也就是說，諮議局所關心的不是川漢鐵路“國有”還是“商辦”，他們是從政治上表達反對意見的。
盛宣懷對川督的態度很不滿，他一方麵回電說，四川省內的鐵路也可以參照鄂省境內的宜萬路當作國家幹線對待，但要重新向外國人借款，就是將川漢鐵路分為兩段，宜萬段屬於此次國有化範圍，進入四川境內的，可以參照國有化執行，但四國借款不包括這段鐵路國有化費用；另一方麵，通過載澤請載灃出麵，發布上諭，下令湘、川兩省馬上停止征收用於鐵路建設的“租股”。