2.寫法
決定一般由標題、正文、發文機關、發文日期等部分組成。
（1）標題
決定的標題要求寫明發文機關、事由、文種，這三部分一般不能隨意省略。
標題下一行，有一題注，標明通過或製發時間。
（2）正文
決定的正文一般有兩種寫法，即“認定式”和“論述式”。前者對決定的事項隻表示認同、批準，不作更多的說理。如《中華人民共和國第六屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議關於教師節的決定》。後者要對決定依據和決定事項作必要的闡述，以幫助人們正確理解決定的精神。例如中共中央《關於加強黨同人民群眾聯係的決定》（十三屆六中全會1990年3月12日通過）。
由於決定的類型不同，其正文的內容側重點就有不同，寫法也有不同。
對某項工作或重大行動作出安排的決定正文的寫法，因為這種決定具有很強的規定性和指揮效能，既要提出工作任務或重大行動，又要闡述完成工作任務或重大行動的政策規定、方法措施等，內容豐富，行文較複雜。正文通常由決定原由和決定事項兩部分構成。
決定原由是指對某項工作或重大行動作出安排的依據。行文要求簡明扼要，依據要恰當充分……令人信服。
決定事項是全文的主體內容，主要包括開展工作的有關政策原則、執行的事項及有關規定要求等。涉及材料較多的，一般采用分條式或分題式表述，行文要眉目清楚，用語要確切明了……易於有關人員把握和執行。
3.寫作注意事項
（1）不能濫用決定行文
決定的內容要與“決定”文種相符，不能濫發決定。有些單位以為用決定才能引起注意，把該用“通知”行文的內容，用“決定”行文。這種濫用決定的情況應當盡量避免。
（2）決定原由要充分、準確、合理
決定的原由是決定事項的依據、理由。要注意交待清楚，做到簡明扼要，有理有據，令人信服。
（3）決定事項要具體、明確、清楚
決定事項是決定的主要內容，有關機關據此貫徹執行。因此，決定事項要求具體、明確、明明白白地講清應當如何貫徹執行。內容比較複雜的決定，事項部分要分條列項表述，把主要的、重要的放在前麵，次要的放在後麵。
（4）標題要完整、時間標注要準確
決定的標題，一般應寫明發文機關、事由、文種，而且要規範、準確，特別是事由要能準確概括決定的主要內容。決定的時間標注要注意兩個問題：一是成文時間要以會議通過的日期或領導人簽發日期為準。二是決定的時間一般要標注在標題下方，可用小括號括起來。
決議是黨政領導機關對某個問題或重要事項，經過一定的會議討論研究並表決通過，而後正式發表的一種領導性、法規性文件。一定團體或組織所做的決議，隻對本組織有約束力。《國家行政機關公文處理辦法》指出：“經過會議討論通過並要求貫徹執行的重要決策事項用‘決議’。”這說明了決議的基本適用範圍。
與“決定”相比，“決議”的使用範圍要稍微狹窄一些，“決議”的對象比決定更具原則性，但沒有決定那樣具體。“決議”必須經過會議討論表決後方可發布。
“決議”根據內容大致可分為公布性決議、部署性決議、批準性決議、紀要性決議、闡述性決議。
1.公布性決議
（1）公布性決議的概念。所謂“公布性決議”，是指為公布某項法規、提案而使用的“決議”。這種決議非常接近“決定”的作用，但也有不同之處。這就是它的內容還有進一步提請更高級會議與機關審議的必要，不像“決定”的內容那樣已成定論，必須要下屬機關貫徹執行。
（2）公布性決議的寫作要點。公布性決議多由兩部分構成：
[1]標題及題下標示。這種決議的標題包括發文機關、事由和文種類別“三大件”。發文機關在這裏即某個會議或委員會，事由即要公布的議案，後寫上文種“決議”二字。 標題下寫明“××年×月×日通過”。
[2]正文。正文寫作先寫清通過決定的會議及其做出公布議案的簡單理由，其次寫明公布的內容，最後寫公布之後的注意事項和處理辦法。
公布性決議主要是公布事項、議案，提出一些原則要求，它陳列的都是結論，寫作要規範、精煉，銜接緊密，不必過多闡述和解釋。
2.部署性決議
部署性決議是用於發布經會議通過並要求貫徹執行的重要決策事項的決議。
3.批準性決議
（1）批準性決議的概念。批準性決議是國家或黨政機關會議對議案表示肯定或否定意見的文件，目的是要公布議案審議的進程、結果。有人又將這種類型的決議稱為“認可性決議”。批準性決議的內容，可以是批準負責人在某次會議上所做的工作報告，批準會議上審議討論的文件，也可以是會議上討論處理的工作事項等。
（2）批準性決議的寫作要點。批準性決議由兩個部分構成：
[1]標題和題下標示。批準性決議的標題以及發文機關、事由和文種類別三項內容要齊備，發文機關通常為某次會議的全稱。題下標明“××年×月×日×會議通過”。
[2]正文。正文主要包括三方麵的內容：先寫某次會議已審議了某個議案，依據某理由，“決定批準（或否決）”字樣，再寫對被審議議案的具體評價，最後用“指出”、“認為”等語發出號召。
批準性決議正文一般較短，語言要力求準確、簡明，評價要恰當、全麵。
4.紀要性決議
紀要性決議是會議對某一重要事項或對某一係列事項做出的決議。
5.闡述性決議
（1）闡述性決議的概念。闡述性決議是將某些重大結論的具體內容加以展開闡述時常用的一種公文，屬於針對某一專題性的問題做充分說明的大型公文。例如，中國共產黨六屆七次全會《關於若幹曆史問題的決議》和中國共產黨十一屆六中全會《關於建國以來黨的若幹曆史問題的決議》，就屬於這種“決議”，它們均用以總結黨的重大曆史經驗教訓。
闡述性決議同樣具有極大的權威性和指導性。
（2）闡述性決議的寫作要點。闡述性決議也由標題和正文兩部分構成：
[1]標題。闡述性決議的標題由發文機關（有時為會議名稱）、事由和文種類別（決議）組成，並在標題下麵圓括號內寫清“××年×月×日××會通過”字樣。
[2]正文。闡述性決議的中心部分是正文。它的容量和篇幅均比較大。如中國共產黨十一屆六中全會《關於建國以來黨的若幹曆史問題的決議》全文有八個部分三萬餘字。盡管如此，它對具體內容闡述時仍有一定的結構規則：首先概述某一曆史問題的事實，其次加以理論分析，最後加以評價和論斷。遵循提出問題、分析問題、解決問題的一般闡述程序。
闡述性決議對事實的敘述要求全麵而概括，對理論上的分析要求簡潔而透徹，對評價和論斷要求中肯允當。
1.概說
公告是用於向“國內外宣布重要事項或者法定事項”的公文。它兼有消息性和知照性的特點……
應當注意公告和通告的區別，通告“適用於公布社會各有關方麵應當遵守或者周知的事項”……具有鮮明的執行性和知照性的特點。
公告主要有兩種，一是宣布重要事項，如我國將在南海進行軍事演習；二是宣布法定事項，如宣布某項法規或規章，宣布國家領導人選舉結果。
有一類公告是屬於專業性的或向特定對象發布的，如經濟上的招標公告，按國家專利法規定公布申請專利的公告，屬專業性公告；也有按國家民事訴訟法規定，法院遞交訴訟文書無法送達本人或代收人時，可以發布公告間接送達，是向特定對象發布的，這些都不屬行政機關公文。
行政機關公文中的公告，具有如下特點：
一是內容重要。公告宣布的內容是重要事項或法定事項。如公布憲法，宣布我國將向太平洋發射運載火箭試驗。專業性公告不具有這種特點。
二是對象廣泛。一般公文發送對象都是特定的地區、單位或個人，而公告的對象則是國內外，有時甚至通過新華社用登報、廣播的形式向全國、全世界發布。
三是製發機關級別高。公告一般是由較高級別的國家領導機關，或者授權新華社製發的。基層單位不能濫用公告。
2.寫法
公告是一種嚴肅莊重的公文，它內容單一，篇幅較短，表達直截了當，語言簡潔明快。
（1）標題
公告標題有三種：一是完全式標題，包括發文機關、事由和文種；二是省去事由，隻寫發文機關和文種；有的隻有文種，如《公告》。 標題之下，有時可依公告單獨編號。通常是發文機關加上文種名稱。有的隻寫“公告”二字，落款寫明發文機關名稱，加蓋印章。
（2）正文
公告的正文一般由依據、事項和結語組成。
開頭要簡明扼要地寫出公告的依據，有時也可以不寫。
告知性公告，事項簡單，用篇段合一寫出。規定性公告，事項較多，可分條列點寫出。
公告的結尾一般用“現予公告”、“特此公告”作結語，也可以提出要求作結尾。也可不寫結語。
（3）落款和日期
公告日期有的注在標題下方，也可注在正文末尾落款處。重要的公告落款處除注明發文機關和日期外，還標明發布地點。
3.例文
新華社授權公告
我國將進行太平洋發射運載火箭試驗
中華人民共和國將於1980年5月12日，由中國本土向太平洋南緯7度0分、東經171度33分為中心，半徑70海裏圓形海域範圍內的公海上，發射運載火箭試驗。中國艦船和飛機將在該海域進行作業，為了過往船隻和飛機的安全，中國政府要求有關國家政府通知本國船隻和飛機，在試驗期間不要進入上述海域和海域上空。
1.概說
通告是屬於周知性的文種之一，現實生活中或工作中已經出現或者可能出現某個問題，或者是有什麼工作或其他事項需要外界配合，在這種情況下，可以使用通告。如《關於維護公共場所治安秩序的通告》。
它是在一定的範圍內，對人民群眾、機關團體公布應當遵守和周知的事項的文件。通告與布告、公告都同屬於周知性公文，但它們各有其特點。通告所宣告的事項多屬於專業性或業務性的，多涉及公安、交通、金融方麵；布告內容要廣泛得多，涉及麵較廣；公告為重大事項的發布。通告適用的範圍，不僅僅限於上級對下級，不相隸屬的單位也可使用，它有具體範圍和時限性。通告發布的形式較多，可登報，可廣播，可張貼；布告以張貼為主；公告多廣播、登報。
通告的形式結構與布告大體相同，但是語氣比較平緩，有時帶有要求協助或辦理的懇切語態……
通告從內容上分類，一類為全國範周內的重大法規性通告，如《中華人民共和國公安部通告》；一類為針對某一項工作或專門問題發布的通告。從通告的效用上分，又可分為製約性通告和周知性通告。前者屬於在一定範圍內，為保證某一項工作的開展與某項活動的進行，而發布的規定性措施。
2.寫法
（1）標題。通告的標題有三種形式：發文機關+事由+文種；發文機關+文種，如《××市電信局通告》；隻標明文種名稱，落款寫明發文機關全稱，加蓋印章。
（2）正文。包括開頭、中間和結尾三部分。開頭說明發布通告的原因、目的。中間寫通告的具體事項。通告事項涉及到某些要求、措施，內容較多，通常是分條列項予以說明。結尾，寫執行要求。
3.例文
中華人民共和國公安部通告
為確保國際民航班機的運輸安全，決定從1981年11月1日起，在中華人民共和國境內各民用機場，對乘坐國際班機中的中、外籍旅客及其攜帶的行李物品，實行安全技術檢查。
一、嚴禁將武器、凶器、彈藥和易爆、易燃、劇毒、放射性物品以及其他危害飛行安全的危險品帶上飛機或夾在行李、貨物中托運。
二、除經特別準許者外，所有旅客及其行李物品，一律進行安全檢查，必要時可進行人身檢查。拒絕檢查者，不準登機，損失自負。
三、檢查中發現旅客攜帶上述危險物品者，由機場安全檢查部門進行處理；對有劫持飛機和其他危害飛行安全嫌疑者，交公安機關審查處理。
特此通告。
10.1.12會議紀要
1.概說
會議紀要是在“記載和傳達會議情況和議定事項”時使用的一種行政公文。會議議定事項是本單位、本地區、本係統開展工作的依據。有的會議紀要的精神也可供別的單位、別的係統參考。
會議紀要有別於會議記錄。二者的主要區別是：第一，性質不同。會議記錄是討論發言的實錄，屬事務文書。會議紀要隻記要點，是法定行政公文。第二，功能不同。會議記錄一般不公開，無須傳達或傳閱，隻作資料存檔；會議紀要通常要在一定範圍內傳達或傳閱，要求貫徹執行。
會議紀要主要有如下三種：記述平行機關或不相隸屬機關有關會議的紀要；領導機關或業務主管部門召集其屬下機關有關人員參加的辦公會議紀要；學術研討會紀要。
2.寫法
會議紀要的寫法因會議內容與類型不同而有所不同。就總體而言，一般由標題、正文、落款……日期構成。下麵主要講標題和正文的寫法。
（1）標題。會議紀要的標題有單標題和雙標題兩種形式。
[1]單標題。由“會議名稱+文種”構成。如《全國農村工作會議紀要》。
[2]雙標題。由“正標題+副標題”構成。正標題揭示會議主旨，副標題標示會議名稱和文種……
（2）正文。會議紀要的正文大多由導言和主體構成。具體寫法依會議內容和類型而定。
[1]開頭。主要用於概述會議基本情況。辦公會議屬於例會，開頭可以寫得比較簡單，但其他會議則要介紹召開會議的根據或者目的、時間、地點、人員、主要活動和收獲等。其內容一般包括會議名稱、會期會址、參加人員、主持人和會議議程等。
[2]主體。集中表述會議主要情況和議定事項。這是會議紀要的核心部分。主要介紹會議議定事項。常見的寫法有三種：
a.條文式寫法。按議定事項寫。就是把會議議定的事項分點寫出來。辦公會議紀要、工作會議紀要多用這種寫法。
b.綜述式寫法。按問題寫。就是將會議所討論、研究的問題綜合成若幹部分，每個部分談一個方麵的內容。較複雜的工作會議或經驗交流會議紀要多用這種寫法。
c.摘記式寫法。就是把與會人員的發言要點記錄下來。一般在記錄發言人首次發言時，在其姓名後用括號注明發言人所在單位和職務。為了便於把握發言內容，有時根據會議議題，在發言人前麵冠以小標題，在小標題下寫發言人的名字。
10.2事務文書寫作
事務文書，是指機關、團體、企業事業單位表述工作事務所用的書麵文字。如工作計劃，經驗總結，調查研究，交流信息等。它們是做好機關、企業工作不可缺少的工具，也是辦公室主管最應掌握的文體。
10.2.1工作計劃
1.概說
計劃是為完成一定時期的任務而事前對目標、措施和步驟作出簡要部署的事務文書。
計劃的種類很多，“計劃”隻是個總稱，名稱叫法也不一。如“安排”、“意見”、“打算”、“方案”、“設想”、“規劃”、“要點”等也是計劃。
從時間跨度和成熟程度劃分有：預定在短期內要做的一些具體事情，一般用“安排”；預計在遠期內要做的事情，但對其中的指標或實施等項內容考慮得還不很周全的，一般用“打算”；“規劃”所跨越的年代較長，內容範圍較廣，是一個地區、一個係統或一項工作全局性的戰略部署，它是展示發展遠景與長遠目標粗線條的計劃，如《中華人民共和國經濟和社會發展十年規劃》；“要點”、“方案”、“意見”也屬粗略線條的計劃，但偏重於政策性、原則性的指導，“設想”則是初步的、尚未成熟的計劃，其特點是可變性較大，如《廣東省經濟特區1986年～1987年工作設想》。
從內容上說，有工作計劃、生產計劃、學習計劃等；從範圍上說，有國家計劃、部門計劃、單位計劃、個人計劃；從性質上說，有綜合性計劃、專業計劃等；從時間上說，有跨年度的多年計劃、年度計劃、季度計劃、月份計劃，等等。
2.寫法
計劃的格式一般包括標題、正文和落款事項。
（1）標題。一般有以下三種寫法：
[1]完整式標題。一般包含單位名稱、時限、內容和文種。如《北京市電信局1997年財務計劃要點》。
[2]省略時限的標題。如《大宇公司實行經營責任製計劃》。
[3]公文式標題。如《×××行政學院2001年下半年公務員培訓計劃》。
所擬計劃如還需要討論定稿或經上級批準，就應在標題的後麵或下方用括號加注“草案”或“初稿”或“討論稿”等字樣。
（2）正文。一般包括前言、主體和結尾三個部分。
[1]開頭。提出總的任務和要求，說明“要做什麼”。主要是對基本情況的分析，或對計劃的概括說明，依據什麼方針、政策以及上級的什麼指示精神，完成任務的主客觀條件怎麼樣，製定這個計劃要達到什麼目的，完成計劃指標有什麼意義。
[2]正文。計劃正文的內容繁簡不同，但是都要包括計劃的三要素：目標（做什麼）、措施（怎麼做）和步驟（分幾步做完）。“計劃三要素”繁簡可以不同，但缺一不可。主體的表述方式常用的有綜述式、條文式、表格式、交錯式等幾種。
[3]結尾。可以展望計劃實現的情景給人以鼓舞，也可以提出總的希望或者號召。有時用幾句話概括認識、表示決心，有時則意盡則止。
計劃末尾要有落款，寫明製定計劃的單位和時間。下發的計劃要加蓋印章。
3.例文
××石油化工總廠2006年財會人員培訓計劃
為提高企業經營管理水平，適應本廠業務發展的需要，經廠長辦公會議決定，舉辦我廠財會人員培訓班。要求通過培訓，使沒有經過係統的專業學習的中青年財會人員，在本職業務上達到財經中專畢業水平，能正確地掌握中級財會理論知識和財會工作技能。
一、領導機構。總廠成立培訓工作領導小組，下設辦公室。由一位副廠長兼任組長，總會計師任副組長兼辦公室主管，再由總廠財務處抽調一人到辦公室，專職處理日常事務工作。此事由總廠辦公室於2月18日之前負責落實。
二、培訓對象。所屬各分廠年齡在40歲以下的在職財會人員，準備補充的財會人員。此項由總廠人事處經辦，學員名單一式兩份於2月中旬分別送培訓辦公室與總廠辦公室。
三、學製與培訓方式。學製一年，分兩學期進行。每周一、三、五下午與星期四晚上為上課時間。
四、課程設置。工業經濟概論、會計學原理、工業會計、工業財務、工業企業經濟活動分析……時事政策，共六門。
五、教師和教材。教師由培訓領導小組在總廠範圍內聘任，一律為兼職。專業課教師需取得相應專業中級職稱以上者方可聘用。教材由任課教師推薦，報培訓辦公室統籌解決。
六、成績考核。每學期結束之前進行考試，六門功課合格者，由培訓班發給結業證書。廠部在人才使用上給予中專畢業的同等待遇。
七、時間安排。2006年2月25日正式開班，全期18周。
兩學期之間休假四周。第二學期開班時間另定。
××石油化工總廠辦公室
××石油化工總廠財會人員
培訓領導小組辦公室
2006年1月10日
10.2.2工作總結
1.概說
工作總結是一種應用性的文體，是人們把過去一定階段內的工作、生產、學習等的成績與教訓，缺點和錯誤進行係統回顧，深入分析，歸納經驗教訓，力求得出規律性認識，指導今後工作的事務性文書。
總結一般可分為綜合性總結、專題性總結和個人總結三大類。
按性質分有工作總結、學習總結、生產總結、思想總結、勞動總結、會議總結等；
按範圍分有個人總結、單位總結。單位總結可分為全國性總結、地區性總結、部門總結等；
按時間分有月、旬總結、季度總結、年度總結、階段性總結等。
2.寫法
（1）標題
[1]完整式標題：包括單位名稱、期限、內容、文種，如《××××學校××××年度工作總結》。
[2]主題式標題：如《我們是如何提高自身素質的》。
[3]問題式標題：《×××醫院是怎樣為患者服務的？》。
（2）正文
一般格式為前言、主體、結尾三部分。
寫工作總結的基本要求是：“情況清，經驗新”，即因為工作中有情況需要作總結，並要求總結出一些新鮮、管用的經驗。
10.2.3工作規劃
1.規劃的概念
規劃是各級行政機關常用的計劃性公文之一。規劃是比較大的、長遠的、帶戰略性的發展計劃，是一種宏觀的長遠計劃。
規劃和計劃相比較，計劃顯得單純、具體，完成的時限性較強。規劃則屬於對一定地區或較大的事業、工作等在若幹年內的戰略性部署，可以用它來製定發展遠景和總目標，以劃分實現遠景目標的大的階段與步驟。
製定規劃的目的是為了統籌全局，增加決策的科學性，也可以通過遠景藍圖的描繪，鼓舞士氣，激發群眾的積極性。
2.規劃的寫作要點
規劃的文體格式和計劃大體相同，也由標題、正文和簽署三部分構成：
（1）標題。
規劃的標題包括製發機關、事由和文種類別（規劃）“三要素”，且一般不能有省略。 標題中的“事由”一項，要寫明時限和“規劃”的範圍，是屬於“國民經濟發展規劃”，還是屬於“市政建設發展規劃”。一般來講，規劃的時限應是五年，或者十年。一年、兩年的“規劃”就應改作“計劃”。
（2）正文。
規劃的正文多由現狀分析、規劃內容、對策措施三部分組成。現狀分析部分要簡要說明製定規劃的依據、目的和總的目標等；規劃的內容是正文的主體，要具體設計各方麵的指標；對策措施部分是針對第二部分的內容提出的原則、方法。
（3）簽署。
因標題中已包含製發單位，隻需在正文右下方簽上製發日期。國家機關製定的大型規劃，製發日期多在標題下加括號標示。
規劃的寫作要求是：首先要集思廣益、調查研究，靠某一個人坐在屋裏閉門造車是製定不出好的規劃的；其次要寫得概括，不能也不可能太細、太具體。
規劃的語言要平實，不能因為它的內容是激勵誌氣的遠景藍圖，就隨意想像與描寫。
10.2.4調查提綱
1.調查提綱的概念
調查提綱是上級領導機關和下級機關都需要使用的一種提綱性公文，是調查研究題目的具體化。有時是上級機關為研究工作，讓被調查的下級機關依此準備討論、研究的材料；有時是上級或下級機關自己進行調查研究前準備的提綱，供自己使用。
調查提綱的內容涉及麵很廣，可以是上級給下級規定彙報內容的提綱，也可以是下級給上級彙報前事先準備的提綱。
2.調查提綱的寫作要點
調查提綱的格式一般由標題、正文、簽署三部分構成：
（1）標題。
標題通常隻寫“調查提綱”字樣。有時向上級或向下級準備的提綱，可分別在“調查提綱”前加上“XX事情”的“調查提綱”或“彙報提綱”。
（2）正文。
正文可以分三方麵的內容來寫。先講調查提綱的準備緣由、收集情況的範圍、方式和要求等；其次寫要調查或彙報的內容，具體提出調查的重點、準備彙報的問題等，這部分是提綱的主體，可以分條列出。最後對被調查的單位及負責人作必要的交待，以明確責任及彙報的時間等。
如果調查提綱是要上報或下達的，一般在正文開頭時先頂格寫受文單位；如果是自己使用的，則不必標明。
（3）簽署製發機關、日期。
調查提綱的寫作要求是簡明概括，有針對性。
10.2.5經濟合同
1.概說