白銀市某商貿經銷處是一家個體工商戶，2004年8月開業，經營範圍為食品、飲料、酒零售，無經營門店。該納稅戶於2004年8月至2005年7月核定月銷售額1200元，月應納稅額為48元，列為增值稅不達起征點戶管理。自2005年8月起調整月銷售額為4000元，月應納稅額為160元。2005年8月至12月自行申報繳納增值稅800元，2006年1至3月申報繳納增值稅507．88元。
2006年3月接群眾舉報，該商貿經銷處從事太子奶批發業務，存在隱蔽經營、隱瞞銷售收入偷稅行為。白銀市國稅局稽查局立即成立檢查組，對其2004年8月至2006年3月期間的納稅情況進行了專案檢查。
稅務稽查過程及方法
根據舉報提供的線索，考慮到該商貿經銷處沒有建立賬薄，稽查人員決定從外圍著手，尋找突破口。首先，稽查人員走訪了市區內銷售太子奶的部分商鋪，發現市區各商場及零售商店銷售的太子奶主要從該商貿經銷處購進，這一點與舉報人提供的證據基本吻合。
其次，稽查人員初步掌握了該商貿經銷處太子奶批發量雖然不是很大，但涉及地域範圍廣，已初步形成涵蓋本地區的批發網絡，經營方式主要通過電話預定，送貨上門，現金結算，基本上不開具商品銷售發票等情況。稽查人員分析，如果從購貨方提取該納稅戶的銷售證據有一定難度，對該納稅戶從廠家購進太子奶的數量、銷售數量和銷售額、以及庫存情況也無法掌握，如果直接對商貿經銷處進行檢查，很可能無功而返，還會引起該納稅戶的警覺，對稽查工作的進展產生不利影響。
三是稽查人員決定到銀行檢查該納稅戶的開戶情況和資金往來情況，發現該納稅戶在銀行開戶僅幾個月，但存款金額很大。在初步掌握其銷售量大，資金流動頻繁，申報明顯不實等偷稅證據後，稽查人員考慮到該商貿經銷處無經營門點，銷售相對隱蔽，為防止其逃逸，遂向白銀市國稅局作了彙報，並根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第五十五條之規定依法對該納稅人采取了稅收保全措施，凍結了該納稅戶的銀行存款賬戶。
四是稽查人員決定與該納稅戶正麵接觸。通過詢問，該納稅戶對偷稅事實一概否認，使取證工作陷入僵局。在此情況下，白銀市國稅局稽查局決定提請公安機關提前介入。2006年4月在公安人員的配合下，對該納稅戶租用的辦公場所（居民住宅）進行了突擊檢查，按照稽查程序調取了該納稅戶2004年8月至2006年3月期間的太子奶銷售日記錄、月報表、客戶派送單等資料。在大量事實麵前，該商貿經銷處負責人承認了自2004年底取得太子奶在本地區的銷售代理權後，采取隱蔽經營、隱瞞銷售收入進行偷稅的違法事實。
經檢查核實，該商貿經銷處2004-年8月至2006年3月期間共取得銷售收入1，743，988．75元，已申報銷售收入32，697．00元已繳納增值稅1，307．88元，少申報銷售收入1，711，291．75元，少繳納增值稅68，451．67元。
根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》第一條“在中華人民共和國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅義務人（以下簡稱納稅人），應當依照本條例繳納增值稅”和第十二條“小規模納稅人銷售貨物或者應稅勞務的征收率為6％”及第十三條“小規模納稅人銷售貨物或者應稅勞務，按照銷售額和本條例第十二條規定的征收率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額。應納稅額計算公式：應納稅額=銷售額×征收率”以及《國家稅務總局關於做好商業個體經營者增值稅征收率調整T作的通知》（國稅發【1998】104號）“從1998年7月1日起，商業個體經營者的增值稅征收率由6％下調為4％……”之規定，該商貿經銷處2004年8月至2006年3月期間少申報銷售收入1，711，291．75元，應補繳增值稅68，451．67元。