圖４4全國土地資源構成(萬平方千米)
資料來源: 《全國土地利用總體規劃綱要(2006—2020年)》，2008年10月。
圖４5全國城鄉建設用地資源構成(萬平方千米)
資料來源: 《全國土地利用總體規劃綱要(2006—2020年)》，2008年10月。
由圖４4可知，中國城市建設用地麵積占全國土地總麵積的033%，建設用地在全國土地利用結構中占比很低。由圖４5可知，城市建設用地中30%為居住用地，僅占全國土地總麵積的011%。而美國城市用地占31%，日本為42%，英格蘭土地利用統計口徑中沒有城市用地的概念，但建房用地占比也達到18%，由此推斷我國城市用地比重應該更高。因此，理論上講，我國土地並不稀缺，未來建設用地從占比上看仍然存在很大的提升空間。
根據中金公司2009年11月10日發布的《中國房地產未來四十年——2010—2050年新建商品住房交易量及價格預測》報告預測，2050年全國居住用地可望達到357萬平方千米，是目前的34倍。在上述居住用地增量及容積率提升的預期下，全國住房竣工量在未來40年將經曆先升後降的過程，高峰出現在2020年，接近12億平方米。即使中金公司的分析數據無法絕對詳實，但至少可以肯定的是: 中國未來城市建設用地的擴張是可以預期的。
伴隨我國經濟發展水平的逐步提高，未來我國城市發展將很可能重複美國的發展規律，城市用地占比明顯提高。即使不考慮對其他類型用地的擠占，僅僅農村建設用地置換為城鎮建設用地，也將釋放出可觀的土地供給量。而城市建設用地麵積的增加來自郊區化和城鎮化，其中大城市未來擴張區以郊區化為主，中小城市建成區占比將成為提升的主要動力。
中國建設用地資源並不稀缺，但數量上農村多、城市少，在城鄉二元土地所有權結構下，城市增量建設用地主要依靠農地征用的方式實現，從源頭上限定了土地從農村向城市的單向流轉，形成了土地所有權市場由政府壟斷供應的格局。城市居住用地至少有10倍以上的擴張空間，用地增加的主要潛力來自於農村集體建設用地。就耕地而言，18億畝耕地占比為13%，人均耕地麵積低於美國，但是日本的兩倍，18億畝耕地的保護與建設用地的增加並不直接衝突，完全可以通過28%的未利用土地的開發及267%的農村集體建設用地的再利用實現。
土地所有權市場和城市土地使用權出讓市場對房地產市場的影響最大。前者是城市增量土地的源頭，是城市擴張的基礎途徑，後者則直接影響房地產開發過程中的土地供應。
進一步深入研究以後我們發現，當前土地價格現狀的根本原因是: 中國城鄉二元的土地所有權結構、經營性用地招拍掛出讓方式以及出讓收益全部歸地方支配的收益分配製度。城鄉二元的土地所有權結構是決定中國土地市場格局的根本原因，招拍掛的市場化出讓方式和出讓收益全部歸地方支配的收益分配製度客觀上加劇了土地爭奪的激烈程度。