通向西域的絲綢之路，不少地段都在邊防之地，為了保證道路安全，國家設有鎮戍、烽堠以加強防務，以確保交通的安全。為此，兵部職方郎中與員外郎共掌其事，其職責是：“掌天下地圖及城隍、鎮戍、烽堠之數，辨其邦國都鄙之遠近，及四夷之歸化。……凡烽堠所置，大率相去三十裏。其逼邊境者，築城置之。每烽置帥一人，副一人。”
為了方便外國及邊地各族朝貢及前來經商，由禮部主客郎中、員外郎負責“諸蕃朝見之事”。對“殊俗入朝者，始至之州給牒，覆其人數，謂之邊牒。蕃州都督、刺史朝集日，視品給以衣冠、拷褶。乘傳者日四驛，乘驛者六驛。供客食料，以四時輸鴻臚，季終句會之。客初至及辭設會，第一等視三品，第二等視四品，第三等視五品，蕃望非高者，視散官而減半，參日設食。路由大海者，給祈羊豕皆一。西南蕃使還者，給入海程糧，西北諸蕃，則給度磧程糧。蕃客請宿衛者，奏狀貌年齒”。可見，對他們在沿途往來和在居留長安城的生活與通行，舉凡衣服、驛乘、飲食、宴請、住宿、糧食均要提供方便，這對於吸引使節商人來唐，促進相互貿易往來，無疑具有重要作用。
2.回鶻三道的開辟
大唐平定漠北突厥之後，回紇在唐室的支持下迅速控製漠北。由於唐與回紇關係密切，來往頻繁，故在內地與蒙古高原間逐步開辟了所謂回鶻三道。這三道按嚴耕望所論，為河上軍城西北取高闕、鵬鵜泉通回紇道、弱水居延海北出花門堡道和北庭東北取特羅堡子道。茲就此三道路線分述如下。
河上軍城西北取高腕、鶥鵪泉通回紇道：此道即“參天至尊道”，又名參天可汗道，為三道中通回紇之主道。這條道路沿途地區，早在漢代時即已設郡立縣，得到開發，至唐代，其交通經過新的開發而遠超前代。《新唐書？回鶻傳·黯戛斯》：“阿熱牙至回鶻牙所，橐它四十日行。使者道出天德右二百裏許抵西受降城，北三百裏許至窵鵜泉，泉西北至回鶻牙千五百裏許，而有東、西二道，泉之北，東道也。”《新唐書？地理誌》引賈耽《皇華四達記》》殘卷則有更詳細的記載：
中受降城正北如東八十裏，有呼延穀，穀南口有呼延柵，穀北口有歸唐柵，車道也，入回鶻使所經。又五百裏至稱鴉泉，又十裏入破，經麇鹿山、鹿耳山、錯甲山，八百裏至山燕子井。又西北經密粟山、達旦泊、野馬泊、可汗泉、橫嶺、綿泉、鏡泊，七百裏至回鶻衙帳。
又別道自鶥鵜泉北經公主城、眉間城、怛羅思山、赤崖、鹽泊、渾義河、爐門山、木燭嶺，千五百裏亦至回鶻衙帳。
此段記載，不僅介紹了通往回紇牙帳的主道，還介紹了支道以及由牙帳通往漠北的其他路線。就主道路線而言，從中受降城為起點，該城乃唐中宗時為抗擊突厥在陰山以南黃河沿岸所築東、中、西三個受降城之一，三城以今位置考之，分別是東城為內蒙古托克托南，中城為內蒙古包頭市南的敖陶窯子，西城為內蒙古杭錦後旗北烏加河(古黃河）北岸。三受降城的修建，不僅加強了唐對北方的防禦，而且，後來又成為唐與回紇交往聯係的交通和互市貿易的重鎮。參天至尊道從中受降城北上至呼延穀，即今包頭市北昆都侖河，再向西北行五百裏，中經天德軍（今內蒙古烏梁素海土城子）、西受降城、高闕(今內蒙古烏拉特後旗東北狼山山口），越過陰山即至鵬鶴泉，嚴耕望以為該泉即在今烏尼烏蘇或其西北的貢噶泉。鶥鶴泉當時應是該道主道（西道）與支道（東道）的彙合處。由西道即主道再北行十裏即至磧口，地在今烏拉特中旗北部的黑沙圖地區。然後；(讓進入今蒙古國沙漠戈壁地帶，“經麕鹿山、鹿耳山、錯甲山，八百裏至山燕子井。又西北經密粟山、達旦泊、野馬泊、可汗泉、橫嶺、綿泉、鏡泊，七百裏至回鶻衙帳”。上述地名多不可考，嚴耕望認為磧口以上的道路大致是沿翁金河址，在姐泊、野馬泊兩湖中，其中一個即是今烏蘭泊，它位處鵬鵜泉與回紇牙帳正中偏北處，今烏蘭泊正當此位置氣再北行700裏，即至回紇牙帳即今蒙古哈喇和林附近。
通向西域的絲綢之路，不少地段都在邊防之地，為了保證道路安全，國家設有鎮戍、烽堠以加強防務，以確保交通的安全。為此，兵部職方郎中與員外郎共掌其事，其職責是：“掌天下地圖及城隍、鎮戍、烽堠之數，辨其邦國都鄙之遠近，及四夷之歸化。……凡烽堠所置，大率相去三十裏。其逼邊境者，築城置之。每烽置帥一人，副一人。”
為了方便外國及邊地各族朝貢及前來經商，由禮部主客郎中、員外郎負責“諸蕃朝見之事”。對“殊俗入朝者，始至之州給牒，覆其人數，謂之邊牒。蕃州都督、刺史朝集日，視品給以衣冠、拷褶。乘傳者日四驛，乘驛者六驛。供客食料，以四時輸鴻臚，季終句會之。客初至及辭設會，第一等視三品，第二等視四品，第三等視五品，蕃望非高者，視散官而減半，參日設食。路由大海者，給祈羊豕皆一。西南蕃使還者，給入海程糧，西北諸蕃，則給度磧程糧。蕃客請宿衛者，奏狀貌年齒”。可見，對他們在沿途往來和在居留長安城的生活與通行，舉凡衣服、驛乘、飲食、宴請、住宿、糧食均要提供方便，這對於吸引使節商人來唐，促進相互貿易往來，無疑具有重要作用。
2.回鶻三道的開辟
大唐平定漠北突厥之後，回紇在唐室的支持下迅速控製漠北。由於唐與回紇關係密切，來往頻繁，故在內地與蒙古高原間逐步開辟了所謂回鶻三道。這三道按嚴耕望所論，為河上軍城西北取高闕、鵬鵜泉通回紇道、弱水居延海北出花門堡道和北庭東北取特羅堡子道。茲就此三道路線分述如下。
河上軍城西北取高腕、鶥鵪泉通回紇道：此道即“參天至尊道”，又名參天可汗道，為三道中通回紇之主道。這條道路沿途地區，早在漢代時即已設郡立縣，得到開發，至唐代，其交通經過新的開發而遠超前代。《新唐書？回鶻傳·黯戛斯》：“阿熱牙至回鶻牙所，橐它四十日行。使者道出天德右二百裏許抵西受降城，北三百裏許至窵鵜泉，泉西北至回鶻牙千五百裏許，而有東、西二道，泉之北，東道也。”《新唐書？地理誌》引賈耽《皇華四達記》》殘卷則有更詳細的記載：
中受降城正北如東八十裏，有呼延穀，穀南口有呼延柵，穀北口有歸唐柵，車道也，入回鶻使所經。又五百裏至稱鴉泉，又十裏入破，經麇鹿山、鹿耳山、錯甲山，八百裏至山燕子井。又西北經密粟山、達旦泊、野馬泊、可汗泉、橫嶺、綿泉、鏡泊，七百裏至回鶻衙帳。
又別道自鶥鵜泉北經公主城、眉間城、怛羅思山、赤崖、鹽泊、渾義河、爐門山、木燭嶺，千五百裏亦至回鶻衙帳。