如果美軍對台、對南海周邊國家進行保護,它需要安全基地。從地圖上看,沿著中國周邊就有著一連串的美國空軍基地:在東麵,有韓國的烏山和群山空軍基地以及日本的三澤、橫田和衝繩嘉手納空軍基地;在北麵,美軍駐阿富汗的巴格拉姆空軍基地以及吉爾吉斯斯坦的馬納斯空軍基地也遙望著中國。不過就戰略威懾力來說,沒有一個能比得上美軍在關島的安德森空軍基地。
關島安德森空軍基地最重要的攻擊利器就是戰略轟作機。這裏是美戰略轟炸機在亞太地區的最主要前進基地,最多時曾進駐過155架B-52戰略轟炸機。近年來,根據美國空軍“轟炸機持續存在”政策,美軍B—52、B—2、B—1B戰略轟炸機一直輪流在此部署。目前該基地就部署著B-2A隱形轟炸機。美國空軍宣稱,憑借優異的隱身性能,它可穿越對方密集的防空網。能在幾小時內把精確製導作彈或巡航導彈投放到亞洲大陸的任何一個角落。
關島安德森空軍基地的另外一個優勢是它距離亞洲大陸相對較遠。它距離台灣海峽約3000公裏左右,在美軍看來,這段距離對於擁有戰略轟炸機的美國空軍並不算什麼,但亞洲潛在對手想對其還擊卻困難重重。此外關島是美國領土。一旦亞太有突發事件,美空軍可立即做出反應而無需征求其他國家同意。
美國海軍在關島的的設施包括阿普拉軍港和阿加尼亞基地,空軍有安德遜基地。阿普拉港位於關島西海岸中部,擁有數十座碼頭,可進駐數十艘現代化的戰艦,是美國海軍在西太平洋地區最大的港口。美國政府高度關注關島的軍事建設。在2007財年裏,美國政府為關島軍事建設撥款近2億美元。上月,美國國會眾議院通過2008財年國防授權法,批準為關島2008年軍事建設撥款2.9億美元,比上年增加近1億美元。
為了加強對亞太有關國家的海上遏製,美國海軍加緊關島軍港的擴建,以進駐更多的戰艦。美國海軍從2006年3月開始擴建阿爾法碼頭和布拉沃碼頭。耗資達5000萬美元。美國媒體報道說,布拉沃碼買擴建改造工程本月初完工後,不僅可停泊俄亥俄級核潛艇,還可停泊像提康德羅加級導彈巡洋艦這樣的大型戰艦。據悉,阿爾法碼頭擴建將於今年夏季完工。阿爾法碼頭可停泊“俄亥俄”號潛艇,表明此類潛艇可以在關島長期存在,美軍在太平洋的水下作戰力量將大大加強。目前,關島海軍基地部署多艘現代化的戰艦,包括核動力攻擊型潛艇、導彈巡洋艦和補給艦等,成為海上威懾西太平洋有關國家的一大前沿基地。
盡管關島安德森基地的威懾力很強,但是就反應速度而言,還要首推美國在日本和韓國境內的東北亞空軍基地群。這些基地內成群的戰機是美國對付潛在對手的急先鋒,並在中小規模衝突中擔任主力。其中被稱為“太平洋空中力量中樞”的嘉手納空軍基地位於日本衝繩島西南部,是美國在遠東地區最大的空軍基地,它距台灣僅640公裏,距上海、北京的距離分別為860和2000公裏,戰機從這裏起飛到台灣海峽隻需要不到1小時。這裏駐守著美國空軍最大的聯隊——第18戰鬥機聯隊,下轄3個F—15戰鬥機中隊、1個預警機中隊和15架KC—135空中加油機。美軍曾將號稱世界最強的F-22A“猛禽”隱形戰鬥機部署在這裏。因此美軍嘉手納基地的戰機主要以爭奪製空權為主要任務,同時具備很強的對地攻擊和空中偵察能力。
除了嘉手納基地外,日本北部的三澤基地也很具威脅。三澤基地有3600 名美國空軍現役人員,主要裝備F—16戰鬥機和P-3C反潛巡邏機。駐紮在這裏的F—16CJ戰鬥機部隊是一支專門執行防空壓製任務的部隊,一旦爆發戰爭,它的任務是首先攻擊敵人的防空體係,讓對手的防空雷達成為“瞎子”。
雖然規模較小,但韓國群山基地以其優越的地理位置成為戰時的“尖矛”。群山基地位於首爾西南約350公裏,與中國隔黃海相望從該地起飛的戰機半小時以內即可入侵朝鮮和中國領空。這裏是美空軍第8戰鬥機聯隊駐地,有2650名空軍官兵,以F—16戰鬥機為主力裝備。此外,這裏還曾是F—117A“夜鷹”隱身戰鬥機的海外基地。
與這些基地優越的地理位置、強大的戰機群相比,更值得重視的是美國還利用種種借口,不斷擴建基地和加強駐軍。美軍以提防解放軍遠程精確打擊能力為借口,大力加強關安德森基地建設。未來15年,美軍準備向關島基地投入100億—150億美元進行擴建,增加跑道和大約80萬平方米停機坪以容納更多戰機。未來安德森空軍基地還將長期駐紮一支加油機中隊和“全球鷹’”無人偵察機部隊。
日韓境內的美空軍基地實力也在迅速增強。2007年10月,群山基地得到了剛階完成升級的改進型F-16 Block40型多用途戰鬥機。經過升級的戰機不僅具有出色的信息化作戰能力,還能使用多種精確製導武器對各類目標展開打擊,綜台性能定以適應21世紀的作戰環境,對提高駐韓美軍的快速支援能力有極大幫助。同時原駐夏威夷和美國西海岸的10架EP-3型電子偵察機和P-3型海上巡邏機還將進駐三澤空軍基地,進一步增強這裏的偵察和反潛能力。
盡管美國在亞太的軍事基地固若金湯,但戰爭一旦開打,所有這些軍事基地可能就是中方飽和攻擊的目標,美國在亞太地區的盟友屆時也將被脅迫禁止美軍使用位於它們領土內的基地。美軍在亞洲最近的基地在日本和韓國,因為它們離中國近,所以戰爭開打這些基地就自然成為首當其衝打擊的目標。亞太地區的其它盟友在非戰時會對美國信誓旦旦地效忠,但到了戰時,它們是否會真的如它們宣誓的那樣,我們表示懷疑。
對美國空軍造成威脅的因素也很多,包括特種部隊、大規模常規彈道導彈和巡航導彈,等等。中國的特種部隊能夠對敵人空軍基地進行破壞。據相關消息,特種部隊能夠執行偵察、侵襲和直接對飛機、設施和人員進行打擊。
彈道導彈威脅打擊美國空軍基地應該是中國作戰理論中一個非常重要的部分,打擊目標包括:跑道、飛機、油料和其它使飛機升空的重要係統。中國的戰略家們認為,彈道導彈尤其有效,因為敵人很難攔截它們。東風-15是中國一款主要的戰區彈道導彈,它能夠攜帶1100磅的彈頭打擊600公裏以外目標,而後續的型號則打擊的距離更遠,有的可直接到達美國嘉手納空軍基地。[c160]