據報道,中國擁有315-355枚該型導彈,另外還有數量不多的東風-21,後者是令敵人聞風喪膽的戰時殺手鐧武器。這款陸基型導彈打擊距離高達1100英裏,可以覆蓋日本、菲律賓大部、印度全境及馬來西亞部分領土。如果中國彈道導彈裝備特種彈頭,那就更具有突破的威懾作用了。
巡航導彈對空軍基地的威脅非常大,而且特別適合對美國空軍基地這樣大型固定目標進行打擊。中國正在發展能從各種平台發射進行精確打擊的巡航導彈,東海-10(Dong Hai 10)或CJ-10(Chang Jian 10)就是其中的兩款遠程對陸攻擊巡航導彈,該類導彈正朝著能獲得一種多彈頭分導重返大氣層洲際彈道核導彈能力的方向發展,足以與美國的“戰斧”相媲美。這類導彈射程超過1500公裏,美國的夏威夷正好在其打擊範圍之內。如果從中國內陸發射,它能夠覆蓋日本全境、菲律賓、印度支那到馬六甲海峽。換句話說,該地區的每一個美軍空軍基地(除了安德森空軍機場之外)[c161]將都在該導彈的有效射程範圍之內。[c162]
據報道,最新型的轟-6H是專門用來發射巡航導彈的,裝備射程較大的常規導彈或核導彈後,它將成為可靠的戰略打擊平台,打擊範圍高達1900到2600海裏,足以威脅到美國在西太平洋上的任何設施,甚至將關島也包括了在內。這就是為什麼美國就斥巨資全麵升級關島的海空基地,把關島打造成美國的超級基地,這堪稱是二戰後美國在西太平洋的最大軍事基地擴建項目。但在戰時,該工程可能遭遇空前威脅。來自關島的議員代表瑪德琳發出了類似筆者同樣的警告:“美國在關島、日本和其它地區的基地能夠免遭攻擊的設想令人質疑。中國軍隊正在大量裝備彈道導彈和巡航導彈,它們被設計用來摧毀最關鍵的設施和設備”。她還說,中國正夜以繼日地發展“癱瘓或者摧毀美國指揮、控製和通信能力以及美國的情報、監視和導航係統的項目,這些係統對於美國的軍事行動至關重要。”[c163]
即使位於太平洋中部的海卡姆空軍基地,[c164]在麵對來自中國潛艇上發射的巡航導彈時也會變得極為脆弱。致命的是,大量巡航導彈集中打擊可能摧毀美軍防禦。
中國的各種威脅可能導致美國在西太平洋隻有安德森空軍基地才是可用的。為此,五角大樓已作部署,考慮將業已移至關島的8000名駐衝繩美海軍陸戰隊改派到太平洋中部的夏威夷或分散部署到太平洋多個基地,原因是五角大樓擔心,在突發情況下關島也靠不住,有可能遭致中國人民解放軍的毀滅性打擊。
早在2008年,美國蘭德公司的報告就宣稱,美軍如介入台海衝突,駐衝繩美軍的嘉手納空軍基地將首當其衝成為中國遠程導彈的目標。攜帶集束彈頭的導彈可覆蓋該基地的主要設施,摧毀基地中至少75%的飛機。蘭德公司2010年發表題為《中國空天戰力對美國空軍行動的潛在影響》的報告稱,該公司就中國各種戰術彈道導彈及巡航導彈對美空軍基地目標的攻擊力進行了研究,結果發現每個美空軍基地遭受30-50枚戰術彈道導彈便足以破壞基地防禦。中國還可利用子母彈摧毀所有露天停機場、破壞跑道,使戰機無法起降。如果向每個美空軍基地發射戰術彈道導彈的同時,再發射30-50枚巡航導彈,那麼它們將會使基地防空變得更加困難,可能還將破壞或摧毀一支戰機中隊的重要飛機掩體。
為防備中國發動導彈襲擊,美國空軍已在日本衝繩、嘉手納空軍基地增加近100處庇護所,但這仍不足以讓美軍安心。按照美軍規劃,未來亞太美軍主力將從容易遭受解放軍攻擊的第一島鏈向以關島為核心的第二島鏈轉移。日本《每日新聞》認為,這是由於解放軍彈道導彈精度提高,海空軍的戰鬥力也在增強,如果把美國海軍陸戰隊集中在一個基地的話,可能會成為中國彈道導彈最好的靶子。
中國的反介入戰略使得美國不得不退守到較遠的美國空軍基地進行活動,可問題是:(1)受反介入戰略限製的作戰後果是,美國將不得不從更遠離中國的地方進行起飛作戰的脆弱性究竟會是什麼?自冷戰結束以來,美軍之所以屢獲勝利,在很大程度上依靠之一就是空軍,而空軍則依靠的是眾多安全可靠的軍事基地,它們到作戰區域的距離均在戰機的作戰半徑之內。而眼下,如果在西太平洋與中國發生軍事衝突,許多基地將因為距離作戰區域太遠而無法有效使用,而大多數離中國較近的空軍基地又像五角大樓擔心的那樣易受中國中程導彈的致命打擊。而在方便戰機作戰的半徑內又能容納足夠戰機的島嶼大多在距離較近的琉球群島(如衝繩)。不幸的是,所有這些地方在戰時都將一無遺漏地暴露在了中國導彈的有效射程之內。如果美軍尋求距離稍遠的空軍基地,在嘉手納空軍基地和安德森空軍基地之間基本上已找不到適當的可用來起降的島嶼。
總之,美國可用於幹預台海或南海危機較近的軍事基地大多都較易受到中國人民解放軍的攻擊。安德森空軍基地距離台海1565海裏,距離使其相對安全,但這個距離對美軍的短程戰機來說太遠,需要進行空中加油來擴大其作戰半徑。美國或許設想,在空中加油的情況下,戰機的作戰半徑能夠得到延長,然而,從安德森機場作戰半徑起飛卻因為路程的大幅延長而使作戰效能顯得大為不合理,除了飛行員的疲勞問題、大規模空中加油、長時間維護,都將導致低出動架次率。
考慮到其它應對措施,如加固離台灣較近的空軍基地,向台海部署航母,增加安德森機場的戰機數量等,但是這些措施都不能很好解決美國空軍在力量投送方麵麵臨的嚴峻挑戰。在美空軍力量投送方麵受到重重阻礙的情況下,解放軍將使用戰機數量優勢來攻擊脆弱的美軍飛機,從而取代美國在西太平洋的空軍優勢。
最後,和武器平台相比,在中美西太平洋抗衡中更重要的是中國維護自身安全利益的堅強決心,讓台灣任意受肢解,讓中國人民和軍隊在起而反製時隻挨打,不還手,這是不可想象的,不符合中國人秉性。中國這些年發展軍力的目標之一,就是讓敵人在戰時“沒有後方”。早在朝鮮戰爭中,美國就曾認為它的軍隊在中國大炮最遠的射程外;上世紀60年代,印度也這樣認為,結果如何?在今天,想對中國實施威脅而又不受中國威懾,大概隻是一廂情願。對於中國人民解放軍來說,中國不存在入侵者的避難所,這應該不是危言聳聽。