第二節 近代上海的經濟社團(3 / 3)

各業同業公會也積極地為會員企業服務,提倡推廣優良品種,組織同業設立原料工廠,減少對進口原料的依賴。如麵粉業同業公會聯合華商雜糧業、蘇浙皖內地機製麵粉業公會在江浙農村設立改良麥種場;華商紗廠聯合會設立植棉委員會,引進國外優良棉種在國內推廣種植;上海絲繭行業設立繭業協會,在各蠶絲產地分設製種場,進行蠶種的改良和推廣;上海國貨橡膠製品同業公會為抵製日貨原料進口,發動所屬各廠自籌資金設立橡膠原料化工廠;上海銅鐵機器同業公會、上海針織工業同業公會、上海棉織業同業公會等團體,為了抵製日貨進口也曾經紛紛設立了同業內的原料工廠。

三、近代上海經濟社團組織的民主化趨向

近代上海工商同業公會在組織上區別傳統會館公所及行會的一個根本特點在於,它不像傳統行會組織那樣通過嚴厲的行會規約把成員禁錮在一定的空間範圍以內,自我封閉,阻止競爭,以分享封閉的行業壟斷利益,而是基於資產階級擴大再生產和擴大市場的需要,盡力擴大組織和地域範圍,鼓勵成員開拓進取,利用資本主義經濟杠衝破保守的穩定狀態,倡導經濟活動的開放和競爭。

民主思想的傳播和紮根,也是促進近代上海經濟社團組織民主化的重要因素。外商社團實行的民主製度,是近代上海社團組織機製的借鑒範本。在近代民主精神促動及租界民主製度的影響下,近代上海經濟社團的創製與活動逐步趨向於民主化。

以同業公會和商會為主要代表的近代上海經濟組織,與傳統的會館、公所相比,其章程規定和組織結構都表現出民主化、公開化的特點。公會領導人由行業會員集體選舉產生,行業規則由會員會議討論製定,一般事項由董事會公議,重大事項召開會員大會決議。在公會和商會的會員構成上,消除行幫和地域限製,公開吸納會員。隻要遵守規則,行業廠商都可入會,權利與義務平等享有。會員企業對於公會的決議或行為,遇有問題或持有異議,有提請公會重新公議或解釋的權利。協調矛盾糾紛遵循公會規章,公開協調程序,規避了傳統的沒有成文規定的行事隨意性。同業公會章程或業規中一般都有關於同業間業務關係和同業糾紛的有關規定和條款,許多同業公會在業規中,還專門設有關於同業間業務往來的細則條文,以此規範同業間的交易行為。如上海茶輸出業同業公會會員業規,“會員對會員之業規:一、會員與茶廠茶號一經簽訂代售契約,應即報告公會其他會員,不得再行接受。二、凡遇茶廠茶號有分托會員經售情事,無論有關係者為兩個或兩個以上之會員,均應於事前協商允洽,並報告公會。三、凡茶廠茶號臨時有改托經售,應先征得最先經售會員之同意,並將賬款結清,方得另經售。倘未經同意而賬款未清者,其隨後承接之會員應負償還最先經售會員所墊付本息之責”。

近代上海的經濟社團以民主化的機製開展了促進上海民族工商業發展的許多工作,諸如緩和市場危機、促進企業公平競爭、製訂行業產品標準、監督企業違規行為、調解同業糾紛和勞資衝突,等等。在處理這些行業內部的日常事務中,往往體現出一種管理民主化的精神,將處理原則建立在會員企業充分協商解決的基礎上。當時,上海工商業相對來說門類齊全、行業繁多,上海工商社團適應這種特殊情況有細化的專業分類。如在紡織工業中有機器棉紡織、印染、手工棉織、針織、絲織、綢緞印花、毛絨紡織、駱駝絨、機器染織、內衣織造、手帕織造、織帶、毛巾被毯等10多個不同行業分支,這些專業性很強的分支行業分別設立各自的同業公會,製訂了體現民主管理的組織章程和建立比較正規的管理層次,既有利於維護不同企業的具體利益,又通過同業公會之間的相互聯絡,來表達紡織行業的共同要求,形成整個行業的整體力量,從而使同業公會這種資本主義經濟團體成為促進行有序發展的重要保障。