（三）、公眾的角色心理特征
人的心理本質上是社會存在的反映，公眾的角色心理特征尤其能體現這一點。不同的角色之所以有不同的
心理特征，從根本上說，是由於不同的角色和社會的聯係有不同的特點。人改造社會，社會也改造人。社會不僅能改變人的心理，而且能在一定程度上可以改變人的生理。因此，分析和研究公眾的角色心理特征，實際上也是揭示角色和社會的關係。自覺地意識到研究公眾角色心理特征的這一層意義，有助於我們更深刻地認識公眾角色心理特征。
例如，不同性別、不同年齡、不同職業，其心理特征就有所不同。當然，我們指的是共性而不是個性。
（四）、影響公眾行為的心理因素
公共關係活動的目的歸根到底是為了對目標公眾對象的心理施加影響，以此改變或鞏固公眾的某些態度以及行為。影響公眾行為的心理因素主要有勸導、暗示、感染和誘引。
1、勸導。勸導是指在一定的環境下，以直露、直接的方式向他人發出某種信息，由此對他人的心理和行為產生影響。這是主動影響公眾行為的最主要、最直接的因素。
2、暗示。暗示是指在與公眾交往中，以含蓄、間接的方式向他人發出某種信息，並對他人心理和行為產生影響。這種方式更更容易被公眾對象接受，起到事半功倍的效果。
暗示是一種很普遍的心理現象，人們在實際生活中，許多活動都是自覺或不自覺地對來自環境中的各種暗示作出的反應。環境有自然環境和社會環境之分，公共關係活動中社會環境對公眾的暗示，屬於社會暗示。受暗示是人們對某種社會刺激發生的反應，暗示是一種觀念上的不自覺的傳播。
3、感染。感染是指通過語言、動作、表情及其他方式而引起他人相同的情緒反應，從而使被感染者對感染者的某種心理狀態產生無意識、不自主的遵從。感染是感情的傳遞，感染最基本的表現，是相似的情緒在群體成員中進行傳播。感染有三個特征：一是感染以傳遞感情信息為特征；二是感染以引進相同的或相似的感情共鳴為特征；三是感染以無強加性和介入者的自願性為特征。感染是一種很普遍的人際影響現象，自覺地運用感染方法，使它成為有意識、有目的地開展公共關係活動的一種手段，必然能夠提高公共關係工作的效果，大量案例證明，公共關係活動有相當一部分應該在無強加性和公眾自願性的基礎上進行。為此，感染的方法與暗示的方法一樣，在主體組織開展公共關係活動中有著重要的作用。
4、誘引。誘引是指外部因素誘發和引導內部意向的作用方式和作用方法。在心理學中，誘引是一個中性詞，因此，它不包含誘引的具體內容，心理學中講的誘引與倫理學中講的誘引，以及作為生活用語的誘引都不是一回事。誘引是一種普遍存在的社會現象，它既可以為錯誤的不可告人的目的服務，也可以為正確的光明正大的目的服務，它不是僅僅像有人理解的釣魚式的勾引方法，而是促進對象心理內部矛盾鬥爭的方法，它包括一定的形式以及一定程度上的外部壓力。
一是以利益為媒介的誘引。經濟利益與其他利益都能夠誘發與引導興趣。
二是以競賽為媒介的誘引。競賽本身就是具有各種各樣的刺激性，無論是參賽者與旁觀者，競賽均能不同程度地刺激其情緒，誘引其興趣。
三是以專家指導為媒介的誘引。有無專家指導，這對於誘引公眾的興趣也往往有著很大關係。
四是以新奇為媒介的誘引。好奇往往是人的興趣之先導，新奇的內容、結構、功能、包裝、方法均能引起人們好奇、引誘人們的興趣。
四、目標公眾
（一）、內部公眾
內部公眾是組織內部全體成員構成的公眾群體，是主體組織賴以生存發展的基礎，組織所有的方針、政策、計劃、措施隻有得到內部公眾的支持，才能得以實現。為此，可以說，內部公眾就是公共關係的起點。應該特別強調的是，內部公眾既是內部公共關係的客體，又是外部公共關係的主體組織的代表，這種雙重性是內部公眾區別於其他外部公眾的顯著特點。加強內部公眾的溝通目的，是增強組織內部各類員工的向心力與凝聚力，增強組織內部各類員工的主體意識與形象意識。組織的公共關係目標與公共關係政策措施首先要得到內部公眾的讚同與支持，否則，主體組織將無法作為一個整體麵對外部的社會公眾環境。作為組織細胞的內部公眾，他們是組織能否生存和發展的重要基礎。所以，一個組織成功的公共關係，不僅是指組織在外部樹立良好的形象，同時也指組織內部上下左右的關係融洽的狀態。要達到這個目的，要增強組織內部的凝聚力，必須大力加強組織內部的信息溝通。另外，組織需要通過全員公共關係來求得外部發展。組織的每一個成員都是組織與外部公眾接觸的觸角，組織的整體形象往往通過他們在各自崗位上的言行舉止中具體體現出來，每一位內部成員都是不同角色的公共關係人員。為此，組織應該尊重每個內部公眾的個人價值，激發他們的主人翁責任感，培養他們對組織的認同感和歸屬感，增強組織的向心力和凝聚力，使內部公眾能夠時時刻刻自覺維護組織的形象。
（二）、顧客公眾
顧客公眾也稱消費者公眾或用戶公眾，是指購買與消費主體組織提供的產品或服務的個人、團體或組織。顧客公眾是組織最重要的公眾之一。組織與顧客之間存在著相互依存的關係。組織為顧客提供所需的物質產品、精神產品或服務，而組織的生存和發展離不開顧客的信賴和支持，良好的顧客關係是組織發展的“原動力”。隨著市場經濟的發展，組織間競爭的加劇，對每一個組織來講，“好好留住每一位顧客”，其重要意義比過去任何時候都顯得更為突出。
美國公共關係專家加瑞特曾指出，“無論大小企業都必須永遠按照下述信念來計劃自己的方向，這個信念就是，企業要為消費者所有，為消費者所想”。這類公眾是組織外部最重要的公眾，因為他們直接關係到組織的目標實現及其生存發展。顧客公眾的公共關係傳播意義體現為兩個方麵：
一方麵，良好的顧客關係是組織生存與發展的首要條件。一個組織如果沒有顧客或失去顧客，他就失去存在的價值與意義。顧客的需要就是市場的需要，就是組織應牢牢把握的時機，是組織一切活動的出發點。同時，還應認識到，組織與顧客之間不能僅僅概括為一種單純的商品與貨幣交換關係，它實際上還存在著情感交融與信息交流的關係。公共關係活動日益成為組織市場傳播的有效手段，它在疏通渠道、理順關係、清除障礙、聯絡感情、爭取人心等方麵，有其獨特的優越性，有助於組織實現自己的公共關係目標。
另一方麵，組織向顧客公眾提供優質產品與優良服務，是建立組織形象和組織信譽的基礎，組織的信譽並非來自組織自我評價，應該取決於組織內外部公眾的印象與評價。從公共關係的角度，一個組織隻有取得顧客的信任與好感，才能較好地獲得更高的利潤。為此，組織的一切政策措施必須以顧客利益要求為導向，自覺自願誠心誠意為顧客服務，那麼，必定能夠在顧客心目中樹立良好的信譽與形象。
（三）、媒介公眾
媒介公眾又稱新聞界公眾，是公共關係工作中一類最敏感、最重要的公眾。這類公眾是指新聞媒介及其工作人員。他們掌握和運用大眾傳媒，可以左右整個社會輿論，對社會經濟、政治局勢的變化反映最快並且有一定的影響力。媒介公眾也具有公共關係的兩重性，從一般的公共關係過程而言，媒介公眾是公共關係的行為中介與手段，是主體組織與客體公眾溝通的橋梁；從公共關係主體的角度而言，媒介公眾也應是一類對象客體公眾，而且是需要特別爭取的公眾對象。
（四）、政府公眾
政府是指國家各級行政管理機關，政府公眾是組織在所有溝通對象中最具社會權威性的公眾。主要指各級政府及有關部門及其工作人員，與這類公眾溝通的目的，是為了爭取政府及有關部門對組織的了解信任與支持，為組織的生存與發展爭取良好的政策環境、法律保障、行政支持與社會政治條件。我國的組織所麵臨的政府公眾主要有兩類：第一類是上級主管部門；第二類是工商、稅務、公安、司法等監督性社會管理部門。
（五）、社區公眾
所謂社區公眾是指組織所在地的區域關係公眾。一般來說，主要包括當地政府、左鄰右舍的組織、團體與個人。組織的生存與發展與這類公眾有著密切的關係，組織的經營活動直接依賴於社區公眾的有形與無形的支持，社區關係直接影響著組織的生存環境。同時由於社區公眾涉及到當地各方麵各階層的人士，對組織的評價與看法極容易相互傳播而形成區域性的影響。
社區是客觀存在的，它由以下四個要素組成：
1、包括環境與資源在內的，人們賴以進行生產和生活的共同的地理區域。
2、因利益關係而緊密結合起來的人口群體。
3、協調該地域中人們生產和生活的某種規則或製度。
4、在該地域中生活的人們所共有的思想意識、行為準則及文化觀念等。
因此，社區公眾就是在組織所處的社區範圍內，與組織保持著某種利益關係的社會組織、社會團體或社會成員的總和。具體來說，包括在地理位置上與組織相鄰的各類企業、政府機關、學校、醫院、公益事業單位、各類居民以及其他的社會團體和社會組織等等。
社區是組織生產經營活動的主要空間，是組織的根子所在。社區關係可能是顧客關係，員工關係，以及其他公眾關係的延伸和重要組成部分。同時，社區公眾又是組織形象最可靠的傳播者之一。因此，社區關係融洽，能夠提高員工的士氣，使組織得到社區內各類公眾對組織的協助和支持，從而促進組織與社區的共同繁榮。
（六）、資源公眾
廣義的資源是指人力、物力、財力資源的總和。從公共關係的角度來分析，資源公眾是特指向組織提供原材料、零部件、能源等物質資源的組織或個人。組織是一個投入產出的動態係統，資源是組織維持生產經營活動正常進行的必要前提。因此，建立良好的資源關係是組織公共關係工作的重要內容之一。
（七）、股東公眾
股東公眾也屬於組織內部的公眾範圍。隨著現代金融製度在組織中的廣泛確立，股東公眾也普遍成為現代組織特別是企業組織的首要公眾。
股東關係的公眾對象不能隻單純理解為股東，它應包括三部分工作對象：
1、股東。即分散在社會各地，或多或少地持有組織股份的投資者，這些公眾雖不直接參與組織的決策管理，但出於自身利益而對組織的各方麵狀況極為關注。
2、董事會。往往由股東代表大會推選，代表廣大股東的利益，直接對組織實行決策管理。
3、金融專家。他們因其特殊的身份對廣大投資者的判斷力有直接的影響作用。所以，組織要建立好股東公眾的關係，必須將這三部分人同時納入工作範圍，有針對性地開展公共關係工作。處理好股東關係的目的是為了穩定現有的股東隊伍，使潛在的投資者了解、信任組織，創造有利的投資環境和氣氛，吸引新的投資者。所以應加強各方麵的公共關係工作，贏得投資者的青睞。
（八）、競爭者公眾
競爭者公眾主要是指與本組織生產、經營同類產品或服務的組織。競爭是市場經濟的特有現象，它的基本功能就是優勝劣汰，推動社會經濟向更高層次發展。隨著社會的進步、經濟的發展、市場競爭規則的不斷完善，在現代社會裏，競爭關係不僅僅隻是一種利益對立、此消彼長、弱肉強食、你死我活的關係，更多的將表現為相互促進、相互支持、取長補短、共同發展的文明競爭態勢。因此組織公共關係工作應該從積極的意義上去正確認識競爭者關係，徹底摒棄狹隘、自私的經營觀念和競爭行為，樹立現代組織光明正大、勇於競爭、善於競爭的新形象。
（九）、渠道公眾
市場營銷學中的“渠道”概念是指產品的分配渠道，或分銷渠道，即產品在其所有權轉移過程中從生產領域進入消費領域的途徑。從廣義上講，渠道公眾就是進貨渠道成員和經銷渠道成員的總和，即為本企業提供商品或貨物的其它企業，以及經銷本企業商品的代理商、批發商、零售商等。營銷渠道的決策與管理在整個市場營銷戰略中占有非常重要的地位，渠道的選擇和管理直接製約、影響著其他基本策略。渠道關係是以共同利益為基礎的較為穩定的一種協作關係。爭取良好、融洽的渠道關係，對於樹立良好的產品形象、企業形象能夠起到積極的作用。
（十）、國際公眾
國際公眾是指與組織發生各種往來關係的各國公眾。隨著我國改革開放的深入和市場經濟的發展，組織將越來越多地參與到國際市場競爭中去。為了在國際商戰中立於不敗之地，組織必須要善處理、協調各類國際公眾關係，通過雙向溝通為組織創造有利的國際營銷環境，在國際市場上樹立良好的產品形象和組織形象。因此，國際公共關係已成為外向型組織公共關係工作的一個非常重要的組成部分。國際公眾不僅指組織進入國的各類公眾，還包括那些身處我國境內的外國公眾，如在我國境內的外國企業、外國旅遊者及其他外國組織及其成員等。廣義的國際公共關係工作是指在國際間開展的各種公共關係工作，其中包括部分官方性質的外交活動。狹義的國際公共關係工作是指某一社會組織，針對一定範圍的國際公眾，采取各種形式和手段開展的各種公共關係活動。對一個涉外組織來說，影響其市場活動的不可控因素包括兩個方麵：一是國內不可控因素，如政治、經濟、文化、競爭結構等因素；二是國際不可控因素，如國際政治、經濟、文化、法律等因素。所以，在國際市場中，組織麵對的國際公眾更是錯綜複雜、多變的。組織公共關係的任務就是要監測和分析國際市場環境因素，加強國際雙向溝通，密切組織的國際交往，樹立、擴展本組織的國際形象，為本組織的產品或服務順利進入國際市場創造有利的條件。
（十一）、名流公眾
名流公眾是指在人們的社會生活中有較高知名度和影響力的人物，如黨政要員、企業界卓越的實業家、科學、衛生、教育、新聞、出版、文化、學術界的著名專家學者，以及體育、藝術、電影、電視等娛樂界的名星等等。由於這些人物知名度較高，往往是新聞媒介或公眾輿論追逐的熱點。而且，由於這些人又是某一領域的權威人物，他們的態度和言論往往具有權威性，很容易影響他人，發揮著輿論先導的作用。因此，組織與社會名流建立良好的往來關係，可以利用他們的知名度和權威性為組織的公共關係活動增光添彩。
五、公眾的獲得
公共關係的公眾可以分成若幹類，而每一類或幾類公眾，又可以按照其對組織的關心程度再進行分類。在公共關係計劃工作中，不僅僅要對公眾進行分類，更主要的是通過分類來獲得必須的公眾。
在獲得公眾的過程中，主要從公眾對組織的重要程度和公眾對組織所持的態度兩方麵，來考慮公共關係工作的對象。
（一）、獲得公眾的對象
一個組織要生存和發展，就必須得到公眾的支持和參與，作為一個組織需要獲得什麼樣的公眾？哪些公眾對組織的生存和發展至關重要，這是公共關係工作的應該首先考慮的問題。
公共關係所要獲得的公眾對象一般分為兩類：一類是需要重點關注的公眾；一類是需要比較關注的公眾。
所謂需要重點關注的公眾是指這樣的一些團體或個人：他們對主體組織的意見、態度和行為對於主體組織來說非常重要，而他們此時對本組織的了解又十分缺乏。因此，公共關係工作必須對這些公眾進行重點的影響。
而需要比較關注的公眾包括：一是那些對主體組織來講比較重要，但對組織了解不夠的個人或團體；二是那些對組織來講也至關重要，但他們對組織比較了解，而且基本持讚成態度的個人或團體。
需要重點關注的公眾，是公共關係工作所必須針對的重點對象，因為他們的意見、態度和行為對組織來說十分重要，而他們又不十分了解主體組織，甚至因為不了解而持反對態度。公共關係工作必須以適當的方式方法，促使這些公眾的態度產生轉變，特別是讓那些持中間態度的公眾轉變成支持態度。
在對被重點關注的公眾施加影響的同時，也必須考慮比較關注的公眾，雖然他們可能相對來講不那麼重要，或者是已基本持讚成態度了，但是，如果不對他們進行工作，就不可能創造一種良好的氣氛和環境，不可能吸引更多的人關注主體組織，不可能獲得更普遍的支持。
因此，組織必須根據自己確定的公共關係目標，去精心獲得與實現這個具體目標緊密相關的公眾，集中自己有限力量對確定工作範圍內的公眾開展公共關係工作。
（二）、獲得公眾的方式
確定了公共關係工作的對象，就要對其進行認真的分析，然後確定獲得公眾的方法和渠道。
1、傳播的範圍。一個組織要想獲得公眾，首先應該考慮到在多大範圍內，爭取哪幾類公眾。因為，無論是在大眾傳媒如電視、電台、報紙、雜誌上刊登或播放一條新聞，還是舉辦公共關係專門活動，都必須考慮這一次公共關係活動會令多少人關注本組織，這些人分布在什麼範圍，屬於哪幾類公眾。傳播範圍的大小，是在確定獲得公眾方式時必須首先考慮的問題。
2、針對性。宣傳主體組織的產品和優質服務質量，擴大本組織對外的良好形象，當然是傳播範圍越大越好，
但是，當人力、物力、財力、時間都有限時，就必須注意工作方式和渠道的針對性，以便集中力量獲得關鍵性的公眾。針對性不強的公共關係活動，隻能籠統地對各類公眾施加影響，雖然可能觸及到很多的公眾，但效果不會令人滿意。
3、影響的威力。同樣針對某幾類公眾進行的公共關係活動，有的就能夠深深地影響並獲得這些公眾，有的
效果就不理想。此時，起作用的就不再是渠道問題，而是具體的活動方式是否具有影響的威力。如：請有知名度專家、學者以及社會名流進行宣傳，效果會更好。影響的威力來自於公眾對信息發出者的信賴程度，越公正、越親切、越有人情味、越關注公眾利益的形式，越會具有獲得影響公眾的威力。
4、持久性。一個組織要想獲得公眾，就必須開展公共關係活動。公共關係活動的開展不能一蹴而就，而是
需要長期影響公眾。有的公共關係活動可能在短暫的時間內引起許多公眾的關注，但又在很短的時間內被公眾忘卻。有的公共關係活動雖然沒有帶來戲劇性的效果，但是其產生的影響卻長久地發揮作用。所以，在開展公共關係活動時，還需要注意所產生的影響力能夠持續多久。同公眾切身利益、日常生活等密切相關的公共關係活動其獲得的影響力可能會持久存在下去。