要體現決策的公正性和公平性。和諧社會的主體是廣大人民群眾。領導要做到決策公正、公平,必須以維護好、實現好群眾的利益為出發點,尤其要關注弱勢群體的利益。要從最廣大人民群眾的利益出發,解決好群眾特別關注的實際問題,切實將決策的公正性、公平性落實到為群眾辦實事中。
要體現決策的民主性和公開性。構建和諧社會,就應該讓群眾有知情權和參與權,讓群眾把自己的願望和要求通過正當的渠道表達出來。這就要求決策者廣開言路,傾聽群眾意見,使群眾知曉政府的方針政策、社會信息、執政方略等。絕不能從決策者所謂的“個人政策”出發,搞獨斷專行,排斥群眾的合理化建議,無視群眾的呼聲,堵塞言路,導致出現幹群關係緊張的局麵。
第二,構建和諧社會對領導者提出了謹慎用權的新要求。
領導者在構建和諧社會中是服務者,要謹慎用權。“權為民所用,情為民所係,利為民所謀”,為領導者在構建和諧社會中的作用作出了規定。為此,領導者要放下架子,擺正位置,搞好服務。
要端正態度,眼睛向下看,真正與群眾交朋友,做群眾的貼心人,把情感服務送到群眾的心坎上。要體察群眾疾苦,為民辦實事、辦好事。在和諧社會建設中,領導者應該把服務的落腳點放在為民排憂解難上,以親民之風,讓群眾看到構建和諧社會的希望。
要嚴於律己,為構建和諧社會作出表率。領導者一邊要當好服務者,一邊要成為自律者。隨著監督機製的逐步完善,民眾對領導的言行的關注度越來越高,領導者錯誤的言行甚至腐敗的行為,造成的負麵影響不可估量。因此,領導者一定要嚴於律己,必須用黨紀國法規範自己的言行,切實加強學習與自我修養。對於領導者最核心的要求就是要掌好權、用好權,不能以權謀私,要以自己良好的形象作出表率。
第三,構建和諧社會對領導者提出了務實用權的新要求。
領導者在構建和諧社會中是管理者,要務實用權。建設和管理社會是領導者的一項重要職責,要主動加強這方麵的學習,特別要培養和鍛煉自己洞察社會中的各種矛盾和問題的能力,以社會穩定有序為目標,以滿足群眾需要為目的,切實提高管理社會的水平。
在這個過程中,要抓住管理社會的重點。領導者應少作決策,把出主意的職責更多地讓給專家和民眾,而領導則集中精力選主意,作決定,或是為被領導者創造開展工作的條件和環境,提供規則和服務。同時,減少行政審批、減少行政幹預也是領導用權簡約化的表現。
領導者影響下級不僅要靠硬權力,更要靠軟權力。古代思想家老子說,領導有四種境界:“恨之侮之”、“敬而遠之”、“親而譽之”和“不知有之”。“不知有之”就是讓被領導者感覺不到領導的存在而又能實現領導目標的領導方式,這其實就是領導權力的柔性化。具體說來,建立軟權力依靠四種因素:其一靠製度;其二靠文化;其三靠良好的領導體製、觀念、作風;其四靠領導者人格的力量和領導藝術的作用。傳統的行政領導用權是任務導向、目標導向,而和諧社會的領導用權則應是基於價值。不論是領導決策還是領導用人,一切領導用權活動都要以人為本,而且在權力績效評判標準上也應更加關注人文的東西。比如,在評價領導發展的能力上,就不能隻參照GDP指標。
要體現決策的公正性和公平性。和諧社會的主體是廣大人民群眾。領導要做到決策公正、公平,必須以維護好、實現好群眾的利益為出發點,尤其要關注弱勢群體的利益。要從最廣大人民群眾的利益出發,解決好群眾特別關注的實際問題,切實將決策的公正性、公平性落實到為群眾辦實事中。
要體現決策的民主性和公開性。構建和諧社會,就應該讓群眾有知情權和參與權,讓群眾把自己的願望和要求通過正當的渠道表達出來。這就要求決策者廣開言路,傾聽群眾意見,使群眾知曉政府的方針政策、社會信息、執政方略等。絕不能從決策者所謂的“個人政策”出發,搞獨斷專行,排斥群眾的合理化建議,無視群眾的呼聲,堵塞言路,導致出現幹群關係緊張的局麵。
第二,構建和諧社會對領導者提出了謹慎用權的新要求。
領導者在構建和諧社會中是服務者,要謹慎用權。“權為民所用,情為民所係,利為民所謀”,為領導者在構建和諧社會中的作用作出了規定。為此,領導者要放下架子,擺正位置,搞好服務。
要端正態度,眼睛向下看,真正與群眾交朋友,做群眾的貼心人,把情感服務送到群眾的心坎上。要體察群眾疾苦,為民辦實事、辦好事。在和諧社會建設中,領導者應該把服務的落腳點放在為民排憂解難上,以親民之風,讓群眾看到構建和諧社會的希望。
要嚴於律己,為構建和諧社會作出表率。領導者一邊要當好服務者,一邊要成為自律者。隨著監督機製的逐步完善,民眾對領導的言行的關注度越來越高,領導者錯誤的言行甚至腐敗的行為,造成的負麵影響不可估量。因此,領導者一定要嚴於律己,必須用黨紀國法規範自己的言行,切實加強學習與自我修養。對於領導者最核心的要求就是要掌好權、用好權,不能以權謀私,要以自己良好的形象作出表率。
第三,構建和諧社會對領導者提出了務實用權的新要求。
領導者在構建和諧社會中是管理者,要務實用權。建設和管理社會是領導者的一項重要職責,要主動加強這方麵的學習,特別要培養和鍛煉自己洞察社會中的各種矛盾和問題的能力,以社會穩定有序為目標,以滿足群眾需要為目的,切實提高管理社會的水平。
在這個過程中,要抓住管理社會的重點。領導者應少作決策,把出主意的職責更多地讓給專家和民眾,而領導則集中精力選主意,作決定,或是為被領導者創造開展工作的條件和環境,提供規則和服務。同時,減少行政審批、減少行政幹預也是領導用權簡約化的表現。