我們可以很清楚地看到,領導幹部的道德修養水平不僅是個人素 質的問題,也不僅是黨風、政風和黨的形象問題,而且更是一個關係到社會道德風尚的關鍵性問題,它直接關係到以德治國的方略能否真正得到落實。因此,我們的各級領導幹部務必要將道德修養作為提高素質的一個極端重要的方麵,要率先養成優良的道德品質和作風, 廉潔勤政,艱苦奮鬥,深入實際,調查研究,謙虛謹慎,聯係群眾,全心全意為人民謀利益。

二、官德要求的基本內涵

領導幹部加強道德修養,首先應當明確官德要求的基本內涵。 正 確理解和把握領導幹部道德的科學內涵和規範要求,是幹部道德修養 的前提。所謂領導幹部道德,包含著兩個方麵的基本要求。其一是指 領導幹部個體的道德意識、道德活動以及道德規範現象的總和,其二是指領導集團、黨政領導機關在從事各種領導、管理、協調、服務等 事務中所遵循的政治道德與公共管理道德。領導幹部道德的科學內涵 主要有以下幾個方麵:

首先從本質上來看,領導幹部道德是政治道德的集中體現。政治 道德包括政治主體(從事政治活動的人)道德、政治活動道德和政治 體製道德等方麵的內容,政治主體特別是領導幹部的道德是政治道德 的集中體現。我們國家是人民當家作主的國家,各級領導幹部依據法律的授權代表人民管理國家事務,在依法行政的同時要以德行政, 領 導幹部的行為要受政治道德的約束。作為社會主義國家,各級領導幹 部的政治道德就是為保障、實現最廣大人民的根本利益的道德。正如毛澤東同誌所說:“我們共產黨人區別於其他任何政黨的又一個顯著 的標誌,就是和最廣大的人民群眾取得密切的聯係。全心全意地為了人民服務,一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發,而不是從個 人或小集團的利益出發;向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性,這些就是我們的出發點。”從這樣一個本質要求出發,領導幹部 的根本道德要求就是要善於從政治上觀察問題、分析問題、解決問 題,要忠實地代表最廣大人民的根本利益。

其次從層次上來看,領導幹部道德包括公民道德和社會主義、共產主義道德兩個層次。領導幹部作為一個普通的公民,毫無疑問要遵守公民道德;同時,領導幹部作為社會道德上的表率,不僅要模範履行廣大社會成員都需要遵守的公民道德, 而且要帶頭實踐社會主義、 共產主義道德,引導人們在遵守基本道德規範的基礎上,不斷追求更高層次的道德目標。

最後從現實性上來看,領導幹部道德的突出表現就是作風,包括思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風等方麵。黨的十五屆六中全會對領導幹部的作風提出了明確的要求,堅持解放思 想、實事求是,反對因循守舊、不思進取;堅持理論聯係實際,反對 照抄照搬、本本主義;堅持密切聯係群眾, 反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中製原則, 反對獨斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對以權謀私;堅持艱苦奮鬥,反對享樂主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風。全麵貫徹落實“八個堅持、八個反對”,是當前各級領導幹部道德修養的迫切任務。

在明確了領導幹部道德的科學內涵之後,我們還需要明確領導幹部道德的具體規範性要求。《公民道德建設實施綱要》對此有如下的表述:“廣大黨員特別是各級領導幹部要講學習、 講政治、講正氣,牢記黨的根本宗旨,努力改造主觀世界,加強道德修養,自重、自省、自警、自勵。要嚴格遵守黨員領導幹部廉潔從政的有關規定,清正廉潔,勤政為民,要求群眾做到的自己首先做到,要求群眾不做的自己堅決不做。要教育好自己的配偶和子女,管好身邊的工作人員,自覺接受黨組織和群眾的監督,用良好的道德形象取信於民,帶動廣大人民群眾進一步做好工作。”這一規範性的要求包含著以下幾方麵的內容:

第一,要牢記自己是人民的公仆,全心全意為人民服務。領導幹部的權力是人民賦予的,必須對人民負責。領導就是服務,每個領導 幹部都要想人民之所想,急人民之所急,誠心誠意為人民辦實事、謀利益。要克服官僚主義,密切聯係群眾,切實增強服務意識,提高工 作效率。

第二,要堅持原則,模範遵紀守法。各項法律法規、文件規定、 會議決議,一經發布傳達,各級領導幹部就要嚴格執行,真正做到令 行禁止、政令暢通口這是領導幹部道德修養最起碼的要求,不堅持原則,不模範遵紀守法,就談不上領導幹部道德的修養。改革開放和社 會主義市場經濟的發展是一場深刻的社會變革,對領導幹部堅持原則、模範遵紀守法形成了嚴峻挑戰,也提出了更高要求。各級領導幹部對此要有更為清醒的認識。

第三,要清正廉潔,自覺地拒腐防變。衡量一個領導幹部拒腐防 變的能力強不強,很重要的是看他的頭腦中的思想防線堅固不堅固。反腐敗有兩道防線,第一道是思想道德防線,第二道是黨紀法紀防 線,如果第一道防線失守,就會節節敗退。守好第一道防線就要嚴於 律己,“自重、自省、自警、自勵”起著關鍵的作用。領導幹部能做到“四自”,就能夠形成道德人格的力量,就能夠教育好自己的配偶和子女,管好身邊的工作人員,就能夠取信於民。