拍馬屁和打小報告，是對上滿足領導的話語權和知情權。
孟繁英自己也想對下追逐話語權、知情權和收益權。
但孟繁英可是商委機關最基層的公務員，上麵有大魚吃小魚，還有小魚吃蝦米，自己則是被蝦米啃的地皮！
但孟繁英畢竟是在商委機關，也是管點事的。尤其是對委屬企業來說，也算是有點權力的，雖然管的事並不多。
剛到商委的近一年時間裏，不會運用權力，盡聽人擺布，大約也是常被人背後笑的。
於是，孟繁英開始圍繞“話語權、知情權和收益權”來做文章了，也可以說是開始試著弄權了。
弄權第一招：狐假虎威生出“話語權”：
像孟繁英這樣，在機關裏，不能掌控人財物的小人物，要想獲得話語權絕非易事。就拿孟繁英分管的下崗職工再就業工作來說吧：
孟繁英隻負責每月向統計局上報一份《下崗職工再就業情況表》，偶爾也參與協調指導企業下崗職工再就業工作，但能做些啥呢？
下麵有企業的副總經理、人力資源部長、具體負責人員；上麵有機關裏的副處長、處長、分管副書記，一大堆官呢。
而且真正能給點優惠政策的，主要是勞動局。
自己隻是跟著領導轉一轉，了解點情況而已。這還有個前提，就是博得了領導喜歡，否則，領導帶都賴得帶。
也就是說，對於自己分管的下崗職工再就業工作來說，除了統計一份報表，孟繁英成了“可有可無的多餘的人”。
怎麼又想起了魯迅先生的話，太深刻！也太傷人了！
而且，即使這一份報表，下麵企業的具體負責人員也經常上報不及時，得打電話反複催，這也讓孟繁英感覺麵子受到了極大傷害，顯然，人家是沒把自己當領導啊！
麵對如此難堪的境況，如何打開局麵？
孟繁英深信，自己的大腦門兒是不會白長的。仔細觀察，深入研究，終於找到了突破口。
孟繁英發現搞評比競賽，是憑空生出話語權的最簡單實用的辦法。
搞了評比競賽，就要監督檢查，就可以把被管理對象分出三六九等，就可以授與證書，也可以頒發榮譽稱號。
最後就達到了管理效果，說得冠冕堂皇一點叫“鼓勵先進，鞭撻落後”，實際上，就是鼓勵聽話的，鞭撻不聽話的，也就生出了話語權。
很多機關單位都在這麼幹。
孟繁英所在的組織人事處負責教育培訓工作的老劉就很典型。
本來各個企業都有自己不同的情況，各搞各的教育培訓就行了，在孟繁英看來，根本用不著商委再去搞什麼規劃評比活動。
老劉也由於身體欠佳，更主要的是鬧情緒，經常不上班，上了班也是喝茶看報，沒什麼正經事做。
但就是每年一度的商委係統職業技能大塞，讓他露了臉，彰顯出他存在的重要性。
更讓老劉引以為豪的是他能聯合勞動局，給獲獎職工頒發相關證書。勞動局的利害在於：
能頒發檢查持證上崗情況，控製了人的準入門檻。
他甚至能聯合市總工會財貿部給獲獎職工評定勞模或頒發工會係統的獎勵。而這正是企業和職工所重視的。
工會的利害在於：能給勞模提高待遇，控製了財的重新分配。
當然，這也從另一個側麵說明了商業委員會權力的衰減，不得不借助其他權力部門的權力來增強自己的話語權，有了點狐假虎威的意思。
老劉還可以從參賽選手那裏多收點參賽費，既可為處內的小金庫多創點收，自己也能順便小撈一筆，甚至還有個別的企業和參賽選手向其行賄的現象。
把一件沒什麼必要的事情做得風聲水起，這就是老劉的本事！
許多不掌握人財物的機關或機關中的某些部門都在大搞評比，由機關及其相關人員脫胎換骨而來的各種行業協會，也都是通過評比來創造話語權的。
見得最多的是中型飯店，一走進去，牆上或門前往往持滿了各類牌匾，什麼“百姓放心店”、“消費者滿意店”、“旅遊消費指定飯店”、“文明飯店”、“某菜名店”、“百年老店”等等。
行業協會都在爭取行業準入權，實在自己做不成，就拉上主管部門或者勞動人事部門，發一些行業準入證書，沒有證書就不準上崗。
那些隻收取一點會費的行業協會，則淪落為沒實權、討人嫌、靠乞討來維持的牌位。