“陛下，工程勘察而已，鋪排太大了……”
“老令差矣！”秦始皇搖了搖手，“天下初定，六國老世族已經有蠢動跡象。頓弱報說，六國都城各有抗拒遷徙之預謀，一些老世族已經圖謀遠遁。當此之時，若有人欲圖壞我大事，安知不會對老令心懷叵測？如此處置非有意鋪排，不得已也。”
“如此，老臣……”鄭國想說，可終於沒有開口。
秦始皇對侍人吩咐道：“傳衛士蔡桓上殿。”
值守殿外的蔡桓被召上殿，懷著忐忑心情第二次踏入四海歸一殿，走過前殿來到過殿的“天池”前，躬身抱拳拜道：“卑職衛尉軍軍候蔡桓上殿晉見始皇帝陛下！”
“衛士平身。”秦始皇說道：“桓衛士，朕見你頗有才學，對修路架橋頗有見地，今日老令受命前去勘察全國渠道，你率部前去護衛，不得有誤！”
“嗨！”蔡桓大聲應道，心中卻想：全國考察，不知能否路過潁川回家一趟，虞妹妹怪想念的！
左班首位錦團上的鄭國大量著蔡桓，摸著胡子笑著問道：“衛士可是修建王道，建造鋼鐵大橋的蔡桓！”
蔡桓見這位老臣獨坐在群臣前，知道其地位尊貴，連忙見禮答道：“不才蔡桓拜見老令。”
鄭國知道蔡桓所提議的橋梁建造方案獨特，也是愛才，於是問道：“今日陛下派你護送老夫到全國考察路政，你可有見解？”
蔡桓想了想說道：“小子並無獨特見解，隻知道一句諺語‘要致富，先修路’。”
鄭國眼中閃出精光：“哦！見解獨特，不知何解？”
蔡桓大囧：叔父和姑父交代我要少說話多做事，一句諺語還要解釋一通！
秦始皇也投來了目光說道：“‘要致富，先修路’說來朕聽聽你的獨特見解！”左手手指在寶座的盤龍扶手上輕輕敲著：這衛士每次都語出驚人，不知皇兒能否駕馭，朕是否敲打敲打。
蔡桓心想：既然始皇帝要聽，我就說點特別的，在陛下麵前露個臉！將來進入朝堂也是捷徑！
清理了一下思路說道：“要致富先修路，這是一個非常積極的政策。隨著城鄉差距的不斷擴大，兩極分化越來越嚴重。因此，提高農村綜合實力是亟待解決的問題致富是關鍵。要致富先修路，修什麼路？路是觀點路，農村作為偏遠地區，觀點思想落後，隻有積極引導其思想，樹立要致富先修路理念，才能落實基本思路。路是物流路，農村的農作物產品運出，工業區商品的運輸都會促進物流行業的發展，隻有交通發達，才能減少運輸成本，方便城鄉聯係。路是信息路，農村因地勢原因，造成農產品生產科學觀念，國家政策落實貫徹不到位，需要加強引進信息，方便農產品的產出，大力發展經濟。路是人才路，交通的方便將幫助我們引進人才，偏遠地人才匱乏，合理引入人才能更好的規劃地區，發展生產。綜上，便利的交通促進人才路，信息路，物流路等的發展，將更加合理的發展農村，走向共同富裕。”
鄭國指著蔡桓笑了：“小子的路修出國策來了！”畢生致力於民生建設的鄭國造福了億萬平民在司馬遷曾在《史記》中給予了高度評價：“於是關中為沃野，無凶年，秦以富強，卒並諸侯。”而通過一首當時傳唱的民謠，更可以看出普通百姓對鄭國的衷心感激。其謠曰：“田於何所？池陽穀口。鄭國在前，白渠其後。舉鍤為雲，決渠為雨。涇水一石，其泥數鬥。且溉且糞，長我禾黍。衣食京師，億萬之口。”
秦始皇一揮手說道“好了！帶著你的國策去勘察全國渠道吧，如若老令有任何閃失，提頭來見！”富國強軍正是商鞅入秦以來一直的國策，既然蔡桓能明白其修路的意義，就拭目以待吧。