安靜。
安靜。
整個大鄭宮內內。
所有人都變得無比的安靜。
不知道該說些什麼。
甚至在聽到嬴城的言語之後。
更清楚了一點。
嬴城在點燃一把火，卻不知道該如何熄滅這把火。
限製皇權。
好家夥。
且不說始皇陛下發怒不發怒。
這是要製定‘四字方針’，然後後麵的內容全憑大家臆想是吧。
沒有人在這個時候說話，生怕跟嬴城扯上關係。
而麵對嬴城沒有任何顧忌的言論。
始皇帝沉思了良久，道：“諸位愛卿誰來說說，這安定萬世的四策，如何？”
安靜。
還是安靜。
即便是李斯和馮去疾，也沒有任何的反應。
大有一副不要問我，我也不知道的想法。
“李斯，說說看！”
見沒有人發表意見，始皇帝直接點名道。
李斯心裏慌了慌，抬頭道：“陛下，大律令這四策萬世之策，恕臣愚笨，目光不及萬世，無法做出任何的意見。”
根本不敢說話，哪怕是他有疑惑，也不想說話。
嬴城膽子大，可以無所顧忌，可他卻不敢。
“馮去疾？”
始皇帝見此，又詢問向了馮去疾。
馮去疾搖頭道：“恕老臣愚笨，不知其解！”
“那這麼說，馮愛卿也讚同限製皇權了？”始皇帝又疑惑的問道。
馮去疾心裏一慌，震聲道：“限製皇權，無稽之談，自古以來，皇權至上，無有更改，君臣綱常，不可更改。”
“若是這天下無主，豈不又是昔日諸侯亂戰之局麵。”
說罷。
馮去疾不忘稱讚道：“陛下乃千古聖君，為天下之主，臣等自當以陛下馬首是瞻。”
聽完馮去疾的回話。
始皇帝還是沒有反應，又看向了王賁，問道：“王賁，說說看？”
王賁抬頭，搖頭道：“末將愚鈍，不擅長政事，若攻城略地，末將自當謀定而動。”
兵解製他倒是讚同。
可問題是一次性四個究極問題，他，不敢回答。
左右詢問。
見一個個都避而不答。
始皇帝眉頭一皺，將嬴城長篇大論足有萬字的萬世四策傳了下去，並道：“都看看！”
】
“今日議事，屏蔽四周，言論自由，諸位皆為朕之肱骨，但說無妨。”
說罷。
始皇帝頓了頓，繼續道：“朕先來說說吧！”
“第一個，廢都，設陪佑都製！”
“對此，從長遠的角度來看，此製度的確要優於定都製，其一，之所以要窮四極之地，根本還是朝廷鞭長莫及，無法對遙遠的疆域進行有效之約束。”
“其二，經過數百年的沉積，關中之地其實已經形成了勳貴遍地，過度擁擠的局麵，甚至於，就連土地也是，四目所極之地，皆有所歸屬。
但是，隻要略走天下，不難發現，其實人口勝多之場麵僅關中一地，除了關中，還有很多很多之土地處於荒廢之狀態。
甚至有大片田地，甚至還無人開墾，究其原因，是因為經濟和人口中心位於鹹陽，自以鹹陽為中心，形成由密至疏之場景。”
“其三，諸如江東亂局，雖然目前已經平定，但保不準項氏一族去而複返繼續禍亂江東，蒙武之能力，甚至朝廷派遣治世能才前往，也至少需要十年的時間深耕，才能徹底令江東安定下來。
但倘若將朝堂軍政中心遷至江東之地，不出三年，江東便是下一個關中。”
“其四，地方官員權力過盛而胡作非為，甚至不乏陽奉陰違的情況，朝廷為了真實的了解這些，派遣大量的直屬中央的官員巡查四方，而如若朝堂隨行，走一地自可安定一地。身處關中對江東的治理鞭長莫及，但身處江東對關中的治理卻可得心應手。”
“其五，其實朕自一統天下來，巡視天下的時間要遠遠超過在鹹陽的時間，算上這次五次巡視，朕建立了北方防線，安定了燕趙之地，籌建了濟北糧倉，組建了千餘戰船巡視江河湖海，接手數十座銅礦，發現七座大型鹽池，斬殺千餘貪贓枉法的官員，同時對禍亂地方的勳貴進行了大刀闊斧的整改，並遷徙了六國貴族前來關中，這是為何呢？
朕在巡視中也有所感，派遣巡路使，巡域使等官員，朝廷並不會將軍政大權全部交給這些官員，而這些官員僅僅攜帶三五人，雖有巡視之權力，卻也受各方掣肘，無法徹查巡視，一去三五年，成效卻不大，究其原因，是因為其所攜帶巡視人員太少，所巡視事物非常之多。”
“但是，朕所行，兵馬齊全，更有內侍，各級朝堂官員，羅網等情報調查，所行之處，不用地方官員提供調查，朕自可調查，對各方了如指掌。”