朱高熾想大規模招人，就必須把這種關係處理好。
但牽一發而動全身，隻要改動一處地方，其餘細節都得跟著改動。
現實就像一團亂麻，捆得朱高熾動彈不得。
他急速行走，像個上了發條的機械人。
廖永也很無奈，這位爺在山東搞這麼大的事兒，實在叫人難以接受。
他這個山東布政使，負有直接責任，搞成功皆大歡喜，搞不成，那就是罪莫大焉。
朱高熾走幾步後，忽然停住：“招募其他戶籍。”
現在他爭取的是時間，要在短時間內搞定幾萬人的規模，甚至幾十萬人的規模，是件難度非常大的事兒，但這事又不能不做。
自從做生意後，他賺取來的大部分利潤都投到這個項目中，如果因為這件小事卡住，他得哭死。
而且，這還隻是棉花，鋼鐵更加需要大規模人口，光靠抓得幾個俘虜很難成事。
所以，他就把主意打到其他戶籍上去。
戶籍製度古已有之，比如匠籍、農籍，但明朝以前，這些籍貫是可以流動，比如樂戶從良，可以改籍。
但老朱為了更加方便掌控人口，直接將籍貫流動道路給堵死。
軍戶就是軍戶，一輩子隻能從軍，但可以科考。
鹽戶就是鹽戶，一輩子煮鹽去吧。
最慘的就是樂戶，其實就是妓女，歌姬之流，一入此籍，生下男孩是龜公，女孩兒是妓女，永世不得翻身。
而且朱元璋還特意規定，像他們這些樂戶，隻能戴綠頭巾。
這也是綠帽子的由來。
這對帝國統治有利，但非常不現實，幾乎就是朱元璋憑空想象出來的政策，士大夫很支持，因為這樣太方便掌控了。
朱高熾決定就從這裏入手。
不過如何說服朱棣是個大問題。
廖永奇道：“殿下，這……其他戶籍都有規定，絕不可隨意流動，況且，這麼一來天下不是亂了麼？”
朱高熾不搭理他，叫來侍衛，吩咐道：“明日帶上十幾人，跟著我微服私訪。”
他對廖永道：“廖大人，你也跟我一起去看看吧。看看這天底下到底是怎麼回事。”
廖永道：“這……臣自無不可。”
“期限一個月。”
廖永忙道：“啊？殿下，一個月？時間太久，根本不可能，府衙裏這麼多事。”
“我們又不是走得找不到人，隨時都可以聯係，這次選定地點是濟南府，以及周邊農村。”
朱高熾打發走廖永，忙坐桌案前，給朱棣寫奏折。
奏折中把他遇到的困難說清楚，並且請求朱棣準許他將其他戶籍之人招募為工人。
寫好八百裏加急發出去。
但他知道這封奏折幾乎不可能通過，朝廷是什麼樣的，他還是很清楚。
雖然這個帝國正在蒸蒸日上，但封建社會固有的樊籠，還是牢牢捆住每個人。
奏折送到通政司，先由通政司分類，分完後交給內閣，內閣看完再呈給皇帝。
最終由司禮監寫下評語，備份。
朱高熾選奏折就是要擴散。
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