朱棣又看向禮部：“禮部呢？”
李誌剛道：“陛下，臣以為大皇子言過其實，這三人都是最具有代表性的人，他們太過極端，大部分人都處於中間狀態。”
朱棣道：“你們說的都對啊，可是山東的事還是要解決，要不要同意山東試點？”
解縉道：“必須要！戶籍製度究竟利弊在何處，殿下於文章末尾已經說得非常詳細。
雖然這樣的戶籍製度確實社會穩定，然而卻限製人才。南北諸地差異由此而來。”
李誌剛極力反對：“不行，陛下，決不能開任何口子，否則後果不堪設想。”
解縉道：“但現在戶籍製度真的影響到社會發展，我家鄉的樂戶從無出頭之日，誰又保證樂戶中無人有狀元之姿之姿？”
“他們理當如此！這是他們的命，他們該認命！”
“你胡說八道！”解縉暴怒，衝上來想跟李誌剛打架，連忙被旁人拉住。
金幼孜道：“大家和平爭論，不要動手。”
朱棣不耐煩平息爭論，轉移話題：“現在就說允許不允許山東試點？”
金幼孜道：“陛下，山東太大，依我之見，不如先解決殿下的問題，允許他招募其他戶籍人口，至於其他的，待討論後再說。”
金鑾殿上的討論，朱高熾根本就不知，此時他有更加緊迫的事要做。
眼看著將要開春，但人數還沒招滿，再不找人，今年的土地就要撂荒，這是決不能容忍的。
他將廖永招來，坐定後道：“布政使大人還得招集山東的牙行。”
廖永道：“可是……朝廷的命令還沒下來。”
“這點主我還是能做，你去做吧！”
廖永隻得下達政令，這個奇怪的政令以極快的速度傳到山東各地，無論願意還是不願意，牙行還是都派人來了。
會議召開是在次日，前一日，濟南府突然來了個宣旨太監。
廖永心頭一個咯噔，好家夥，該來的還是來了。
宣旨太監把朱棣的詔書宣讀，交給朱高熾，詔書裏朱棣肯定了朱高熾的功勞，允許他招募其他戶籍人口，以充當佃戶與工人，至於以山東為試點，推行戶籍製度改革，則推後再說。
廖永鬆口氣，朱高熾雖然失望，但也有心理準備，起身謝過太監，給了賞賜。
朱高熾對廖永道：“現在你可以放心做事了吧，明日大會召開，告訴他們盡管招人，可能需要二三十萬人。”
這個工作交給廖永做，胡廣在旁協助，並且包括對一些老農進行緊急培訓，讓他們明白棉花種植的要點。
他則忙著跟祝榮一起選址修建作坊。
因為棉紡使用的是水力加畜力，所以選址必須要與河流相近，並且距離棉花產地不能過遠。
最終選來選去，圈定三個地方，每個地方都會興建一座大型工坊。
而且工坊的規模遠遠超過祝榮的想象。
“占地三千五百畝，這是一座工坊的麵積，同時開工三座，你應該能看得過來吧？”
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