此事過後沒多久，朱高熾便主持分田。
分田是他們最渴望的事兒，分田那日，朱能也跟著過去看。
整個鄉村的所有人，都集中在小小的一塊地頭，看著工作人員開始給他們分地，分地使用的是大明內部製作的標準米尺。
窮苦百姓非常積極，他們會盡量讓工作人員多給些地。
有了地的百姓甚至迫不及待開始清理雜草，呼朋喚友進入田地幹活，圍攏，屯田，插秧……
短短幾日功夫，周圍雜草叢生的土地就大為變樣，哪裏還有什麼雜草？
這幾天，還抓住幾個以前地主家裏潛藏的未經審判人員。
朱高熾命人審判他們，有罪的就判罪，沒有罪的那就送到大明挖礦去。
十一月底，大進攻開始，朱能不能繼續留在河源省，而是要與胡氏政權的最終力量進行決戰，朱高熾依舊留在河源省，開始進行下一輪建設。
朱高熾先找到幾個積極分子，也就是安南歸化民，問道：“對安南的治理你們幾位有什麼想法嗎？”
這幾個人為胡京，阮林，陳定。
除胡京年紀約為四十歲，其他兩人都是三十來歲，正是最中堅的力量。
胡京認為：“當照搬大明舊例。”
阮林卻道：“全聽大明吩咐。”
但朱高熾卻認為，安南地區的政治體製，大體上應該延續大明的製度，但卻需要做出創新，“安南不同大明，大明內部已經穩定多年，有共識，但安南卻基本上跟大明沒什麼共同點。”
“所以我決定組建不同的工作組，分別負責不同任務。”
朱高熾又跟陳洽等人商議，他決定複製在北平府的經驗，即，政府的部門細分，由一個人治政，但其他人主要負責其他方麵，說起來可以說是布政使體係的演化。
大明的布政使體係，是由布政使主政，都指揮使主軍，按察使主法，基本上跟現代的三權分立沒什麼區別，而且這種方式也比較合理。
但問題是，一省政治全由三個人掌管，將不可避免出現腐敗行為。
朱高熾將布政使的主管工作劃分為好幾個部分，按察使行使的則是公檢法機關，而都指揮使則掌控安全部隊，卻不是軍隊。
軍隊另外有人負責全局統管。
這樣一來，沒人擁有絕對權力，而軍隊又相對獨立，隻接受中央控製，地方就很難做大做強。
基本上這一套是後世中華製度的變體。
那麼就產生下一個問題：名額空缺太多！
官職一下增加數百，大明內部沒有這麼多人，全部使用歸化民更是扯淡的事兒，所以朱高熾陷入苦悶。
陳洽來見朱高熾，對他說道：“我看新軍裏有不少人都識文斷字，不如留下他們先頂替一段時間？”
朱高熾有些擔憂：“這些人都是打仗的好手，把他們留下，新軍基本上都被掏空，新軍戰鬥力堪憂。”
陳洽道：“反正隻是暫時的，萬一打仗時，可以調集他們上前線，安南人中也沒那麼多讀書人。”
朱高熾突發奇想：“兩廣地區不是有很多舉人嗎？他們願意來嗎？”
陳洽搖頭：“這個就不要想了，兩廣地區的舉人，每個人家裏都是富豪，他們怎麼可能放棄優渥生活跑到安南來受苦？”