2.難得的曆史性機遇和嚴峻的曆史性挑戰。當今世界正在發生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發生廣泛而深刻的變革。經濟全球化和世界信息化浪潮，改變了全球經濟、政治和文化格局。中國既處於戰略機遇期，又處於矛盾凸顯期。
首先，寶鋼麵臨難得的曆史性機遇。
—我國政局穩定，國民經濟快速發展，市場潛力巨大。21世紀的頭20年，是我國全麵建設小康社會的重要戰略機遇期。中國經濟總量日益擴大，在全球經濟中的比重持續上升，為鋼鐵產業帶來新的發展空間。中國的現代化建設，正在加快工業化進程，工業結構調整升級加快，汽車、建築、裝備製造等鋼鐵下遊產業迅速發展，為鋼鐵產業的結構調整和優化升級提供了強勁動力。同時，中國正在加快城鎮化進程，居民消費結構升級，將帶動城市基礎設施建設、房地產、交通運輸、輕工家電的巨大投資需求，將拉動鋼鐵消費的增長。此外，隨著我國建設創新型國家戰略的實施，公司精品戰略和自主創新的市場機會更為廣闊。
—國家產業政策支持鋼鐵產業重新布局，支持大型集團公司兼並重組。2009年2月，國務院頒發《鋼鐵產業調整和振興規劃》（以下簡稱“《規劃》”），《規劃》強調要進一步發揮寶鋼、鞍鋼、武鋼等大型企業集團的帶動作用，促進企業重組，提高產業集中度，形成若幹個具有較強自主創新能力和國際競爭力的特大型鋼鐵聯合企業。同時，《規劃》對控製總量、淘汰落後、提升技術創新能力、優化產業布局、調整鋼材品種結構，提高產品質量、加強資源保障等方麵，都提出了具體要求。《規劃》的實施，將為寶鋼的二次創業提供良好的政策環境。
—寶鋼擁有30多年成功發展的曆史積累，在國內鋼鐵行業處於領先地位。在國務院國資委的直接領導下，寶鋼不斷深化改革，在中央企業中率先開展了集團公司規範的董事會試點工作，實行外部董事製度，完善公司治理結構，取得了初步成效。作為中國高起點引進的成功企業，寶鋼整體技術裝備達到了世界先進水平；在引進消化吸收的基礎上，具備了一定的自主創新和集成創新能力，高等級碳鋼板材研發和生產處於國內領先地位，積累了比較完整的適應現代化鋼鐵企業需要的生產組織技術。寶鋼較好地發揮了中國國有企業獨特的政治優勢，形成了先進的企業文化，造就了素質較高的經營管理者隊伍、專業技術人員隊伍和員工隊伍。公司現金流比較充沛，保持著穩健的財務結構，具備較強的盈利能力。
與此同時，我們更要看到寶鋼麵對嚴峻的曆史性挑戰。
挑戰之一：全球金融危機帶來巨大衝擊，我國鋼鐵工業處於艱難的結構調整期。2008年下半年以來，在百年不遇的全球金融危機和中國經濟結構性問題的雙重影響下，我國鋼鐵工業受到了嚴重衝擊，出現了需求陡勢下滑、價格急劇下跌、企業經營困難、全行業虧損的局麵。2008年是1982年以來我國鋼產量增速最低的一年，多數碳鋼品種鋼材價格降幅超過40%，企業盈利狀況迅速惡化。在經曆了長期的粗放型擴張後，我國鋼鐵工業必然要麵臨一次大規模、深層次的結構性調整。鋼鐵工業的發展已經處於“調結構、促轉變”的關鍵時期，進入“危急之中的道路選擇”時期，走到了更深層次的變革時期。如何提高鋼鐵工業發展的質量和效益，如何使鋼鐵工業由粗放式發展轉向集約式發展，如何提高中國鋼鐵工業的全球競爭力，如何解決鋼鐵工業發展與上遊資源約束的矛盾，如何處理鋼鐵工業高能耗、高排放與可持續發展的關係，以及鋼鐵工業的產品結構、組織結構、區域結構如何與中國經濟的發展階段、國情特點相結合—這些都是中國鋼鐵工業未來發展的重大問題。解決不好這些問題，中國就不可能成為鋼鐵強國。
以控製總量、淘汰落後、企業重組、技術改造、優化布局為重點，推動鋼鐵工業結構調整與發展方式轉變，是中國從鋼鐵大國走向鋼鐵強國的必然要求。總的來說，中國鋼鐵工業將逐步進入一個國家嚴格控製新增產能，盈利水平降低的激烈競爭的發展階段。2009年以來，溫家寶總理在考察鋼鐵企業時多次指出：“中國鋼鐵行業正處於十分困難的調整階段，但也處在極有希望的光明階段。”我們必須抓住此次調整機遇，如果錯失，很可能就沒有機會了。