煬帝看了奏表後,不以為然,因此召集群臣商議,群臣多半勸說煬帝準許啟民可汗的請求。但煬帝始終不依。他下詔回複啟民可汗,說隻要真心恭順,並不在服飾變化。
隨後煬帝又命令宇文愷設立大帳,帳中可容納數千人。煬帝親自坐在大帳南邊,啟民可汗率領酋長三千五百人入帳朝拜,煬帝賜給豐盛宴席,所有酋長受寵若驚,爭獻數千頭牛羊駝馬。煬帝也命人發放二十萬段布帛,分給各位酋長作為答禮,並賞給啟民可汗車馬鼓樂和幡旗,封位居諸侯王之上。不久煬帝又征一百多萬名壯丁修築長城,西到榆林,東到紫河。尚書左仆射蘇威極力勸諫,煬帝不肯聽從。太常卿高熲、禮部尚書宇文、光祿大夫賀若弼都私下議論,大略是說:“太厚待啟民可汗了。”偏偏有佞臣上奏彈劾三人,煬帝最恨人直言,既然有所聽聞,也不去辨明真假。況且,煬帝和高熲一直都有宿怨,賀若弼又是高熲所引薦的,而宇文也和高熲關係友好,煬帝索性一律加罪,將這三人全部處以死刑。蘇威也受牽連被罷免官職。還有內史令蕭琮是蕭皇後的兄弟,他向來受煬帝寵信,被封為莒國公,但他和賀若弼也是莫逆之交。賀若弼被殺後,有童謠唱道:“蕭蕭亦複起。”煬帝因此懷疑蕭琮,也將他免官遣回家中。隨後,煬帝又出巡雲中,沿著金河逆流而上,甲士們前呼後擁,共計五十餘萬人,旌旗輜重千裏綿延不絕。煬帝又令宇文愷等人建造觀風行殿,裏麵可容納數百人,可分離可合並,下有輪軸可以推移。另外,煬帝還下令建造了一座長達兩千多步的行營,城上蒙上布,塗上丹青,樓櫓齊備,胡人看後都驚歎不已。每當距離禦營十裏之外時,胡人就屈膝跪拜,不敢騎馬從營前經過。啟民可汗回到牙帳中清掃裝飾,恭候聖駕。十多天後才見到聖駕前來,啟民可汗跪迎煬帝入帳,王侯以下的胡人都跪在帳前,不敢仰視。煬帝十分得意,便隨口賦起詩來。
啟民可汗又麵奏說高麗派使臣來求見,不敢隱瞞。煬帝便派牛弘去向高麗使臣宣旨道:“朕因為啟民可汗誠心奉國,所以親自來問候,明年就去涿郡,你可回去告訴你們大王,盡早來朝拜,不要懷疑懼怕,朕會對你們一視同仁,如果敢違抗朕命,朕必和啟民可汗一同討伐你國,可不要後悔!”高麗使臣唯諾而去。煬帝留宿在啟民可汗的牙帳,蕭皇後也在義成公主帳中留宿,煬帝又賜給啟民夫婦金甕各一,不計其數的衣服被褥錦彩等。當時已是仲秋,煬帝決定起駕南歸,令啟民可汗護送入塞,送到定襄時才令他返回藩地。煬帝一行人回到太原時,住在晉陽宮,並在禦史大夫張衡家中留宴三日。這期間太行山的通道已經打通九十裏,與南邊的濟源相通。煬帝回到東京後,得到三卷西域地圖,這原是吏部侍郎裴矩受命考察西域山川風俗時所繪製的。地圖裏繪了三條路:北路進入伊吾,中路進入高昌,南路進入鄯善,總彙處在敦煌。地圖上寫著:“國家威德及遠,欲西度昆侖,易如反掌,隻因突厥和吐穀渾,分領羌胡,阻絕道路,所以沒有朝貢。如今臣得到胡商秘密送來的貢款,並表示願為臣妾,隻要聖上派一人前來安撫,諸番自然服帖,不必勞煩兵馬等。”煬帝非常高興,召裴矩到禦座前,向他詢問西域的事情。裴矩又說胡地盛產珍寶,吐穀渾容易吞滅等話,惹得煬帝野心勃勃,也想象秦始皇、漢武帝一樣在外建立功勳。於是煬帝任命裴矩為黃門侍郎,令他到張掖去招引胡人進入中原。胡人本無意降順隋朝,被裴矩用利益引誘進入中原,西域各國也貪圖利益東來,絡繹不絕,所經過的郡縣都以財物送迎,浪費億萬之財,這也是中原逐漸凋零的一大原因。