宣王一度“中興”，可是繼承者幽王又是一個昏淫之君，把“赫赫宗周”斷送了。幽王的身死國滅，除了貪圖享樂、喜好聲色、寵愛褒姒而廢嫡立庶，招致申侯聯合繒國和西夷、犬戎並力攻周的直接原因之外，也有一個親近好利的權奸問題。他“以虢石父為卿、用事，國人皆怨。石父為人佞巧善諛、好利”[20]。大致是蹈了厲王的覆轍。王室專利的具體事實不詳，而這一朝的卿大夫們貪利、肆欲，則在《詩經》裏有不少記載。《小雅·十月之交》一般認為是諷刺幽王的，其中說到卿士皇父“徹我牆屋，田卒汙萊”。他又“作都於向，擇三有事，宣侯多藏”。既毀人田舍，往向地作都邑，又所選用的官員都是富有積聚（多藏）的人，而各地被聚斂、搜刮一空。《大東》篇雲：“小東大東，杼柚其空。”東方的大小諸侯國被征斂得連織機上都空蕩蕩了。《大雅·瞻卬》雲：“人有土田，女反有之；人有民人，女覆奪之。”這都是揭露、譴責這個時候高官貴族對人民的巧取豪奪，也都是一種反貪暴的呼聲。西周政權就是在這種情形下傾覆了。
三、早期倡廉勤及反貪賄的政治倫理社會上有貪賄的發生和存在，就必然有反對和製止貪賄的行動，就有提倡清廉勤政、貶斥貪賄暴斂和驕奢淫逸的思想產生。這種早期的政治倫理，既是直接繼承去古未遠的原始社會道德遺風，也由於人們逐漸認識到貪賄淫逸危害之大，而且終究要受到事物發展規律的製約，小則身敗名裂，大則國亡族滅。
相傳虞舜曾對下屬說：“夙夜惟寅（敬），直哉惟清。”並明確表示：“朕塈（厭惡）讒說殄（貪殘）行！”還教禹要“克勤於邦，克儉於家”。他的下屬也有同樣的議論，伯益說要“儆戒無虞，罔失法度，罔遊於色，罔淫於樂”；皋陶說要“直而清，簡而廉”，“無教逸欲，有邦兢兢業業”[21]。這些言論雖經後人輯錄，但還應該是當時社會現實的反映。
皋陶還總結出“九德”：“寬而栗，柔而立，願而恭，亂（治）而敬，擾（順）而毅，直而溫，簡而廉，剛而塞（實），強而義。”可謂一套完美的道德格言，還充滿著辯證觀點。當時有一首“喜起明良”歌（《尚書·益稷》），把君明臣良與君昏臣惰加以對比，也是一首最古的勤政詩歌，聯係到帝舜去“四凶”，這首歌也就有一定的依據。
夏初太康失國而昆弟們編的《五子之歌》，說明淫逸享樂必然亡國喪身。[22]成湯禱雨詞儆惕貪賄奢侈和伊尹訓太甲的“三風十愆”（均見前），以及太甲醒悟到“欲敗度，縱敗禮”的道理[23]，均是戒貪淫的訓條。
盤庚遷殷，教戒貴族在位者“無總於貨寶”的同時，自己表示“朕不肩好貨，敢恭生生，鞠人謀人之保居，敘欽”[24]。就是說：我不任用好財貪貨的人，我恭敬那為民營生者，隻欽佩、敘用那種能養民、為民謀取安居樂業的人。
周人以務農著稱，他們勤勞堅毅、艱苦創業和長期奮鬥，才取代商朝而有天下。始祖後稷是培植農作物的能手和典範；公劉複興後稷之業，一生“匪居匪康”；太王、王季都能“克自抑畏”，“文王卑服，即康功田功”[25]。這一係列勤政敬業的美德，形成了周族的傳統和特色。
入主中原之後，目睹商末王朝的貪賄腐化，以周公為代表的西周最高統治集團，積極總結經驗、教訓，並對此加以理論化。周公本人“一沐三握發，一飯三吐哺”，就是勤政典範。
西周倡廉勤反貪淫的政治比前代做得更為充分，一直貫徹了很長時間，許多文獻記載了他們反複要求貴族、官員“虔恭爾位”“靖恭爾位”“夙夜敬止”等；金文中諸如“虔夙夕”“貔（恪）夙夕”“奔走夙夕”“奔走畏天威”等文字也屢見不鮮；《詩經》裏也多見“夙夜匪懈”“夙興夜寐”“不懈於位”“無恒安處”等文字，一直要求做到“敬明乃心”“小心翼翼”“如臨深淵，如履薄冰”，達到真心誠意。
這類訓誥，難說全是套語，它們比較深刻，也比較真誠。西周，尤其在其前期，保持了政治的相對改善和相對穩定，比前兩代延續的時間也要長些。所以，西周奠定了我們民族倫理型文化特色，包括倡廉勤反貪淫在內，其曆史影響十分深遠。
[1] 《尚書·呂刑 》。
[2] 《左傳·文公十八年 》。
[3] 恩格斯：《家庭、私有製和國家的起源》，《馬克思恩格斯選集》第四卷，人民出版社1972年版，第94頁 。
[4] 《史記》卷二《夏本紀 》。
[5] 《詩經·北山 》。
[6] 《楚辭·問天》。參見聞一多《天問疏證》及遊國恩《天問纂義》集錄的有關記載 。
[7] 《尚書·五子之歌·序》《胤征·序 》。
[8] 《史記》卷二《夏本紀 》。
[9] 《史記》卷二《夏本紀 》。
[10] 《尚書·多方 》。
[11] 《荀子·大略》。又見《韓詩外傳》卷四、《說苑·君道 》。
[12] 《史記》卷三《殷本紀 》。
[13] 《尚書·牧誓 》。
[14] 《詩經·蕩 》。
[15] 《史記》卷三《殷本紀 》。
[16] 《尚書·費誓 》。
[17] 引文為《尚書·呂刑》。“來”字馬融本作“賕”，《說文》：“賕，以財物枉法相謝。”但前有“貨”，似重複。《尚書正讀》乃以“求”解釋 。
[19] 以上引文、情節均見《國語·周語上》，事件發生次序按《史記·周本紀 》。
[20] 《史記》卷四《周本紀 》。
[21] 均見《尚書·舜典》《皋陶謨》《大禹謨》。後二篇為“古文”《尚書》，一般認為是偽書，但曆來也有一批學者認為，雖經戰國以下的人編錄，但其中保留有古史資料，不能一概否定。本節擇要采用。下同 。
[22] 見《尚書·序》，古文《尚書》載有歌的全文 。
[23] 《尚書·太甲中》（古文 ）。
[24] 《尚書·盤庚下》。肩：任用。生生：營生，謀生。鞠：養，育。敘：次第（錄用）。欽：敬 。
[25] 引文均見《尚書·無逸 》。
[26] 《尚書·洪範 》。
第二節
春秋戰國時期貪賄與反貪的發展
春秋戰國是中國古代社會發生第一次劇烈變革的時期，即由奴隸製轉變為封建製社會。社會結構從宗族為主的單位逐步轉化為編戶齊民；政權結構衝破了天子一統的局麵，周室衰微，諸侯興起而大國爭霸，各國卿大夫從中擴展實力而執政柄；經濟領域的私有製有所發展，官吏薪俸製逐步施行，財產權利界限和財政管理製度也比前一階段明朗。
在此期間，貪賄與反貪賄都具有新的特點，亦顯過渡期的特色：一方麵仍然保有傳統的淫逸暴斂的貪賄方式，各國無論舊貴族抑或暴發的新貴族均肆其貪欲；一方麵各國統治集團與別國和在國內以財賄作政治交易為常事。同時，因貪賄結成的惡果反複出現，人們更加視侵吞公財為非法，行賄受賄已成為全社會諷刺的對象。總之，此時期貪賄行為普遍，而反貪鬥爭也深入發展並多有成效。
周王室在衰敗中，出現了“政以賄成”的狀況。公元前563年即周靈王九年，王室發生了一起訴訟：王叔陳生和伯輿互爭權位，而周王袒護伯輿，王叔陳生不服，怒而出奔。晉君便派卿官士匄去調解，傾聽二人的陳述。雙方沒有出席而委派代理人出場。王叔一方說，現在“篳門圭竇”的窮小子也敢於欺淩起上司來了，這就難做他的上司了！伯輿一方則說，我們先世跟從平王東遷有功，受到王的獎賞。沒有我們“篳門圭竇”者能東來嗎？如今王叔輔政，是“政以賄成，而刑放（寄）於寵”，群吏都是“不勝其富，吾能無篳門圭竇乎”！結果，王叔理虧而奔晉。[1]伯輿指出“政以賄成”是一針見血地暴露了現實政治的腐敗風氣，而群吏“不勝其富”的富也就是在這種風氣下出現的暴富。
在這之後的三十來年，公元前530年，周室甘簡公無子，便立他的弟弟甘過（諡為悼公）。甘過卻進而企圖除掉成、景二族，而成、景之族便賄賂劉獻公，反過來把甘悼公殺了。成族得立之後，又殺了甘氏的一批同黨。[3]至於下麵各國，依照政權結構的特點，可將貪賄事件分為列國間和國內兩個部分來敘述。
一、春秋時期列國間的貪賄
一般是大國索賄，小國納賄。也有相反的情形，那就是大國（或稍強者）有更大的貪欲企圖而不得已向小國納賄。這種行賄與國家間朝聘送禮或繳納貢賦有別。
公元前660年，魯閔公被慶父所殺，成季（季友）便帶著僖公（閔公弟或曰庶兄）逃到邾國。慶父殺君之後亦懼而奔莒，成季便回魯而立僖公。為了除去慶父，成季向莒國行賄，把慶父要回，慶父在途中自縊。第二年，莒國來向魯索賄，卻被成季拒絕而且吃了敗仗。[4]這是一起騙賄事件。雖是騙賄，但賄賂仍起了作用。
公元前658年，晉獻公伐虢國，需要向虞國借路，就把良馬、玉璧送往虞國。虞大夫宮之奇諫阻虞君不要貪賄而借路，虞公不聽，晉於是順利滅了虢國的下陽。三年後，晉國再向虞國借路伐虢，宮之奇用“唇亡齒寒”比喻虞與虢的親密關係和伐虢後給虞帶來的惡果進諫，虞公還是不聽，宮之奇就帶著全族出走。果然，晉國這次滅了虢國，就在回師時順路也把虞國滅了。這是以行賄得逞、受賄者失敗而告終的典型一例。宮之奇離國之前對他兒子說：“以賄滅親，身不定（安）矣！”[5]滅親，指出賣了虞國，虞、虢本是姬姓的兄弟國家。
公元前651年，晉獻公死，太子申生早被驪姬讒害而自殺，公子重耳正流亡在外，驪姬兩子於當年先後被立旋又被殺，隻有陪嫁夫人生的兒子夷吾可立為君。為了借重秦國的支持，大夫郤芮便慫恿夷吾把一大片領土送給秦國，於是秦國派軍擁立夷吾即位，就是晉惠公。同時他還賄賂國內的大夫裏克、丕鄭分別以田百萬、七十萬。[6]但後來又背約，引起與秦的戰爭。
公元前632年晉楚城濮之戰，晉國用了一個著名的戰略，叫作“喜賂怒頑”。大戰前，秦、齊二國做壁上觀，對晉不利。新任元帥先軫提出一計：讓當時被楚圍而待晉援的宋國去賄賂齊、秦，辦法是把被晉打敗的楚的與國曹、衛二國的土地各割一部分分給宋國，以作賄賂的補償。這樣做後，果然齊、秦便幫助宋國向楚說情——解圍。而楚因晉損害了自己的與國曹、衛的利益，當然拒絕了齊、秦的說項。齊、秦失了麵子，便站到晉國方麵來了。[7]這是用賄賂施行的一次成功的外交戰略。
城濮之戰後，晉國拘留了曹共公，沒有將曹共公同衛成公一起放回。晉文公這時患病，曹共公的侍仆侯孺用賄賂買通了晉卜官，讓他向晉君說他的病因是由於他沒有釋放曹君：“合諸侯而滅兄弟，非禮也；同罪異罰，非刑也。”所謂滅兄弟是指晉和曹都是文、武的後裔。同罪異罰是說戰中同被晉拘留，而隻放回了衛君。這樣一說，晉文公信服了，就放了曹共公回國。[8]衛成公被晉拘留而後又得放回國時，他就殺了幾個大臣，並和戰時奉命在國留守的元咺訴訟，晉人又把他帶到周京師囚禁起來。晉文公派醫生將要暗中用酰酒毒死衛成公。支持衛君的甯俞得知此情，便私下賄賂醫生，叫他把酰酒弄薄，結果救下了衛成公性命。同時，魯僖公聽臧文仲的勸諫，又向周王和晉文公分別送玉十對，請釋放衛君，周王應允，終於放了衛成公歸國。[9]上述兩次小的行賄，還算是為了免禍，受賄者也幫人辦了好事。而有些貪賄則全是圖利，滿足貪欲，在國與國之間屢見不鮮，而且大國就在盟會上公開進行。
公元前612年晉國與諸侯在扈地開會，旨在因齊侵魯而商議伐齊。齊國來個“賂晉侯”，這事便作罷，魯君也沒有出席。這麼一來，齊國卻有恃無恐，又一次侵入魯國西鄙，並順勢伐曹，責難曹的朝魯，弄得魯國沒法，隻得在次年年初派季文子去會齊君而請盟。齊君又說魯君不親自前來，國君不能同大夫盟，否則就是失禮，便不答應。到夏五月，魯公又派襄仲給齊侯“納賂”，才在郪丘盟會，二國和解。[10]三年後，魯宣公新立，未及列名參與盟會，季文子出使齊國，“納賂以請會”，才得在齊國的平州參與盟會，“以定公位”。這次“納賂”是送給土地——濟西田，便由齊國取去了。[11]公元前602年，晉國在黑壤與諸侯盟會，由於五年前晉成公即位時魯國沒有到晉朝聘，晉國就在會上拘留了魯宣公，結果又是“以賂免”[12]。這種索賄完全是赤裸裸的強盜行徑。
公元前571年，齊伐萊，萊人派大夫正輿子挑選了精良的馬和牛百匹，用以賄賂齊國領兵的寵臣夙沙衛，於是齊軍便撤回不戰。夙沙衛是齊靈公的少傅，備受榮寵，他做此主張，也是齊君本人有此貪欲，所以《左傳》作者評道：“君子是以知齊靈公之為‘靈’也！”[13]靈，是惡諡，足見這次齊國受賄還師，是受非議的。
公元前548年發生了兩起將本國宗器賄賂給他國的事件。這年夏天，晉國為報複兩年前齊伐朝歌之役，大會諸侯於夷儀，準備討伐齊國。在這種聲勢脅迫下，齊國權奸慶封一麵向晉解釋過去伐朝歌之事是齊莊公（已被崔抒、慶封所殺）幹的，一麵請求和解，“賂晉侯以宗器、樂器，自六正、五吏、三十帥、三軍之大夫、百官之正長師旅及處守者，皆有賂”。這是一起大批財物、宗器的重賂。結果“晉侯許之，使叔向告於諸侯”。
同年，鄭國也是為報前仇而伐陳，一舉攻進陳都。陳哀公隻得向鄭人賄賂宗器。鄭子產便赦免了，並歸還了戰俘、一度占取的土地及被收繳的兵權。[14]春秋後期，晉、楚稱霸期間，其實掌政柄的卿或令尹，在盟會或朝聘時，往往公開出麵索賄。
公元前541年在虢地會盟，魯國恰在此時伐莒並取其鄆邑，當然是違反盟約的。莒人告到會上，楚表示定要懲處魯國與會者。晉國的樂王鮒便趁機向與會的叔孫豹索賄，方才在會上幫魯國說情。他假意說要一件衣帶，實是要求重賄。但叔孫豹這次沒有服從，事情的結果就頗為曲折。[15]公元前515年，晉召諸侯在扈地會盟，號令戍守周室並商議接納正被季氏逐出外地的魯昭公回國之事。晉卿範獻子又趁機向魯季孫氏索賄。這次範氏得逞，之後他便馬上向各國與會的大夫說季孫氏的好話和接納魯君的困難。這樣，原定的會議任務就此作罷。[16]公元前506年，由周室劉文公出麵在召陵會盟，應蔡國的請求，商議伐楚。這次晉大夫荀寅又向蔡昭侯“求貨”，蔡昭侯不從，荀寅就向範獻子舉出許多伐楚的困難，辭謝了蔡國的伐楚動議，會盟無果而散。這次晉人還向鄭國要了一種羽旄，裝飾在旌旗上飄拂著。人們議論說：“晉於是乎失諸侯。”[17]這時，在楚國也出了幾個貪欲無厭的權臣。公元前521年，平王的寵臣費無極，當蔡國國君名朱者出奔至楚時，他卻向朱的叔父名東國者索賄，威脅蔡人立東國為君。在楚的朱就向楚王告狀，楚王打算討伐蔡東國，費無極又用巧言蒙混過去。[18]楚令尹子常也是個利欲熏心之徒。公元前507年，蔡昭侯朝楚，帶了兩件玉佩和兩件裘袍，各拿一件獻給楚昭王。行禮時，兩君都穿著裘袍，飾著玉佩。子常看了，頓生欲念，就向蔡昭侯索要。蔡昭侯沒法把自己穿戴的給他，便被拘留，還定期三年。這時唐成公也到楚朝聘，他乘著肅爽馬且有兩匹。子常看到，又向唐成公索馬，唐成公也沒有給他，也被拘留起來。後來唐國的隨從設法把管馬人灌醉，偷出肅爽馬獻給子常，唐成公當即被釋。蔡國人聞知此事，也來一再要求國君交出玉佩，蔡昭侯無奈，隻得把玉佩給了子常。蔡昭侯獲釋，回國途經漢水，沉下一塊玉，發誓說不再朝楚。他把自己的以及大夫們的兒子都送到晉國為質，請求伐楚。[19]第二年吳大舉伐楚，攻破郢都，蔡、唐二國在戰爭中積極助吳，派兵參戰。
直到春秋晚期，一般諸侯國之間，這類貪賄事件都經常發生。公元前469年，衛出公被幾家貴族攻擊而出奔越國，魯國叔孫舒帶兵會合越、宋二國的大夫把衛君送回，而衛人不肯接納，並且“重賂越人”。越國人受賄了，就改變原先的態度。衛人則大開幾重城郭門，佯為接納衛君，可在城頭女牆派重兵守衛，越國又不派兵跟隨。衛出公見狀，自然不敢貿然入國，最終死於國外。[20]二、春秋時期各諸侯國內的貪賄諸侯們對外強淩弱、眾暴寡，積極擴張實力，爭得雄長或保持獨立。而他們國內的卿大夫也在爭奪政治地位、擴充財富、鉤心鬥角、互相傾軋。除了強力侵吞的手段，也以賄賂行事，“政以賄成”並非隻在周室。