聯席會議製度建立以來,每半年召開一次會議。2008年4月25日召開了聯席會議第一次會議,中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強出席會議並做了重要講話,對今後一個時期的預防腐敗工作做出了部署,對充分發揮聯席會議的作用提出明確要求。
國家預防腐敗局辦公室作為聯席會議辦事機構,注意發揮組織協調作用,加強與成員單位的日常溝通和聯係,積極協調推動相關議題的解決,認真抓好會議議定事項的落實。
2.大膽探索實踐,積極推進預防腐敗試點工作為了充分發揮地方和基層的積極性和創造性,努力探索有效預防腐敗的辦法和措施,認真總結各地取得的成功經驗,國家預防腐敗局在一些地方開展了預防腐敗試點工作。2007年以來,先後在上海、河北、四川、湖南、福建、甘肅六個省市開展了綜合試點,在北京、重慶、湖北、河南、深圳、安徽省蕪湖市、山東省膠州市等地開展了專項試點。
總體而言,試點工作開展以來,進展順利。各試點省、市抓住腐敗易發多發的重點領域和關鍵環節,積極探索、大膽實踐,在規範權力運行、完善公共資源市場化配置機製、社會公共資金和公共資產監管、社會領域預防腐敗等方麵,找到了一些有效預防腐敗的途徑和辦法,取得了一批有價值的成果。
預防腐敗試點工作不斷在深化。國家預防腐敗局在鞏固現有試點成果的基礎上,新增若幹中央國家機關和大型國有企業開展試點。對已經取得明顯成效的試點項目,組織專門力量進行總結,推廣運用其成功經驗,使試點工作不斷深化。
3.深化政務公開,讓權力在陽光下運行2007年9月,全國政務公開領導小組辦公室由中央紀委辦公廳劃轉到國家預防腐敗局後,便及時調整充實工作人員,加大研究指導力度,保證了工作的連續穩定開展。經過多年努力,政務公開已基本形成“黨委統一領導、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協調、紀檢監察機關監督檢查”的領導體製和工作機製。政務公開作為建設廉潔、勤政、務實、高效政府的一項重要工作,政務公開已納入各級黨委、政府的重要議事日程,逐步成為政府施政的一項基本製度。
各地區、各部門也高度重視對政務公開的組織領導。截至2007年年底,全國三十一個省(區、市)的縣級以上政府,新疆生產建設兵團,六十八個國務院部門和單位,均已建立了政務公開領導小組和工作機構。許多地方和部門由黨政一把手擔任領導小組組長。吉林、黑龍江、安徽、湖南等地區和農業部等部門調劑編製成立專門工作機構,有的在現有機構中增加政務公開工作職能,有的將政務公開、行政審批製度改革和政府信息公開工作的領導機構進行整合,統籌全局,整體推進。
通過2007年的政務公開工作,可以看到,深入推進政務公開,必須與轉變政府職能、建設服務型政府相結合,把政務公開作為各級政府施政的一項基本製度來抓;必須調動各業務部門的積極性,把政務公開的要求融入業務流程中,形成分工負責、整體推進的工作局麵;必須把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的事項作為重點,實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益;必須與從源頭上預防和治理腐敗相統一,增強政府工作的透明度,強化對權力的有效製約和監督,建立健全決策權、執行權、監督權既相互製約又相互協調的權力結構和運行機製。
4.推進預防腐敗信息係統和信息共享機製建設建立預防腐敗信息係統和信息共享機製是預防腐敗的一項全新的基礎性的工作。在大量調研的基礎上,國家預防腐敗局報送了“預防腐敗信息係統建設項目可行性研究報告”,將預防腐敗信息係統納入“金紀工程”,統籌建設。同時,在湖南、上海、深圳、浙江省杭州市等地組織開展“防腐預警子係統”的試點工作。
各地區、各部門積極探索信息共享和預警機製建設。湖南省出台了《湖南省社會信用體係建設規劃》《湖南省信用信息管理辦法》,以“三庫一網一平台”的建成並全麵開通為標誌,信用信息係統建設取得重大階段性成果。它將金融、工商、公安等部門的信息資源進行整合,在有效遏製商業賄賂方麵發揮了較好的作用。最高人民檢察院建立了行賄犯罪檔案查詢係統,“受理查詢涉及建設、金融、教育、醫藥衛生和政府采購等領域的個人行賄、單位行賄、對單位行賄和介紹行賄等犯罪檔案”,並對建立預防腐敗信息共享機製進行了有益探索,預防和減少了賄賂犯罪,促進了社會誠信體係建設,維護了經濟社會健康發展。
國家預防腐敗局始終注重調動全社會參與預防腐敗工作的積極性,著力構築聯係人民群眾的網絡平台。2007年12月17日,國家預防腐敗局互聯網站正式開通,2008年3月30日完成升級改版。作為一個中英文雙語版、日點擊率超過八萬次的政府門戶網站,國家預防腐敗局網站已經成為了解民意、反映民情和聯係人民群眾的重要平台。
5.加深交流合作,提高在國際預防腐敗領域的影響力在經濟社會全球化背景下,加強預防腐敗的國際交流與合作是大勢所趨。為認真做好《聯合國反腐敗公約》相關工作,國家預防腐敗局派員參加了《公約》第二屆締約國大會和履約審查、技術援助等政府間工作組的曆次談判和磋商,深度參與《公約》規則細化工作,反映我國的主張,堅決維護國家利益。同時,還積極開展預防腐敗雙邊交流,先後成功接待了泰國反腐敗委員會、巴基斯坦國家問責局、越南中央防治腐敗指導委員會、蒙古國家防治腐敗局以及中國香港廉政公署等代表團來訪;積極開展國際援助,為其他締約國預防腐敗機構培訓人才,以提高預防腐敗工作的能力和水平。
四、反腐敗工作和黨風廉政建設的深入開展(一)胡錦濤在中紀委全會上的五次講話中國共產黨第十六次全國代表大會選舉產生的中央紀律檢查委員會,於2002年11月15日在北京舉行第一次全體會議。全會選舉了中央紀律檢查委員會書記、副書記和常務委員會委員,報中央委員會批準。在隨後舉行大會的曆次全會中,胡錦濤共出席五次,並做了重要講話。
1.把握大局,堅定信心,推進黨風廉政建設和反腐敗工作2003年2月19日,胡錦濤在中國共產黨第十六屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上強調指出,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作要重點做好以下幾個方麵的工作:第一,進一步加大懲處力度,依紀依法嚴厲打擊腐敗分子。在領導幹部尤其是高中級幹部中發生的腐敗案件,嚴重損害黨和國家的形象,危害極大,必須繼續作為查辦案件工作的重點。第二,進一步加強和改進黨的作風建設,以黨風建設帶動政風和社會風氣的好轉。對關係群眾切身利益、群眾反映強烈的一些不正之風問題,要重點加以解決。要嚴肅黨的紀律特別是政治紀律。第三,進一步加強思想政治建設,構築牢固的思想道德防線。要引導廣大黨員特別是領導幹部增強黨的意識,提高黨性修養,不斷加強主觀世界的改造,自覺做實踐“三個代表”重要思想的模範。尤其要注重教育和引導領導幹部正確認識和處理奉獻精神和利益原則、黨的事業和個人價值、全局利益和局部利益的關係。第四,進一步深化體製改革,建立健全防範腐敗的體製機製。要把反腐倡廉同改革開放和經濟建設的重大措施結合起來,使黨風廉政建設和反腐敗工作同改革開放和經濟建設相互促進、協調發展。第五,要進一步發展黨內民主,加強對領導幹部行使權力的製約和監督。要按照十六大提出的建立結構合理、配置科學、程序嚴密、製約有效的權力運行機製的要求,大力加強權力監督製度和機製建設。
胡錦濤指出,做好黨風廉政建設和反腐敗工作,必須堅持和改善黨的領導。各級黨委要以高度的政治責任感和使命感,旗幟鮮明、堅定不移地抓好工作,切實擔負起反腐倡廉的政治責任,發揮好總攬全局、協調各方的作用,使反腐敗領導體製和工作機製有效運轉起來,形成齊心協力反腐敗的良好局麵。要加強對紀律檢查工作的領導,支持紀委全麵履行職責。要努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質的紀檢監察幹部隊伍。要把依法執政的要求貫徹到黨的紀律檢查工作中去,嚴格依紀依法辦事。
2.大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風2004年1月12日,胡錦濤在中國共產黨第十六屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上強調,在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,關鍵是要引導全黨同誌不斷求我國社會主義初級階段基本國情之真,務堅持長期艱苦奮鬥之實;求社會主義建設規律和人類社會發展規律之真,務抓好發展這個黨執政興國的第一要務之實;求人民群眾的曆史地位和作用之真,務發展最廣大人民根本利益之實;求共產黨執政規律之真,務全麵加強和改進黨的建設之實。一是要切實加強思想教育,不斷提高黨員幹部求真務實的自覺性。堅持全心全意為人民服務,擺正同人民群眾的關係,是堅持求真務實的根本準則。正確認識國情,按照國情製定路線方針政策和開展工作,是堅持求真務實的根本依據。認識規律、把握規律、遵循和運用規律,是堅持求真務實的根本要求。要真正樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀,更加自覺地堅持以經濟建設為中心,更加自覺地促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。二是要切實抓好工作落實,把求真務實體現到各項工作中去。求真務實,要緊緊圍繞落實黨和國家的各項工作來進行,最重要的是付諸實踐、見諸行動、取得成效。要引導廣大黨員幹部特別是各級領導幹部,緊密聯係全麵建設小康社會的實踐,堅持講實話、出實招、辦實事、務實效,把工作的著力點真正放到研究解決改革發展穩定中的重大問題上,放到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設中的突出問題上,堅持以求真務實精神去抓落實,並在抓落實的實踐中不斷提高堅持求真務實的自覺性和堅定性。三是要切實建立健全製度,為堅持求真務實提供體製保證。要堅持和完善各項學習製度、調查研究製度、聯係群眾的製度、民主集中製的各項製度、民主決策製度、各項公開辦事製度,特別是要認真執行並進一步完善幹部選拔任用工作製度,以製度建設和創新來保證在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。
胡錦濤指出,十六屆三中全會在總結經驗的基礎上,根據形勢的發展變化,提出了建立健全教育、製度、監督並重的懲治和預防腐敗體係的目標。這是我們黨對社會主義市場經濟條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提出的新要求,是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。各級黨委和政府都要按照這個要求,紮紮實實地做好工作。要加強思想道德教育和紀律教育,築牢拒腐防變的思想防線;加強黨風廉政製度建設,建設反腐倡廉的製度體係;加強監督製約,形成權力正確行使的有效機製。反腐倡廉教育,要以各級領導幹部為重點,以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮鬥、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執政為民為目標。要堅持以領導機關、領導幹部特別是各級領導班子主要負責人為重點,緊緊抓住易於滋生腐敗的重點環節和重點部位,綜合運用黨內監督、國家專門機關監督、群眾監督和輿論監督等多種形式,努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、製約有效的權力運行機製。要把黨內監督和群眾監督緊密結合起來,使兩者相互促進、相得益彰。要在黨內大力開展批評與自我批評,開展積極的思想鬥爭,進一步健全黨內生活製度,經常聽取群眾的意見。
3.從提高黨的執政能力的戰略高度,標本兼治,加大預防腐敗工作力度2005年1月11日,胡錦濤在中國共產黨第十六屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上強調,反腐倡廉能力是黨的執政能力的重要體現,是鞏固黨的執政地位的重要保證。各級黨委和政府都要增強憂患意識,做到居安思危,從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的戰略高度進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性,始終把反腐倡廉作為一件大事來抓,始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。
胡錦濤指出,我們黨的執政能力和執政地位從根本上說都來自於人民。人民群眾的擁護和支持,是黨執政最牢固的政治基礎和最深厚的力量源泉。堅持自覺反腐倡廉,是我們黨同一切剝削階級政黨的本質區別之一。必須深刻認識到,執政基礎最容易因腐敗而削弱,執政能力最容易因腐敗而降低,執政地位最容易因腐敗而動搖。隻有切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護和支持,才能不斷提高執政能力、鞏固執政地位,永遠立於不敗之地。
胡錦濤強調,堅決懲治腐敗是我們黨執政能力的重要體現,有效預防腐敗更是我們黨執政能力的重要標誌。堅持標本兼治、綜合治理,懲防並舉、注重預防,抓緊建立健全與社會主義市場經濟體製相適應的教育、製度、監督並重的懲治和預防腐敗體係,這是黨中央在總結曆史經驗、科學判斷形勢基礎上做出的重大戰略決策,是反腐倡廉工作向縱深發展的必然要求,是在發展社會主義市場經濟條件下更好地防治腐敗的必由之路。進一步加大預防腐敗的工作力度,必須繼續在加強教育上下功夫,使領導幹部自覺拒腐防變,帶頭廉潔自律;繼續在完善製度上下功夫,推進反腐倡廉工作的製度化、法製化,發揮法規製度的規範和保障作用;繼續在強化監督上下功夫,保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益;繼續以改革統攬預防腐敗的各項工作,通過深化改革、創新體製,從源頭上預防和解決腐敗問題。要經過努力,建立起思想道德教育的長效機製、反腐倡廉的製度體係、權力運行的監控機製,建成完善的懲治和預防腐敗體係。
胡錦濤強調,治標和治本,是反腐倡廉相輔相成、相互促進的兩個方麵。隻有抓緊治標,嚴懲各種腐敗行為,有效抑製腐敗分子的猖獗活動,才能為治本創造前提條件。隻有抓好治本,從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,才能鞏固和發展反腐敗取得的成果,從根本上解決腐敗問題。要通過堅決查辦違紀違法案件、懲處腐敗分子,嚴肅黨的紀律,使廣大黨員、幹部受到教育,而且要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環節,及時製定規範,堵塞漏洞,發揮辦案在治本方麵的建設性作用。要通過深化改革、創新製度,注重從源頭上預防和解決腐敗問題,增強幹部群眾對懲治腐敗的信心,更好地形成懲治和預防腐敗的合力。當前,我們要繼續保持查處違紀違法案件的工作力度,以查處發生在領導機關和領導幹部中濫用權力、謀取私利的違法違紀案件為重點,嚴厲懲處腐敗分子;以解決群眾反映的突出問題為重點,嚴肅查辦發生在基層的以權謀私的案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。總之,對任何違紀違法行為,都必須毫不留情地予以追究,決不能手軟。
4.認真學習和貫徹黨章,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作2006年1月6日,胡錦濤在中國共產黨第十六屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上強調,要緊密聯係建設中國特色社會主義的豐富實踐,緊密聯係黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗工作的現實需要,認真學習黨章,自覺遵守黨章,切實貫徹黨章,堅決維護黨章,努力促進黨的執政能力建設和先進性建設,不斷解決好提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力兩大曆史性課題,更好地團結帶領全國各族人民為全麵建設小康社會、加快推進社會主義現代化而努力奮鬥。
胡錦濤強調,當前要重點抓好以下六項工作:一是要把推動貫徹落實科學發展觀作為黨風廉政建設的重要內容,督促各級領導幹部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,堅決防止和糾正違背科學發展觀的錯誤行為。二是要把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的工作重點,嚴肅查處損害群眾利益的突出問題,全麵加強行風建設,深入開展專項治理,並建立健全鞏固成果的長效機製。三是要加強對黨員領導幹部的反腐倡廉教育,認真落實“八個堅持、八個反對”的要求,深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育,促進領導幹部廉潔從政。四是要嚴肅查處違反黨的紀律的行為,嚴肅查辦領導幹部濫用權力、謀取私利、貪汙賄賂、失職瀆職等方麵的案件。五是要認真開展治理商業賄賂專項工作,堅決糾正不正當交易行為,依法查處商業賄賂案件。六是要堅持以改革統攬預防腐敗的各項工作,積極推進製度建設和創新,抓緊建立健全教育、製度、監督並重的懲治和預防腐敗體係,健全有利於防範腐敗的體製機製,加強對權力運行的製約和監督,不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。
胡錦濤指出,總結我們黨自身建設包括黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐經驗,可以得出一個重要結論,就是要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。隻有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好,才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進,始終成為中國特色社會主義事業的領導核心,始終凝聚起全黨同誌的意誌和力量為實現黨的理想和目標而共同奮鬥。
胡錦濤強調,要通過學習貫徹黨章推進黨風廉政建設,進一步加大防治腐敗的力度。一是要進一步堅定理想信念,繼續推動馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,幫助廣大黨員、幹部掌握和運用辯證唯物主義和曆史唯物主義的強大思想武器,任何時候任何情況下都確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動搖,矢誌不渝地為實現黨在社會主義初級階段的基本路線、基本綱領而奮鬥。二是要進一步加強道德修養,教育引導黨員、幹部特別是領導幹部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀、地位觀,模範遵守社會公德、職業道德、家庭美德,堅決抵禦各種腐朽落後思想文化的侵蝕,永葆共產黨人的高風亮節。三是要進一步發展黨內民主,堅持民主集中製,積極探索發展黨內民主的有效途徑和形式,健全黨內議事和決策程序,認真貫徹黨員權利保障條例,發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性和創造性。四是要進一步嚴明政治紀律,堅決維護中央權威,保證中央政令暢通。五是要進一步強化製約監督,不斷完善黨內監督製度,發揮各方麵監督的積極作用,著力加強對領導幹部行使權力的全方位、全過程監督,加強對腐敗多發易發部位和領域的監督,確保權力正確行使。六是要進一步加強製度建設,加強以黨章為核心的黨內法規製度體係建設,著力提高製度的科學性、係統性、權威性,做到用製度管權、用製度管事、用製度管人,推進黨風廉政建設和反腐敗工作的製度化、規範化。
胡錦濤指出,各級紀律檢查機關要全麵履行黨章賦予的職責,帶頭遵守黨章,充分發揮職能作用,堅決查處各種違反黨章的行為,為學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章繼續做出積極努力。要緊緊圍繞實施中央為推進改革發展穩定而采取的重大舉措加強監督檢查,增強各級黨組織和廣大黨員、幹部貫徹執行黨的路線方針政策和工作部署的自覺性和堅定性,為促進經濟社會又快又好發展提供有力保障。要正確處理堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的關係,正確處理抓好重點工作和全麵履行職能的關係,正確處理履行自身職責和發揮好其他部門作用的關係,既要堅決懲治腐敗又要有效預防腐敗,既要堅決糾正不正之風又要重視解決苗頭性、傾向性問題,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。各級黨委務必認真落實黨風廉政建設責任製,加強對紀律檢查工作的領導,及時研究解決工作中遇到的重大問題,堅決支持紀律檢查機關依照黨章開展工作。
5.全麵加強新形勢下領導幹部作風建設2007年1月9日,胡錦濤在中國共產黨第十六屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上強調,切實抓好領導幹部作風建設,使領導幹部始終保持振奮的精神和良好的作風,始終堅持黨的根本宗旨,是我們黨在執政情況下必須麵對的考驗。我們要從黨和人民事業興衰成敗的高度,從全麵建設小康社會、構建社會主義和諧社會的全局出發,充分認識加強領導幹部作風建設的極端重要性和緊迫性,切實把加強領導幹部作風建設放在更加突出的位置,下決心抓緊、抓實、抓出成效。
胡錦濤強調,開展反腐倡廉工作要突出重點,當前要下大氣力抓好以下四個方麵的工作:第一,必須進一步抓好領導幹部教育、監督和廉潔自律。要從思想道德教育這個基礎抓起,不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎、築牢拒腐防變的思想道德防線。要認真執行黨內監督各項製度,抓好領導幹部廉潔自律,切實解決領導幹部廉潔從政方麵存在的突出問題。第二,必須進一步抓好大案要案查處。要始終保持懲治腐敗的強勁勢頭,依照黨紀國法,堅決查處各類違紀違法案件,堅決懲處腐敗分子。第三,必須進一步抓好糾正損害群眾利益不正之風的工作。要堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的工作重點,著力解決當前群眾反映強烈的嚴重侵害群眾利益的問題。第四,必須進一步抓好反腐倡廉工作體製機製創新。要抓住正確行使權力這個關鍵,建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、製約有效的權力運行機製,加強對製度執行情況的督促檢查,堅決維護製度的權威性和嚴肅性。
胡錦濤強調,領導幹部作風建設是黨的建設的一項戰略任務,必須常抓不懈。加強領導幹部作風建設是全麵貫徹落實科學發展觀的必然要求,是構建社會主義和諧社會的必然要求,是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求,是做好新形勢下的反腐倡廉工作的必然要求。隻有堅持不懈地抓好領導幹部作風建設,不斷教育和引導各級領導幹部按照科學發展觀的要求切實轉變作風,真正做到為民、務實、清廉,自覺發揚黨的光榮傳統和優良作風,自覺抵禦各種腐朽落後思想觀念的侵蝕,才能推動經濟社會又好又快發展,才能形成共同構建社會主義和諧社會的強大力量,才能永葆先進性,才能切實把反腐倡廉工作引向深入。
胡錦濤強調,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全麵落實科學發展觀,發揚黨的光榮傳統和優良作風,根據新形勢新任務的要求,全麵加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風建設,弘揚新風正氣,抵製歪風邪氣,著力解決突出問題,努力實現領導幹部作風的進一步轉變,為全麵建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供有力保障。在工作中,要在各級領導幹部中大力倡導以下八個方麵的良好風氣。一是要勤奮好學、學以致用,牢固樹立終身學習的思想,堅持理論聯係實際的馬克思主義學風,努力在建設學習型政黨和學習型社會中走在前列,把學習的體會和成果轉化為全麵建設小康社會、構建社會主義和諧社會的能力,轉化為推動黨的執政能力建設和先進性建設的能力。二是要心係群眾、服務人民,牢固樹立馬克思主義的群眾觀點,始終堅持黨的群眾路線,時刻擺正自己和人民群眾的位置,在思想感情上貼近人民群眾,下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題,下大氣力做好關心困難群眾生產生活的工作,多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。三是要真抓實幹、務求實效,發揚求真務實精神、大興求真務實之風,增強工作的責任感和緊迫感,一步一個腳印地把我們的事業推向前進,使各項政績真正經得起實踐、群眾、曆史檢驗。四是要艱苦奮鬥、勤儉節約,牢記“兩個務必”,帶頭發揚艱苦奮鬥、勤儉節約的精神,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵製拜金主義、享樂主義和奢靡之風,在各項工作中都要貫徹勤儉節約原則,真正把有限的資金和資源用在刀刃上。五是要顧全大局、令行禁止,自覺維護中央權威和中央大政方針的統一性和嚴肅性,確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實,確保黨和國家工作部署的貫徹落實,同時善於把中央精神與地方和部門實際結合起來,創造性地開展工作。六是要發揚民主、團結共事,嚴格執行民主集中製的各項製度規定,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監督,共同推動形成心齊氣順、風正勁足的局麵。七是要秉公用權、廉潔從政,自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規,嚴格執行領導幹部廉潔從政的各項規定。八是要生活正派、情趣健康,講操守,重品行,注重培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。