正文 二、“經濟畸形”需要糾偏(3 / 3)

(三)總體小康難說真正小康

目前,中國社會已經總體實現小康。但在看到成績並充分肯定成績的同時,也要看到,我國目前的小康仍然是初級階段的小康,現在達到的小康還是低水平的、不全麵的、發展很不平衡的小康。

——現在的小康是部分小康不是全部小康。

中國共產黨的十六大之所以做出我國總體實現小康的判斷,是基於我國人均GDP超過800美元這一指標而言的。確實伴隨著我國經濟總量的增加,到2009年底,人均GDP已經接近4000美元。相應人民群眾的整體財富也得到了很大的抬升,收入水平也不斷增加。所以我們使用“人均”這一概念進行小康社會的描述是有充分事實基礎的。但必須注意到,平均數固然可以說明很多問題,平均數也可能會掩蓋很多問題。在我國目前社會貧富差距不斷擴大的背景下,片麵地使用平均數會產生一些誤導。比如,我國2009年農民人均純收入5153元,但處於平均數以下的農民卻占了一半多。再比如,由於收入分配的馬太效應導致在分享社會公共服務方麵也出現了類似的現象,收入越高的群體分享的公共服務越多,收入越低的群體分享的公共服務越少。據統計,在醫療資源方麵,一些不到10%的特殊群體占據了超過80%的醫療資源;在道路交通方麵,富裕群體有車族占據了67%的道路交通資源,可是所占人數比例不超過18%。所以當我們說總體小康的時候,一定要搞清楚是大部分的“總體”還是小部分的“總體。

——判斷小康進程要防止數字誤區。

進入小康社會還有一個很重要的指標就是恩格爾係數,即家庭用於食物支出占全部支出的比重。一個社會的恩格爾係數如果降至50%以下,則標誌著這一社會已進入小康社會。我國在2002年時,農村恩格爾係數為46.2%,城鎮為37.7%,均已低於50%。經過五年的發展,恩格爾係數下降得更是快速,2006年,農村為43.0%,城鎮為35.8%。如果我們單從數字來看,確實是好現象。但結合我國目前群眾實際生活水平,我們必須深入問一聲,恩格爾係數是自然下降還是不得不下降。所謂自然下降,就是指隨著人民群眾

收入水平的不斷提高,即使飲食水平不斷提高,但用於食物的支出在全部支出中的比例越來越少;而不得不下降則是指由於家庭還有其他支出是相當剛性,以至於飲食水平隻能停留於較低水平,節約出來的錢用於其他支出。現在很多人麵對日益攀升的住房價格、教育費用、醫療費用、未來不能確定的養老費用等等,隻能克製自己的飲食水平。這種情形導致的恩格爾係數下降,實在不是可以讓我們樂觀和輕鬆的,這樣算出來的小康也不是真實的小康,而是數字誤區。事實上,我國城鎮恩格爾係數在2009年還有上升態勢,達到36.5%。這又反過來說明,人的肚皮還真是不能欺騙。

——經濟小康是基礎但不是全部。

在我國小康目標的各類指標中,經濟指標的實現率比較高,而其他指標的實現率就相對差一些。這就表明我們目前的小康主要還是經濟小康。固然經濟小康是其他一切小康的基礎,但基礎畢竟不是全部。

鄧小平曾講過一句話,發展起來以後的問題不比不發展時少。在沒有解決溫飽問題前,人民群眾可能對公平正義等社會問題的感受不明顯和強烈。可是隨著人民群眾的物質生活水平日益提高,對精神文化、健康安全等方麵的需求日益增長,對於政治參與方麵的要求也相應增長,不再僅僅滿足於經濟小康,對於文化小康、社會小康,甚至政治小康都提出了很具體的要求。

小康社會不僅包括物質生活,還包括工作條件、健康狀況、社會關係、政治環境與自然環境等等。甚至更進一步,還要包括社會個體的主觀感受,像幸福感、滿足感、成就感、歸屬感、認同感、掌控感、自由感等。我們必須看到,建設小康社會的目的是什麼?是努力趨向人的全麵發展而不是相反。小康社會是為了人而不是人為了小康社會。也就要求必須對為了實現小康我們應該和能夠、準備和預計承擔、接受什麼樣的代價有科學的認識。沒有休息、沒有閑暇的生活,可能增加一些物質條件,但不是真正的小康。

——社會小康是個體小康的前提。

小康社會的建成固然要以提高社會個體的財富為主要目標,但社會環境的相應跟進也是必不可少。否則,個體財富中要拿出很大一塊支付本不應該支付的社會成本,會無形中將好不容易提高的社會個體的財富消化掉。像目前城市中家庭購買汽車的比例越來越高。這似乎是城鎮居民生活水平的提高,消費品升級的標誌。但當我們分析居民買車意圖時,很大一部分是用於上下班用車。為什麼上下班要自己開車呢,主要不是出於享受意願,而是城市公共交通的不健全,使得居民不得不自己解決公共交通問題。這就是明顯的社會成本個體化。另外城市住房價格的快速攀升,也是居民額外承擔社會成本的一個方麵。2006年,我國城鎮居民人均居住支出比2002年增長了44.9%,這一數據裏占很大的比重不是居民住房麵積的擴大而是單位麵積成本的增加。這就提醒我們,在實現小康的過程中,社會公共服務一定要跟得上。沒有相應的公共服務水平,沒有相應的社會建設,個體的小康水平是要大打折扣的。