正文 第20章 分中部城市崛起:如何挺起龍腰(2)(2 / 3)

從國家戰略角度而言,武漢是中部崛起當然的龍頭,以武漢為核心的長江中遊經濟圈,亦成為繼珠三角、長三角、環渤海後,中國第四個快速發展的經濟增長極,成為華中地區的科教文化中心、物流商貿中心及現代製造業中心。胡錦濤總書記在視察湖北時,亦提出武漢要做中部崛起的重要戰略支點。

從個體城市的個體競爭力來看,中部最大城市的排名分別是武漢、鄭州、長沙。2009年,武漢的國內生產總值為4500億元,鄭州為3365億元,長沙為3300億元。雖然武漢實力明顯超過鄭州和長沙,但是,如果從增長速度上來講,武漢卻又是最慢的,特別是對比長沙,更是如此。1994年,長沙的國內生產總值僅僅武漢的一半,而今,長沙的國內生產總值已近武漢的3/4,論綜合增長速度,長沙高出武漢一倍。

雖然武漢的單一城市實力超越鄭州和長沙,但是,武漢城市圈卻麵臨著以鄭州為中心的“中原城市群”和以長沙為中心的“長株潭城市群”的強勁壓力。

在武漢成為國家欽定的中部區域中心城市後不久,河南召開中國發展研討會,欲以“中部崛起的核心城市”的身份抗衡武漢,與武漢展開城市群落的整體競爭。而自20世紀末開始,在各國、各地區角逐競爭力時,單個城市競爭力逐漸被區域整體競爭力所替代。

武漢是中部6省中最具競爭力的中心城市。2002年,湖北啟動“武漢城市圈”戰略,以武漢為核心,加上周邊的黃石、孝感、黃岡等8個城市,其地區生產總值和地方財政收入分別占湖北省的60%和50%以上,幾乎傾全省之力。而在武漢城市圈中,武漢在整個城市圈所占的比重亦達2/3以上。

中原城市群以鄭州為中心,另有洛陽、開封、新鄉、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源8個城市,其地區生產總值和地方財政收入均占河南省的50%以上。不同的是,在中原城市群中,鄭州的比重尚不到1/2,整個城市群呈分散模式。但是,若論總體實力,中原城市群的整體實力,已經超過了武漢城市圈,這也是鄭州不願雌伏於武漢之下的原因。

長株潭城市群成員比較簡單,以長沙為中心,以株洲和湘潭為兩翼。長株潭城市群的國內生產總值尚不到湖南省的一半,但是,其聚焦作用卻不可小視。長株潭城市群聚集了湖南省90%的科技人員和80%的科技成果的創新優勢。目前,長株潭城市群準備擴大為“3+5”城市群,即以長沙、株洲、湘潭為中心,1個半小時通勤為半徑,包括嶽陽、常德、益陽、婁底、衡陽五市。在承接珠三角產業方麵,長株潭城市群的承接能力雖比不上武漢城市圈,但其整體發展速度、產業協同度,卻高於武漢。長株潭城市群大有超越武漢、後發製人的勃勃雄心。

所以,武漢雖暫居優勢地位,但是鄭州和長沙,攜本省經濟發展大勢,以及捆綁城市群的優勢,亦有了與武漢爭雄之心。特別是鄭州,作為傳統的中原腹地,卻要被武漢奪走中部區域中心的寶座,實在難以甘心。在交通領域方麵,在高鐵時代到來以前,鄭州因為地處東西向的隴海線和南北向的京廣線的交彙處,其陸上交通地位自然比武漢更為顯赫。鄭州與武漢爭雄,成為必然。在這種情勢下,中部崛起的中心,不可避免地呈分散化趨勢。武漢雖大,但是輻射能力不足;中原城市群先天資源豐富,實力均衡,但是鄭州優勢不足;長株潭城市群發展迅速,但是總量偏小。如此,中部崛起暫時會出現多中心的局麵,直到一方遠遠超出其他方,才可以加冕為中部之王,而武漢,隻能說是“儲君”,尚未正式登基。

除了在城市實力、省際實力、城市群實力方麵存在差距之外,武漢相比鄭州和長沙,亦有內在的重大區別。

在既有的產業領域,武漢與鄭州、長沙存在巨大差異。

武漢的國有企業在國內遙遙領先,其重工業基礎,非鄭州和長沙可比。東汽、武鋼、武重、武漢造船廠等國有企業,均為行業巨頭。而長沙和鄭州,則是民營經濟發達。這幾年,河南的民營經濟發展迅速,2009年其民營經濟總產值占全省經濟總產值的60%以上,鄭州更是達到65%。就億元以上的民營企業數量而言,鄭州是武漢的兩倍。而長沙的民營經濟也達55%。民營經濟與明星企業家,正是最近幾年長沙經濟得以快速發展的主要動力之一,包括三一重工在內的54423家民營企業,為長沙貢獻了接近60%的國內生產總值。長沙吸引了LG、摩托羅拉、思科、諾基亞等世界500強的目光。而無論武漢還是湖北,其民營經濟比重均不足50%,這也是湖北近年來發展速度落後於河南與湖南的根源。