在聶榮臻發電報的同一時刻，鄧寶珊躺在被窩裏琢磨著下一步棋。白天，同林、羅、聶三位的短暫接觸，已使他初步摸到了問題的症結所在。聶榮臻一見麵，舊事重提，感謝當年上海掩護之情，詞誠意懇。羅榮桓雖係初交，但不失一個高級將領的風度，對人也頗為尊重。惟獨林彪，捉摸不定，跟當年初次見麵時相比，幾乎判若兩人！
鄧寶珊同林彪第一次接觸，是1943年夏天的事情。當時，鄧寶珊從榆林經延安前往重慶，在西安同剛從重慶北返的周恩來和林彪相逢。鄧寶珊吩咐他的隨員，同川流不息前來拜訪的西安國民黨軍政要員在客廳裏虛與周旋，躲進臥室同這兩位共產黨朋友閉門長談。那時的林彪，舉止極有分寸，挺直腰板拘謹地坐在周恩來身邊，目光機警，沉默寡言，用心傾聽周恩來和鄧寶珊縱談天下大事，既是一個訓練有素的軍人，也仿佛是一個謙恭上進的學生。當鄧寶珊以欽佩的口吻談問起威震敵膽的平型關大捷時，這位勇猛善戰的八路軍師長，隻是淡淡一笑，彬彬有禮地回答說：
“作戰方案是集中基層幹部和戰士的意見製定的，勝利完全是群眾智慧的結晶……”
這次接觸，給鄧寶珊留下了很深的印象。後來，得到林彪縱橫東北所向無敵的消息，鄧寶珊認為這確實是中共不可多得的一顆將星。但是，現在呢？作為平津前線解放大軍的最高統帥，卻作出了如此令人不解的舉動！鄧寶珊不禁疑惑起來：這隻是勝利者一般慣有的精神狀態呢，還是別有緣故……
當聶榮臻和鄧寶珊從各自的角度運思勞神之際，天津城下的攻堅惡戰正在激烈進行。距離戰場千裏之外的太行山麓的一個農家小舍裏，毛澤東、周恩來、朱德也正在麵對一盞油燈，運籌帷幄。接到關於傅作義派鄧寶珊為全權代表前來談判的報告，接到天津戰役進展順利的報告，接到聶榮臻對和平解決北平問題的建議電報，毛、周、朱三人大喜過望。毛澤東注視著窗外即將破曉的天空，點燃一支香煙，意味深長地說道：
“傅作義能夠和平起義，不僅會使蔣介石亂了手腳，將收縮兵力負隅頑抗的陰謀落空，對圖謀在中國扶持第三種勢力的美國政客，也是一個沉重的打擊。此舉影響很大，勢必引起連鎖反應……”
朱德點點頭：“是啊！單從軍隊數量講，也將使敵我力量的對比，發生轉折性的變化。”
周恩來濃眉一揚，閃射著興奮的目光，說：
“傅作義能夠派鄧寶珊前來談判，說明他的頭腦已經清醒。如果沒有一定的把握，鄧寶珊這個人是輕易不會出場的。此舉不僅可以使北平完好地回到人民手中，而且會給國民黨高級將領樹立一個榜樣，減少損失和破壞，大大加快全國解放的進程……”
毛澤東看看周恩來，幽默地笑道：
“把傅作義的女兒安排在傅作義身邊，你這著棋下得很妙！可惜，當初你提出在國民黨將領的子女中發展共產黨員時，我們一些很革命的同誌還有不同意見……我看，可以馬上電示林彪他們：抓緊時機，積極談判，將談判的情況隨時報告。”
元月14日接到中央軍委指示，林彪順水推舟，便讓聶榮臻去通知鄧寶珊和周北峰準備談判。
“周先生，我們前次說得很清楚：所談各條限14日午夜答複。”聶榮臻和顏悅色地說：“現在距14日午夜，隻剩幾個小時了。我們已下達了進攻天津的命令，這次談判就不再包括天津，你們有什麼意見？明天上午我們開始正式談判。”
周北峰和鄧寶珊商量後，以周北峰的名義發電報請示傅作義。當晚，傅作義複電：“我弟與鄧先生相商，斟酌辦理。”15日上午，著名的“通縣談判”，正式開始。
參加談判的總共六人：解放軍方麵是林彪、羅榮桓、聶榮臻；傅作義方麵是鄧寶珊、周北峰，參謀處長蘇靜擔任記錄。談判開始，彼此謙讓一番之後，林彪首先發言。他戴起眼鏡，清清嗓子，掃視鄧寶珊一眼，笑道：
“戰犯求和，本來沒有什麼好談的。既然鄧先生不辭辛苦，從綏遠專程而來，那就請轉告傅作義先生：放下武器，無條件投降，爭取人民的寬大處理，才是他惟一的出路。如果借口和談，拖延時間，妄圖伺機待變，我軍即刻就可下令攻城。城破之日，覆巢無完卵，對以傅作義為首的大小反動頭子，必將從嚴懲辦！”