河北省水利水電第二勘測設計研究院 王文雪 尉曉鬆 宋亞淨
1.概述
水利普查是一項重大的國情國力普查，是國家資源環境調查的重要組成部分。水利工程基本情況普查是全國第一次水利普查專題之一，該專題普查遵循“在地原則”，以縣級行政區為基本工作單元，主要采取全麵調查和重點調查的形式，目的是查清河北省境內水庫、水電站、水閘、泵站、引調水、堤防、農村供水、塘壩、窖池等九類工程的數量、分布等基礎信息，為建立全省水利工程信息數據庫，滿足水利工程動態監督管理的需要，實現水利工程的精細、動態管理以及製定完整的水利工程管理製度奠定基礎。
2.工作流程
我省水利工程普查涉及對象較多，空間分布複雜,各類工程的形式和分類也是多種多樣。按照國普辦的總體部署，結合我省實際情況，本次普查采取“先清查、再普查”的方式，分為清查登記、填表上報、彙總審核及形成成果四個階段進行。
（1）清查登記
按照“在地原則”，采取檔案查閱、實地訪問、現場查勘等方法，對水庫工程、水電站工程、水閘工程、泵站工程、引調水工程、堤防工程、農村供水工程進行清查，查清其位置、數量、規模、隸屬關係等基本信息，確定普查表的填表單位，填寫清查表。同時，對塘壩工程和窖池工程進行數據獲取工作。
（2）填表上報
以“在地原則”為主，由縣級普查機構組織填報普查表。按照工程管理的隸屬關係，對規模以上工程逐個調查，以縣為單位填寫普查表，並以縣為單位彙總；對規模以下工程，根據清查成果，以縣為單位彙總後，再與規模以上工程彙總。將審核驗收後的普查及彙總成果報上級普查辦。
（3）彙總審核
按照第一次水利普查的質量控製要求，地、省對普查成果逐級進行審查、彙總、審核、上報，形成省級彙總成果。
（4）形成成果
建立普查成果數據信息庫和圖表庫。
3.各環節技術要點
（1）清查登記
清查登記是水利工程基本情況普查的一項重要的基礎性工作，主要包括對象清查和獲取普查數據兩部分內容。
一是對象清查。普查對象清查是清查登記階段的重要工作之一，主要查清各類水利工程的數量與規模等基本信息，確定普查表的填表單位，保證普查表發放對象不重不漏。水利工程清查範圍為全部的水庫、水電站、泵站、引調水、堤防工程及過閘流量1m3\\\/s及以上的水閘工程、供水規模≥200m3\\\/d或供水人口≥2000人的農村集中供水工程，主要查清工程名稱、位置、規模指標、工程管理單位名稱及隸屬關係等。具體的清查要求包括：第一，按“在地原則”，由縣級普查機構組織實施本縣域內的清查工作。對縣域內的所有水利工程按照“不重不漏”的原則，逐一進行清查，填寫清查表。第二，對於堤防工程清查，同一名稱且同一規劃標準的堤防工程為一個自然段，作為一個普查對象，填寫清查表。對於泵站工程清查，多級泵站的每一級為一個普查對象，分別填寫清查表；聯合泵站的每一處（座），為一個普查對象，填寫清查表。第三，對於由多個工程組成的綜合利用的水利工程，按照工程類別，分別填寫清查表。如：由水閘和泵站工程組成的閘站工程，應分別填寫水閘工程清查表和泵站工程清查。第四，對於“套閘”工程，可根據“套閘”的主要開發任務，分為兩類：一類為“船閘”，本次不普查；另一類為“節製閘”，以節製為主，兼有通航任務，在本次普查中隻對建在主河道上的節製閘填寫清查表。第五，對於跨縣級及以上行政區界和在界（縣級及以上行政區界）河上（以下簡稱跨界）的水閘、泵站及堤防工程，由工程所在的縣級普查機構分別組織清查；對於跨界的水庫、水電站、引調水工程及農村供水工程，清查歸屬由以下方法確定：
①水庫工程：由擋水主壩所在的縣級普查機構分別組織清查。
②水電站工程：由廠房所在的縣級普查機構分別組織清查。
③引調水工程：由取水口所在的縣級普查機構分別組織清查。
④農村供水工程：由淨水廠工程所在的縣級普查機構分別組織清查。