滄州市水利普查辦公室 吳海嵐 範豔 劉思鳴
水利普查檔案是水利普查的重要成果,是國家檔案資源的重要組成部分。現將第一次水利普查檔案管理心得寫之一二，供大家研討。
1.水利普查檔案的重要性
第一次水利普查是為了全麵查清我國江河湖泊和水利工程的基本情況，係統掌握我國江河湖泊開發治理保護狀況，摸清經濟社會用水狀況，了解水利行為能力建設情況，建立國家基礎水信息平台，為國家經濟社會發展提供可靠的基礎水信息支撐和保持。
第一次全國水利普查檔案將真實地記錄普查工作的全過程，是最為原始、可靠的基礎水信息資料，是水利普查成果的重要體現，也是水利科技檔案的重要組成部分，為國家和各級水利部門研究出台水利政策，組織製定水利事業發展戰略，提供堅實的技術支撐。它反映了新中國成立以來第一次全國水利普查工作成果，也是水利部和國家檔案局共同關注的重要問題。水利部、國家檔案局共同印發《第一次全國水利普查檔案管理辦法》，以促進各級水利普查機構檔案工作的開展，確保水利普查檔案的完整、準確、係統與安全保管並能夠有效利用。
2.水利普查檔案的特點
水利普查檔案是指各級水利普查機構，在水利普查工作過程中形成的，具有保存價值的，各種形式與載體的曆史記錄。水利普查檔案屬於水利科技檔案範疇，是水利普查的重要成果，是國家檔案資源的重要組成部分。水利普查檔案除了與其他水利檔案一樣具有科學、完整、準確、係統的要求外，還有其固有的特點：
2.1專業性強，類目清晰
第一次水利普查對象共有八大項（6+2項），包括河湖基本情況、水利工程基本情況、經濟社會用水情況、河湖開發治理情況、水土保持情況、水利行業能力建設情況、灌區專項、地下水取水井專項，每個專項又分別包括多種具體的普查對象，每種普查對象具有特定的普查範圍。
在普查要求上既有全麵普查也有典型調查，既有規模以上重點普查也有規模以下簡單普查，專業性極強。《辦法》將應歸檔文件材料分成十類，與水利普查的專項相呼應，一個專項為一歸檔類，另外兩大歸檔類為管理文件類和音像與實物類應歸檔文件材料的內容。《辦法》對水利普查文件材料歸檔範圍與保管期限都有明確的要求。從每個階段的技術總結到水利普查工作實施方案，從數據的演算分析到最終的普查成果在歸檔上都有詳細的要求，囊括了水利普查的所有專項，能夠完整、準確、係統的反映水利普查成果。
2.2內容涵蓋全麵，涉及領域廣
第一次水利普查的成果涉及水利、統計、農業、林業、環保、城建、市政等多個專業、多學科，工作麵廣，內容繁雜。僅準備階段的資料收集，就包括了統計局的統計年鑒、環保局的第一次汙染源普查資料、國土局的第二次全國土地調查成果以及其他各行業已有的成果，這些資料為水利普查成果提供了基礎依據。由此水利普查檔案就具有多元性和很強的綜合性，它不僅是水利行業的信息反映，而且是以水利產業為中心的多學科、多專業的信息的綜合。
2.3檔案管理與普查工作實行同步進行
水利普查檔案管理與普查工作實行同步部署、同步收集、歸檔。水利普查共為四個階段：
前期準備階段、清查登記階段、填表上報階段、彙總發布階段。每一個階段完成時，所產生的紙製或電子檔案同時收集、歸檔完成。檔案管理的同步性保證了歸檔資料的完整及安全，同時使各級普查機構的檔案成果能夠保持標準一致性、內容連貫性。