公元前627年春，姬歡繼位以來的第一次大朝會在大絳宮內拉開帷幕。文臣武將，宗族長老以及外國使節都在邀請之列。天剛蒙蒙亮，一應文武便已在殿外列隊站開，隻等時辰一到，便魚貫進入大殿。雖是初春，寒意依然未減，冷風打著呼哨卷過殿外的石階，第一次朝會既是對晉國新君的考驗，也是對一般臣工的考驗。新君掌國必出新政，新政與誰有利與誰不利，關乎每一個臣子的切身利害。
文官首位的上大夫趙衰，年過五旬，須發已漸花白，飽經風霜的臉上留下歲月的痕跡。自前年狐偃去世，趙衰便一直代理上大夫一職，名為代理，實為虛職，重耳病情惡化後，大小事宜均由十卿商議而行。新君繼位，幾次三番議事都繞開一般老臣，這讓趙衰隱隱感到不安，幾日前，姬歡親自登門拜訪最終將這一擔心做實。姬歡想讓胥臣輔政，特來征詢趙衰意見，趙衰明白，這隻是國君提前知會，讓自己心裏有個準備。晉國向來都隻有主政大臣，未聞輔政一說，設輔政一職，無非是晉君顧及自己的顏麵。不過，讓趙衰寬慰的是，自己的妻子姬雪是晉君的至親，長子趙盾也深得賞識和器重，這意味著趙氏家族在新君一朝不會有大的波瀾。
武將一列獨缺了中軍元帥先軫，老元帥向來守時，此等重要朝會又怎麼無故缺席？先軫與新君的幾次衝突，尤其是在崤函激戰中，姬歡不顧反對，臨戰變陣，這些都會讓人想到這位三朝戰神或許風頭已過，這次朝會的缺席似乎進一步驗證了種種傳言。
“看來真是一朝天子一朝臣，這先軫元帥都不來早議了。”
“你看，上大夫的臉色也不好看。”
“君上雖說疏遠了老臣，可親近的臣子，還是趙家和先家的人，與我等老氏族並無益處啊。”
“等等看吧，老族長們請賞有功之臣的上書已經遞上去了，隻要君上批了，老氏族受益最豐。”
“嗯，開春早議，大喜的日子，封賞之事八成就在今日。”
大臣們各自議論，揣測，等待著朝會的開始。眼看就要到時間了，先軫仍未露麵，胥臣看看先且居，先且居一臉困惑，看來連他也不知道自己的父親去了哪裏。趙衰對身後的一切毫不關注，似乎什麼也沒發生，隻靜靜地站在那裏，一動不動地等待國君召喚。
隻聽“吱”地一聲，大絳宮的宮門緩緩開啟，勃鞮跨過門檻兒，高聲道：”大臣進殿。”
趙衰看看武將首位的空缺，邁出了第一步，一應人等緊隨其後魚貫而入，眾人略感意外的是，今年朝會的大殿之上居然毫無張燈結彩之意，就連宮女侍從的衣著也是平時所穿，並無新意。眾臣站定之後，國君臨朝，這時大家才發現，就連姬歡本人也是一身布衣，未著華服。
“參見君上！”
“眾卿免禮。”掃視大殿之後，姬歡也發現了先軫的缺席，”且居，先軫元帥為何沒來？”
“回稟君上，臣也不知。”
“哦，那或許是有事耽擱了。”姬歡略微一頓，朗聲道：”諸位臣工，今日朝會，本是一年之始，理應熱鬧一番，但這大絳宮卻未能多加裝飾，並非內侍們偷懶，隻因晉國如今步履維艱。崤函戰後，姬歡翻閱了曆年府庫收支，說句不當的話，如果再無舉措，獻公文公的基業兩三年內就將坐吃山空，晉國也將淪為二流邦國。”
還沉浸在崤函戰勝喜悅之中的大臣們，被國君開年的第一番話驚住了。正是春秋鼎盛，剛剛戰勝強秦，這如何就要成為二流國家了？大家你一言我一語，低聲議論開來，隻有趙衰麵無表情，他知道這是國君在為新政變法做鋪墊。
果然，姬歡話鋒一轉，直奔主題，“列為大臣，姬歡才疏學淺，本該多些曆練，奈何先君溘然長逝，將這千斤重擔留與我。幸得十卿輔國，諸位恪盡職守。然晉國政事，疲弊甚多，長此以往，難以為繼；借今日朝會，向大家宣布一事——姬歡決心效仿齊國管仲變法，革新弊政，強我大晉！”
眾人這才明白過來，新君是要實新政了。
“為此，特任命上大夫趙衰總領國政，上卿胥臣輔政，專司擬定新政舉措。”
“臣，趙衰；臣，胥臣；謝過君上！”兩位上卿異口同聲地回答道。趙衰領政本在情理之中，可這胥臣輔政，卻是新的信號，不少人開始揣度起君上心意。
“此外，我已接受太傅請退，邦交之事交於趙盾署理。”
“臣趙盾，謝君上。”
“趙盾，還有一職，要你來擔任——雍城守備。以前，內外城守軍都是五軍輪換，不方便調配，從今而後，雍城守備交由趙盾專司。”
雍城守備可說離國君最近的軍隊，分為宮城衛隊和外城守軍，一旦有事，這支部隊常常是掌控局勢的要害。姬歡能將此任交與趙盾，這份信任可見一斑。
“今日朝會有三件事。這第二件事，是要犒賞崤函大捷中的有功將士。這些日子，為將士們請功的上書不斷，所說也皆有道理。然財力有限，無法一一封賞，故遴選戰功卓著者，加以賞賜。”說罷，姬歡向勃鞮點頭示意。