“郡內諸事有勞了。”張宣說著。
"敢問主公何時開始宣讀聖旨"張元嚴肅說到
“就在現在宣讀聖旨吧！”
張宣展開聖旨，這時周圍官員，宗族，衙役都也紛紛跪下，一時間鴉雀無聲。
而張海帶著眾人，端端正正跪下，行了大禮，大聲說著：“臣等恭迎聖旨！”
張宣大聲宣讀：“皇帝敕曰，尚書郎張宣，家道豐富，周濟鄉民，大義可嘉，潛德宜表，察孝廉顯著。茲特敕任命為合浦郡郡守。以牧民，可自行任免所屬掾史”
“臣等奉旨”張海帶頭跪拜了下來，磕頭謝恩。
張宣這時走近來，帶著微笑說著：“子農，這是聖旨你看下！沒問題的話我們開始交接”
說著，就把聖旨遞了過來。
張海連忙上前接過，稍微一看，就把手中聖旨放下，抬頭對張宣說著：“主公，郡守金印就在公堂之上。現在起主公可自行任命官吏，管轄郡內所有軍政事務。”
張宣微微一笑：“本郡人才稀少，這次我在中原招募了不大才，打算從新任命官吏。張海你等可有意見？”
“臣等不敢有異議，自當為主公令從"張海帶頭回話
張宣走上公堂，取出數十張任命書，立刻有人拿來印泥，就用合浦郡金印印了上去，然後就宣讀。
“關毅何在？”
“小民在！”關毅出來二步，跪倒在地。
“你有治民之才，特任命你為合浦郡市掾，主市政，兼掌管本郡內政，總領衙事。”張宣宣讀完。
“下官領命！”關毅猛的一磕頭。
“門下賊曹黃忠何在？”喝到
“小吏在！”黃忠出來二步，跪倒在地。
“漢升，你熟悉軍事，有將帥之才。特任命你為合浦郡兵曹掾史，主兵事。兼總管本郡1萬兵士。”張宣宣讀著任命。
“下官領命！”黃忠猛的一磕頭。
“張海，特任命你為徐聞縣縣令，秩俸為一千石，總管轄縣內的所有軍政事務，可自行任免所屬掾史。”
“張元，特任命你為高涼縣縣令，秩俸為一千石，總管轄縣內的所有軍政事務，可自行任免所屬掾史。”
“張慶，特任命你為臨允縣縣令，秩俸為一千石，總管轄縣內的所有軍政事務，可自行任免所屬掾史。”
“張雲，特任命你為珠崖縣縣令，秩俸為一千石，總管轄縣內的所有軍政事務，可自行任免所屬掾史。”
“關羽，特任命你為合浦郡尉曹掾史，主徒卒轉運事，領兵千人！”
“馬騰，特任命你為合浦郡賊曹掾史，主盜賊事！領兵千人”
“張郃，特任命你為合浦郡塞曹掾史，掌邊塞之職。領兵千人”
“張任，特任命你為合浦郡賊捕掾，主捕盜賊。領兵千人”
“於禁，特任命你為合浦郡決曹掾史，斷罪決獄。領兵千人”
“廖化，特任命你為合浦郡辭曹掾史，主辟訟事。領兵千人”
“張海,張元，張慶，張雲你等四人，當知合浦郡是我張氏族人之根本。今我將四縣之地交付你等四人之手，當用心任事，所屬掾史可在張氏族親，宗親，管事中選人。以上任命，各司其職，望你等忠於職守，戮力公事。”張宣最後說著。
“諾！主公”眾人，一起磕頭。
頓時，全郡製度，除了都尉，郡丞，長史，功曹史，五官掾，督郵，等高官外其它的全部建齊。實際上合浦郡人少，缺少了都尉，郡丞，長史，功曹史，五官掾，督郵，並不影響郡內運行。合浦郡內五縣，徐聞、高涼、臨允、珠崖四縣張海，張元，張慶，張雲總領。張宣隻管合浦縣一縣，縣內內政關毅總領，軍事黃忠總領，張宣主管方向。