張宣記得地球上有條記錄。
荀悅《漢紀》記文帝時晁錯言，與《漢書"食貨誌》略同，但雲“百畝之收，不過三百石”，即畝收三石，這就是說，灌溉水稻田
的平均畝產是四石。二百八十四萬畝可得一千一百三十六萬石，這還不考慮其中的高產良田。
所以別看士燮隻擁有一郡之地，但實際上這一郡之地收入的糧食足以養活全交州人！
這就是區別，在別縣郡，百姓沒有田地如無根之萍，一遇災年,沒糧可貿時，郡中沒糧開倉鎮災時，百姓立刻成為流民。在交趾郡
人人有田地，郡內又積蓄大量糧食，災年時能開倉鎮災，民心自然依附。所以張宣要吸收流民，重修武備，招攬英雄，鍛煉精兵。先
要有農田，沒有農田，自家郡內的人口都保不住。更加不要說吸收流民了，沒有糧食何以增長流民，何以養兵修武。
想到這裏，張宣才深刻理解到，曆史上為什麼士燮在交州做反做得這樣容易。
記憶中公元184年2月黃巾之亂爆發，士燮得知後，以為亂世到了，士燮立即反（士燮反時為公元184年12月）,（根據【賈父歌】
《後漢書》曰：“中平元年（184年12月），交趾屯兵執刺史及合浦太守，自稱柱天將軍。靈帝敕三府精選能吏，有司舉賈琮為交趾刺
史。琮到部，即移書告示，各使安其資業，百姓為之歌。”賈父來晚，使我先反。今見清平，吏不敢反。）。士燮反後不久，黃巾之
亂平息（公元185年），看到漢皇朝實力強大。士燮立即以屯兵叛亂，出麵平息叛亂。
幾年之後董卓之亂（中平六年公元189年），這次士燮看見皇帝都死了，又開始叛亂。（根據“資治通鑒”第六十六卷，董卓之亂
時，交州刺史朱符為夷賊所殺，州郡擾亂。士燮於是上表舉其弟士壹領合浦太守，次弟徐聞令士（黃有）領九真太守，士武領南海太
守。）上次士燮叛亂失敗，這次士燮行事謹慎得多。先出兵殺了合浦太守，九真太守，南海太守。後上表舉弟士壹領合浦太守，次弟
徐聞令士（黃有）領九真太守，士武領南海太守。實領交州四郡。
正是因為交趾有大量的農田，這樣遇兵災時，別郡的人口才依附，這就是造反的本錢——實在是糧足兵多啊！
交州境內別郡遇災害，也隻能依慣抽取十分之一賦稅，還惹得百姓怨言，大失民心。而士燮隻要依靠著交趾郡，手上有大量糧食
，遇災害開倉鎮災，不斷吸取流民，就有人望，有大勢，有不停造反的本錢！
可惜以前，竟然對這個關鍵不知，以為自己掌握了大量人才，實力上和士燮旗鼓相當！
想不到合浦會沒農田，士燮掌握了這王道之資，可為一發不可收拾——在交州如龍得水。
張宣舒出一口氣，這個關鍵以前沒想到，而是今日看到“漢書·交州地理誌”才恍然大悟，明白了其中的關鍵。
本來的張宣的計劃是，開墾荒地，吸收流民，重修武備，招攬英雄，鍛煉精兵，積蓄實力，建造海船，開采銀礦，鐵礦，燒製水
泥，建造棱堡。整個計劃以開墾荒地，吸收流民增加人口，鍛煉精兵為根基。後麵為枝葉，可做可不做。合浦郡土壤肥力不足，開墾不出農田，等於沒有根基。
計劃就要重新做過，合浦郡不是沒有土壤肥沃的土地，隻不過肥沃的土地不在陸地上。在後世南流江位於廣西東南部，發源於北流市大容山南側，向南流經北流、玉州、博白、浦北、合浦5縣(市，區)，於合浦縣南注入北部灣，全長287公裏，流域麵積9704平方公裏，其中流經合浦境內約100公裏，是廣西獨流入海的第一大河。南流江終點是合浦縣，南流江下遊分支較多，將三角洲分割成群島狀。
20世紀六七十年代，沿島岸築堤造田，除七星島外，其他小島已圍成萬畝良田，俗稱“田框”，是合浦產糧區，有“稻蛋基地”之稱。另一塊土壤肥沃的土地在朱崖洲（古代稱海南島為朱崖洲）。
要開墾荒島，就要移民，一般小島都要遷移一千餘戶，以充實島嶼。還要修建棱堡，派兵駐守，防止他人派兵掠奪。否則他人豈會眼睜睜的看著你開墾？在數裏外開墾荒島，隻怕士燮也不會坐視不理，萬一士燮出兵，卻是枉費功夫。
移民，派兵駐守要大量糧食，合浦郡不產糧食，隻能用錢買入。修建棱堡同樣要錢，所以張宣隻能先開采銀礦。合浦郡的銀礦有二個，分別是後世的西洞銀金礦，（位於廣東廉江縣）金山金銀礦。（位於廣西博白縣）
張宣從思考中醒來，這時已經是深夜時分，將“漢書·交州地理誌”合起放在長桌之上。