這個問題大家都心知肚明的事，可新皇帝候選人在上位坐著呢，這事兒沒法說。
大家都不敢說的事，徐先生偏不怕，他非要挑破這層窗戶紙，讓大家都沒臉。
徐先生出頭鳥的精神是值得讚揚的，可朝廷的實權畢竟掌握在以史可法為首的文官集團手裏，勳戚們除了嗓門高、地位高，並沒有別的優勢。所以最後隻得按文官們的意思辦了——朱由崧先行就任監國，等形勢明朗之後，再從長計議。
排名次
盡管這次會議被兩位勳戚攪了個一塌糊塗，但該討論的事情一樣也不能少。皇帝的名分定了，接下來應該確定內閣大學士的人選了。
無奈，此時又跳出來一個勳臣，看來想安穩點是不行了。
此人，乃是誠意伯劉孔昭。
話說這位劉先生在當時也是個知名人物，可是他出名靠的不是炒作，而是殺人。確切的說，他殺的不是別人，而是他的叔叔和嫡祖母。
劉孔昭的叔叔是正妻所生的嫡子，劉孔昭生父則是庶出，一小丫鬟生的。這丫鬟姓莫，因為長的漂亮，引起老誠意伯劉尚忠的注意，一來二去懷了孩子，才被待以妾禮。
老誠意伯去世後，劉孔昭的生父搞潛規則，繼承了爵位，並把自己的弟弟嚴密控製起來，防止他東山再起，可惜劉孔昭的生父天命不永，很快就死了，劉孔昭便順理成章地襲了爵位。
這爵位本就來路不正，傳到劉孔昭手上，更覺得鋒芒在背、十分不自在，於是他決定采取措施一次性解決問題——他不僅幹掉了自己的叔父，還捎帶手勒死了嫡祖母。
誠意伯倒是十分有誠意，他一站出來就大言不慚：“鄙人認為，最合適的大學士人選是——我自己！”
此言一出，立刻震驚四座，引得滿朝文武紛紛側目，史可法聽了直想笑，但還是態度認真地告訴劉先生：“勳臣入閣辦事，本朝尚無先例！“
劉先生毫不氣餒，又振臂一呼：“即我不可，馬士英有何不可？”
這句話可戳到了史可法的心痛處。
畢竟，現在的策立第一功臣，是他馬士英啊。
結果出來了，原南京禮部尚書王鐸與原詹事府詹事薑曰廣兼東閣大學士入閣辦事；史可法為東閣大學士、禮部尚書；馬士英為東閣大學士、兵部尚書、右副都禦史兼鳳陽總督，位列文臣之首。
麵對這個早在意料之中的結果，史可法默然無聲地低下了他高貴的頭顱。
另一個決定
朝廷上的事收拾得差不多了，接下來該清理外麵的事了。
北京陷落之後，所有南明的官員都意識到，必須迅速采取措施，整頓長江下遊的軍事防衛體係，借以拱衛南京，避免它成為第二個北京。
而由於敵人來自北方，那麼拱衛南京最重要的軍事力量，應該部署在長江下遊以北地區。以今天的行政區劃來看，主要包括江蘇、安徽兩省的長江以北地區。明朝時，這一地區便是南中國的心髒——南直隸。
對於混亂的局麵和迷茫的前景，史可法深感憂慮，在與內閣其他成員商議之後，他決定，劃分出四個軍區，第一軍區在徐州、泗州；第二軍區在鳳陽、壽州；第三軍區在淮安、揚州；第四軍區在滁州、和州，四個軍區對南京成拱衛之勢。
軍區部署就位，還必須解決另一個緊密相關的問題，那就是政策。所謂兵馬未動，糧草先行。古往今來，讓人打仗，就要予人錢糧。
對於這個問題，史閣部遵循太祖朱元璋的思路，讓四大防區的部隊變成生產建設兵團，就地耕種荒蕪的田地，以軍屯的方式實現糧食自給。
但光有糧食還是遠遠不夠的，軍隊的武器裝備的配套、維護和更新都需要白花花的銀子來支撐。基於此，史可法把每位士兵的年薪，由當時普遍的工資標準十八兩白銀提高到二十兩，又授予了軍區自行稅收的權利，並將稅收來源全部用於購買武器裝備。
光這兩條，我們就會覺得條件已經給的相當優越了，但史閣部還不滿意，他又做出了最後一個決定。
各鎮，如恢一城、奪一邑，即屬其分界之內。
也就是說，誰能收複任何一處失地，則該地受其管轄。
經確實是好經，可史閣部沒料到，廟裏沒有好和尚，他一手寫的好經，後來全都讓歪和尚給念歪了。
萬事已定，五月十七日，史可法上書皇帝，奏請朝廷派遣四位軍事力量較強的將領，分別駐守江北四大防區。
弘光朝赫赫有名的四鎮就此登上舞台。