例二，秦朝派軍隊征服了珠江流域的百越族。秦朝政府在那裏設置桂林、南海、象郡，派官進行治理，還遷徙50萬中原人民到那些地區，與百越族雜居。
例三，西漢初期，為了“充實關中”，劉邦繼續由關東向關中大規模移民。西漢中期隨著對匈奴戰爭的節節勝利，武帝組織了向西北邊疆的大規模移民。此外，漢武帝還派人到西南少數民族地區，在四川、貴州、雲南等地建立郡縣，加強內地同西南的聯係。
二是、避戰亂逃難需要。有二個例子可以說明。
例一，東漢末年和三國時期，為躲避戰亂，大批北方居民遷居江南，帶來了先進的耕作技術，吳國境內的少數民族山越和漢族一起，共同開發江南。
例二，西晉末年，許多北方人為逃避戰禍遷往南方。
三是、經濟謀生需要。有二個例子可以說明。
例一，東漢初年，匈奴分裂為南北二部，南匈奴遷到河套和陝西、山西北部一帶，同漢族人民交錯居住地一起，共同生活，彼此融合，促進了經濟的發展。
例二，西晉時期，西部和北部邊境地區，生活著匈奴、鮮卑、羯、氐、羌等族。原是遊牧民族，自東漢開始陸續內遷，至西晉初年，內遷的匈奴、鮮卑、羯等族共有幾十萬人。
從曆史效果來看，民族政策既成功地維持東方各民族的和平秩序，也保持了東方社會的發展活力；如果民族政策無法實現民族間的長期和平，就會使得各民族的衝突和戰爭大為增加，給曆史上人們帶來深重的災難。
馬成深信：“隻要漢民族越強大，東方各民族之間的秩序越穩定越和諧。”
馬成為建立一個統一的多民族國家，建立一個以漢唐民族為主體的國家，示漢族為兄，漢族示其他民族是弟的各和諧國家。為此馬成做了以下四方麵工作：一方麵，允許自由通婚，鼓勵漢族人多生多育，生育給一定獎勵，而且漢族生育的子女以及少數民族兒童，由馬瑜組織專人負責貢養和實行統一免費教育。
二方麵，堅持民族平等團結原則，規定立約：
一、保護少數民族人身自由。
二、各民族平等參與事務的管理。
三、確認少數民族地位。
四、反對任何形式的民族歧視和壓迫。
五、維護和促進各民族大團結。
六、尊重和保護少數民族宗教信仰自由。
三方麵，實行有限個別少數民族區域自治製度四方麵，促進各民族共同發展，為此做了以下六點工作：
一、加強基礎設施建設，促進和諧共處。
二、發展農牧業並重經濟。
三、加大改革力度。
四、對少數民族給予有限的優惠政策支持。
五、鼓勵種族間發展貿易，照顧少數民族生產。
六、扶持貧困區擺脫貧困。
以上的措施得以實施，有效的促進了各民族的交流和融合。馬成在民族大義上做了他該做的。
同時馬成還麵臨著時時破壞性的民族戰爭威脅，為了實現漢民族和平。為了減少各民族之間的衝突，為各民族人民的和平和幸福作出了他應有的貢獻。
馬成用漢朝最強勝時期的，以漢唐的博大胸懷和迎接挑戰的勇氣，對漢族以外的各民族以寬容（除了戰爭期間），視為一家人。從而使之漢民族坐大坐強。
在此後馬成將在征服和反征服戰爭中，最終達成所願，使之漢族主宰統治秩序。
致此，馬成在漢唐史上創造了先河，那真是，前來史，後無者。