（以下僅為個人的主觀推測，不涉及真實定論，切勿對號入座。如有想法爭議，請當成腦洞故事看待。）
在阿波羅計劃開展之前，鷹醬所麵臨的是一個非常複雜多變的國際局勢。
因為毛熊的太空優勢，導致鷹醬的太空計劃可以說是被對方完全壓製。
1957年8月，毛熊成功發射了世界第一枚洲際導彈。兩個月後，毛熊發射了世界第一枚人造衛星。這項舉動，瞬間就轟動了全世界。顛覆了西方民眾長期以來，對毛熊貧窮落後的偏見。
特別是鷹醬國民的自信心和優越感，因此遭受到了重創！
在社會各界的巨大壓力下，鷹醬正式將外層空間安全，納入國家安全戰略之中。明確鷹醬未來在外層空間領域要取得對毛熊的優勢地位。
不過在政策的具體實施過程中，哎僧耗威爾的執政理念與現實發生了劇烈衝突，主要原因是他難以接受高昂的財政預算。
他認為鷹醬的國家安全不僅僅隻是依靠於軍事力量，更多的是基於道德、經濟和軍事力量之間的平衡。
因此，他並不想花費巨額資金與毛熊在外層空間進行競爭。更將宇航局提出的登月計劃視為無稽之談，這些..........都是可以翻閱文獻找到相關記錄的。
在鷹醬的消極應對下，毛熊的空間科技得到了發展。隨後，在毛熊一次次的衛星發射中，鷹醬的國家威望受到了嚴重的打擊！
幾乎是在所有公開露麵的場合，哎僧耗威爾都會遭到媒體對衛星問題的狂轟濫炸。並且他還受到鷹醬國會對其外太空政策的調查。
在鷹醬政府遭受榮譽危機的同時，歐洲的很多盟友也開始有意疏遠鷹醬，並對鷹醬提出在歐洲建立中程導彈基地的建議猶豫不決，遲遲不予作答。
雖然哎僧耗威爾堅持認為毛熊的衛星不會對鷹醬和西方的整體實力造成損害，並在電視講話中，從科技、軍事、經濟的角度，解釋鷹醬的防務政策，並努力安撫國民的情緒，但是收效甚微。
很多鷹醬人開始覺得極度不安，他們非常畏懼毛熊的導彈，會在哪一天落到他們的頭上。
這一點，從當時的媒體做出的統計數字，就能看清一些眉目。
在1955年，隻有6%的西歐人認為西方在軍事實力上落後於毛熊。
1957年11月，在毛熊兩次衛星發射成功後，這個數字迅速飆升。約翰牛為21%，高盧雞為20%，意呆狼為12%，漢斯貓為10%。
1958年下半年，在毛熊第三顆人造衛星上天後，竟有一半的約翰牛人和四分之一的高盧雞人認為：鷹醬和毛熊的對抗，最終要以失敗告終。
而毛熊那邊恰恰相反。
在這次衛星發射成功後，毛熊獲得了巨大到難以估量的國際政治利益。很多第三世界的國家，甚至開始主動申請加入到社會主義陣營。
嚐到甜頭的毛熊，也把太空探索計劃當成一種削弱鷹醬國際影響力，爭取第三世界，擴大毛熊勢力的有力武器。
在毛熊的太空壓製優勢不斷擴大下，很多鷹醬人甚至有了一種大禍臨頭的危機感。有越來越多的鷹醬民眾覺得自己的國家不再安全。
也許..........我是說也許....可能.....大概.....1962年發生的古巴導彈危機，就是這件事情的延伸。
可能很多人會問，鷹醬科技水平那麼高，他們的科學家那麼多，怎麼可能會被毛熊壓製以後，還不考慮追上這個問題呢？
其實鷹醬非常迫切的想要奪回主動權，但他們是真的有心無力。
因為那個時候，他們早已深陷南越戰爭的泥潭中，無法自拔。
有一點我必須要說明，與很多人想象中的完全不同，鷹醬其實從很早就開始直接介入到南越戰爭當中了。
1955年10月，在鷹醬的支持下，無停豔成立了“南越共和國”，自認總統。自此，鷹醬扶持的南越反共國家正式成立！
為了在最短時間內，達成軍事目的。鷹醬不但出動了第7艦隊用於護送移民，更是直接撥出了2.8億美元，作為移民的安置費。單單這一項行動，鷹醬就耗費了將近4億美元。
但是這個支援的數字還遠遠不夠！
在日內瓦會議後的一年內，鷹醬給予了無停豔政權5.5億美元的援助，接下來連續五年，都保持年均2.2億美元的高水平上。
而從1955年到1960年，到達南越的援助資金中，有78%直接用於軍事目的。其餘的22%則是用於修築主要服務於戰略目的的公路、支撐特務、警察和官吏係統等。
一開始的確沒啥，因為作為二戰以後世界上最發達的國家，鷹醬的確有這個底氣。但慢慢的，鷹醬覺得不對勁了。因為他們發現，這個時候的南越已經變成了一個無底洞。隻能看到大把的資金流進去，但卻看不到一點收益。