具體數額由盛自治區、直轄市人民政府所屬稅務機關在規定的幅度內,根據實際情況確定本地區適用的起征點,並報國家稅務總局備案。

納稅人營業額沒有超過起征點的收入,免予征收營業稅;達到或超過起征點的,應按營業額全額計算應納稅額。

2.營業稅的減免稅規定

營業稅是價內稅,國家征收的稅款已包括在營業收入之內,納稅人一經取得營業收入,稅金即已實現,應當向國家繳稅。從理論上講,營業稅不實行減免照顧,若實行減免稅,實際上就是將消費者向國家繳納稅款減免給經營者。但是我國處於社會主義發展的初級階段,在新舊體製轉換的過程中,對某些經營收入減征或免征營業稅,也是有必要的。現行的營業稅條例對以下項目免征營業稅:

(1)托兒所、幼兒園、養老院、殘疾人福利機構提供的養育服務,婚姻介紹所提供的服務,殯葬服務。

(2)殘疾人員本身為社會提供的勞務。

(3)醫藥、診所,其他醫療機構堵對患者進行診斷、治療和防疫、接生、計劃生育方麵的服務,以及就這些服務提供的藥品、醫療用具、病房住宿和夥食業務。

(4)學校和其他教育機構提供的教育勞務,學生勤工儉學提供的勞務。學校和其他教育機構,是指普通學校以及經地、市級以上人民政府或同級人民政府的教育部門批準成立、國家承認其學員學曆的各類學校。

(5)農業機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農機保險以及相關技術培訓業務,家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治。

[1]農業機耕,是指在農業、林業、牧業中使用農業機械進行耕作(包括耕耘、種植、收割、植保等)的業務。排灌,是指對農田進行灌溉或排澇的業務。病蟲防治,是指從事農業、林業、牧業、漁業的病蟲害測報和防治業務。農牧保險,是指為種植業、養殖業、牧業種植和飼養的動、植物提供保險的業務。相關技術培訓,是指與農業機耕、排灌、病蟲害防治、植保業務相關以及為使農民獲得農牧保險知識的技術培訓業務。家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治業的免稅範圍,包括與該項勞務有關的提供藥品和醫療用具的業務。

(6)紀念館、博物館、文化館、美術館、展覽館、書畫院、圖書館、文物保護單位舉辦文化活動的售票收入,宗教場所舉辦文化、宗教活動的售票收入。紀念館、博物館、文化館、美術館、展覽館、書畫院、圖書館、文化保護單位舉辦文化活動,是指這些單位在自己的場所所舉辦的屬於文化體育業稅目征稅範圍的文化活動。其售票收入,是指銷售第一道門票收入。宗教場所舉辦文化、宗教活動的售票收入,是指寺廟、宮觀、清真寺和教堂舉辦文化、宗教活動銷售門票的收入。

(7)科研單位取得的技術轉讓收入。所謂技術轉讓,是指有償轉讓專利和非專利技術所有權和使用權的行為。

(8)保險公司開辦的一年期以上返還性人身保險業務的保費收入。一年期以上返還性人身保險業務是指保期一年以上、到期返還本利的普通人壽保險、養老年金保險、健康保險。

(9)同時符合下列條件的立法機關、司法機關、行政機關的收費:

[1]國務院、省級人民政府或其所屬財政、物價部門的正式文件允許收費,而且收費標準符合文件規定的。所收費用由立法機關、司法機關、行政機關自己直接收取的。

(10)個人轉讓著作權。

(11)將土地使用權轉讓給農民生產者用於農業生產。

(12)中國人民保險公司辦理的出口信用保險業務。

(13)對農村信用社自1998年1月1日起至12月31日止,減按6%的稅率征收營業稅;1999年1月1日起至12月31日止,減按7%的稅率征收營業稅;自2000年1月1日起恢複按8%的稅率征收。

(14)國家政府性銀行(即國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國進出口銀行)減按5%的稅率征收營業稅。對經濟特區內(包括上海浦東新區和蘇州工業園區)設立的外商投資和外國金融企業,凡來源於特區的營業收入,自注冊登記之日起,5年內免征營業稅,免稅期滿後,按8%的稅率征收。

除上述規定外,營業稅的免稅、減稅項目由國務院規定。任何地區、部門不得規定免稅、減稅項目。納稅人兼營免稅、減稅項目的,應當單獨核算免稅、減稅項目的營業額,未能單獨核算營業額的,不得免稅、減稅。

3.其他免稅政策

(1)財稅[2006]47號規定,對國家郵政局及其所屬郵政單位提供郵政普遍服務和特殊服務業務(具體為函件、包裹、彙票、機要通信、黨報黨刊發行)取得的收入免征營業稅。享受免稅的黨報黨刊發行收入按郵政企業報刊發行收入的70%計算。

(2)財稅[2005]186號規定:

[1]對商貿企業、服務型企業(除廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體,在新增加的崗位中,當年新招用持《再就業優惠證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同並依法繳納社會保險費的,按實際招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅優惠。定額標準為每人每年4000元,可上下浮動20%,由各盛自治區、直轄市人民政府根據本地區實際情況在此幅度內確定具體定額標準,並報財政部和國家稅務總局備案。

按上述標準計算的稅收扣減額應在企業當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅稅額中扣減,當年扣減不足的,不得結轉下年使用。

對2005年底前核準享受再就業減免稅政策的企業,在剩餘期限內仍按原優惠方式繼續享受減免稅政策至期滿。

[2]對持《再就業優惠證》人員從事個體經營的(除建築業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外),按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。納稅人年度應繳納稅款小於上述扣減限額的以其實際繳納的稅款為限;大於上述扣減限額的應以上述扣減限額為限。

對2005年底前核準享受再就業減免稅優惠的個體經營人員,從2006年1月1日起按上述政策規定執行,原政策優惠規定停止執行。

[3]上述所稱的下崗失業人員是指:

國有企業下崗失業人員。

國有企業關閉破產需要安置的人員。

國有企業所辦集體企業(即廠辦大集體企業)下崗職工。

享受最低生活保障且失業1年以上的城鎮其他登記失業人員。

(3)財稅[2005]77號規定,自2005年6月1日起,對公路經營企業收取的高速公路車輛通行費收入統一減按3%的稅率征收營業稅。

(4)財稅[2005]2號規定,對在境外提供文化勞務取得的境外收入不征營業稅,對電影發行企業向電影放映單位收取的電影發行收入免征營業稅。

(5)財稅[2005]31號規定,從2005年1月曰至2007年12月31日,對交通部北海、東海、南海救助局,煙台、上海、廣州打撈局免征打撈收入的營業稅。

(6)財稅[2004]203號規定:

[1]準許上海、深圳證券交易所代收的證券交易監管費從其營業稅計稅營業額中扣除。準許上海、鄭州、大連期貨交易所代收的期貨市場監管費從其營業稅計稅營業額中扣除。準許證券公司代收的以下費用從其營業稅計稅營業額中扣除。

為證券交易所代收的證券交易監管費。

代理他人買賣證券代收的證券交易所經手費。

為中國證券登記結算公司代收的股東賬戶開戶費(包括股和股)、特別轉讓股票開戶費、過戶費、股結算費、轉托管費。

[4]準許期貨經紀公司為期貨交易所代收的手續費從其營業稅計稅營業額中扣除。

(7)財稅[2004]204號規定,為了貫徹落實《國務院關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若幹意見》(國發[2004]3號),促進資本市場穩定健康發展,準許中國證券登記結算公司代收的以下資金項目從其營業稅計稅營業額中扣除,具體包括:

[1]按規定提取的證券結算風險基金。代收代付的證券公司資金交收違約墊付資金利息。結算過程中代收代付的資金交收違約罰息。

(8)國稅函[2004]1164號規定,根據財政部和國家稅務總局《關於若幹項目免征營業稅的通知》(財稅[1994]2號)和《關於人壽保險業務免征營業稅若幹問題的通知》(財稅[2001]118號)的有關規定,同意對中意人壽保險有限公司開辦的符合免稅條件的下列險種免征營業稅:

中意順意行兩全保險。

中意豐盛兩全保險。

中意瑞安行兩全保險(分紅型)。

中意附加瑞安行意外傷害保險。

中意豐裕行兩全保險。

中意樂順心綜合住院補償醫療保險(款)。

中意附加順心綜合住院補償醫療保險(款)。

中意樂順心綜合住院補償醫療保險(款)。

中意附加順心綜合住院補償醫療保險(款)。

中意創意理財投資連結保險。

中意創利理財投資連結保險。

中意吉利理財計劃(投資連結保險)。

中意投資連結附加重大疾病保險。

中意投資連結附加女性健康保險。

中意投資連結附加女性母愛健康保險。

中意投資連結附加配偶定期壽險。

中意投資連結附加配偶重大疾病保險。

中意投資連結附加配偶女性健康保險。

中意投資連結附加配偶女性母愛健康保險。

中意投資連結附加意外醫藥補償醫療保險。

中意投資連結附加住院補償醫療保險。

4.4營業稅的申報與繳納

1.營業稅的納稅義務發生時間

(1)營業稅的納稅義務發生時間的一般規定

營業稅暫行條例第9條規定:營業稅的納稅義務發生時間,為納稅人收訖營業收入款項或取得索取營業收入款項憑據的當天。

(2)營業稅的納稅義務發生時間的特殊規定

為了適應不同行業經營、核算情況,營業稅暫行條例實施細則規定了一些特殊規定,具體項目如下:

[1]建築業納稅義務發生時間。根據施工企業合計製度的規定和施工企業的經營特點,稅法規定的建築業的納稅義務發生時間如下:

實行合同完成後一次結算工程價款辦法的工程合同,應於合同完成,施工企業與發包單位進行工程合同價款結算時,確認為收入實現,實現的收入額為承發包雙方結算的合同價款總額。

實行旬末或月中預支,月終結算,竣工後清算辦法的工程合同,應分期確認合同價款收入的實現。

實行按工程形象進度劃分不同階段,分階段結算工程價款辦法的工程合同,應按合同規定的形象進度分次確認已完階段工程收入的實現。

實行其他結算方式的工程合同,其合同收益按合同規定的結算方式和結算時間,與發包單位結算工程價款時確定為收入一次或分次實現。

納稅人自建建築物後銷售的,其自建行為的納稅義務發生時間,為其銷售自建建築物並收訖營業款或者取得索取營業額憑據的當天。

[2]轉讓無形資產和銷售不動產的納稅義務發生時間。對納稅人轉讓土地使用權等無形資產和銷售不動產,采用預收款方式的(包括預收的定金),其納稅義務發生時間為收到預收款的當天。

單位將不動產轉讓與他人,其納稅義務發生時間為不動產所有權讓與的當天。

[3]納稅人轉讓土地使用權或者銷售不動產,采用預收方式的,其納稅義務發生時間為收到預收款的當天。

[4]納稅人將不動產無償贈與他人,其納稅義務發生的時間為不動產所有權轉移的當天。

2.納稅地點

營業稅納稅地點,總的原則是在發生地納稅,即納稅人提供應稅勞務,具體內容如下:

(1)納稅人提供應稅勞務,應當向應稅勞務發生地主管稅務機關申報納稅。納稅人從事運輸業務,應當向其機構所在地主管稅務機關申報納稅。納稅人提供的應稅勞務發生在外縣(市),應向勞務發生地主管稅務機關申報納稅,而未申報納稅的,由其機構所在地主管稅務機關補征稅款。

(2)納稅人轉讓土地使用權,應當向土地所在地主管稅務機關申報納稅。納稅人轉讓其他無形資產,應當向其機構所在地主管稅務機關申報納稅。

(3)納稅人銷售不動產,應當向不動產所在地主管稅務機關申報納稅。

(4)納稅人出租土地使用權、不動產,應當向土地、不動產所在地主管稅務機關申報納稅;納稅人出租物品和設備等動產的,應當向其機構所在地主管稅務機關申報納稅。

(5)納稅人承包的工程跨盛自治區、直轄市的,向其機構所在地主管稅務機關申報納稅。