10月28日，重陽節老同誌座談會在賓館召開，遠在北京的劉明善傳真賦詩贈新集老友。
12月26~27日，與淮南市委宣傳部聯合舉辦的改革開放與新集發展理論研討會舉行，來自北京、合肥、淮南等各地專家學者及理論界、教育界、新聞界人士共八十多人參會，會後，將三十五篇入選論文集結成冊，正式出版。該論文集將前十年新集的成就和經驗做了很好的詮釋和評價。
無疑，這些做法既是必要的，也是得人心的。
這，正是劉誼的期望。
開拓陣法
1998年，新集的分水嶺。
新集有了新的領路人，也麵臨著有史以來最嚴峻的國際國內形勢。H股上市夭折，國際化出師不利。新集該怎樣突破經濟困局，開拓企業的新局麵？w米w花w在w線w書w庫w
藍圖在腦海中升騰，漸漸清晰。這是鳳凰涅槃的時刻。
創新：十項改革新舉措
然而，新官上任後真正的第一把火燒向的是管理層。
中秋節後第二天，劉誼主持召開上任之後的第一次工作會議。他的工作報告是《認清形勢、理清思路、團結一致、再鑄輝煌》。會上，劉誼嚴肅地說出了自己的想法：深刻理解新集精神的內涵，把握股份公司按照公司法和現代企業製度正式運作為發展契機，加快內部管理的競爭機製、民主管理機製、激勵和約束機製的建立步伐，達到以穩定求發展，不斷壯大公司的綜合實力，推動企業效益和職工收入的穩步提高。
內部競爭民主管理這些與劉明善時代截然不同的思路、步調、方法，或許是劉誼扛鼎新集，打造一個更新、更與時俱進的企業所做的嚐試。而鑒於嚴峻的經濟形勢和艱難的市場分析，劉誼主導推出十項改革措施，挖掘內部管理組織和機製的潛力，力戰營銷市場。
?《淮南日報》，12月23日。十項改革措施的重點如下?：
（1）建立資產委托管理新機製，製定《資產委托管理和經營風險抵押金管理製度》，將每一台設備、每一個大型材料，按分工和價值的不同，委托給具體人去經營性使用，將實物作為資產來進行管理，加強設備合理使用，減少材料的浪費，降低成本。
（2）賦予安全礦長總經理代表權，抓好煤礦安全生產這個天字號的大事。
（3）建立銷售、物資供應市場中介機構管理機製，公司銷售部和供應部與各礦產品銷售、物資供應按市場規範運作，純屬買賣關係。
（4）建立層次管理負責製，按照層次管理的原則，在公司範圍內，上下級部門、領導和被領導者層層建立了責任製，一級對一級負責，以此來解決職、權、責、利對等的問題。如公司組織考核，隻對礦長，半年完不成生產經營指標給予黃牌警告，全年完不成就地免職。
（5）建立新的核算管理機製，將各礦生產單位的財務核算權收歸公司，實行統一管理。在各生產單位設立核算機構，派駐人員，以此來解決核算不嚴、財務管理監控失效的問題，確保公司成本的實現。
其餘重點分別是資金管理、工資分配、零星工程管理、人事管理、職工輪崗培訓。
有經驗的管理者都知道一個道理：再好的製度也會有漏洞，當人們熟悉了一個製度之後，就會了解這些漏洞，就會上有政策，下有對策。新集也不例外。因此，此次十項改革的目的就是想解決原有機製下所產生的慣性和惰性問題。
盡管有些新規定看似嚴厲，甚而有些不近人情，但，新集奉行令行禁止的文化，使這些新的舉措迅速得到了落實。