黨的十一屆三中全會以來，我國的社會階級、階層結構也呈現出一種多樣化的發展態勢，不但從原有的階級、階層的內部結構中分化、分離出一些各不相同的利益群體，而且還產生了一些新的社會階層和權益群體。“這些社會階層和利益群體不僅經濟上分化明顯，經濟利益矛盾衝突日益增多，而且在政治上的認識差異擴大，政治利益的多元化訴求與日俱增。”因此，問題的關鍵是要使各個階層和群體的利益、願望和要求能夠及時、有效、明確地通過正當的途徑、合法的渠道表達出來，以此確保能夠被執政的中國共產黨及時察覺，作出有效的調整，這是當前中國共產黨實施權利整合的重要一環；與此同時，還能夠被其他階層和群體準確把握，實現相互溝通與彼此理解，從而達成共識。但不容忽視的是，由於曆史和現實的原因，我國目前的溝通機製還不完善，政治製度化水平尚不高，“雖說我國利益表達渠道種類比較齊全，但落實到每一具體製度，卻往往隻有原則上的規定，而缺乏切實有效的現實措施。即對於利益受損的社會成員在什麼時間、地點以何種方式進行利益表達的規定很不明確，這就會導致利益表達的無序和混亂”。再者，我國很多的利益表達途徑和政治參與渠道都因依附於黨政行政係統沒有發揮其應有的功能，比如，中國的農民有八億，卻連個地方性的組織也沒有。此外，在我國，“強勢群體的各個部分不僅已經形成了一種比較穩定的結盟關係，而且具有了相當大的社會能量，對整個社會生活開始產生重要的影響”。我國很多利益表達渠道和政治參與途徑由於受強勢群體的影響和左右，也使廣大民眾利益表達和政治參與的自主性在一定程度上有所喪失，社會各利益群體和階層在利益表達的渠道和功能的發揮上還很有限，這勢必會擾亂社會的正常秩序和我國目前的政治穩定局麵。簡言之，我國當前存在的社會階層民主訴求的增強與執政黨利益表達功能的弱化、表達渠道的匱乏之間的矛盾，成為社會轉型期執政黨民主權利整合麵臨的嚴峻挑戰。
正文 第三節 民主訴求增強與權利整合（3 / 3）