國民黨的第三次台灣土地改革
2009年，台灣當局推行“小地主大佃農”政策，這是國民黨的第三次台灣土地改革。“小地主大佃農”政策的目標在於“建立老農退休機製，調整農業勞動結構年輕化”，以及“推動農業經營企業化、提升農業競爭力”。
一、第三次土地改革的緣起與目標
2009年5月，台灣當局《推動“小地主大佃農”政策執行方案》稱，台灣小農家庭農場經營形態，麵臨經貿全球化、自由化之衝擊，農業競爭力不足，呈現不足中過剩之現象。農民高齡化問題嚴重，農村勞力老化迅速，年輕後繼經營者難尋，且農戶平均規模狹小，農地坵塊細分零散，休耕麵積約22萬公頃，經營缺乏效率，亟須推動“小地主大佃農”政策，擴大經營規模，推動企業化經營，提高整體產業競爭力。
“小地主大佃農”政策，係指當局輔導無力耕種之老農或無意耕作之農民，將自有土地長期出租給有意願擴大農場經營規模之農業經營者，促進農業勞動結構年輕化，並使老農安心享受離農或退休生活。同時，當局協助有意承租農地擴大農業經營者（包括專業農民、產銷班、農會、合作社或農企業公司等大佃農），順利承租農地長期耕作，改善農業經營環境，降低生產成本，提高農業經營效益及競爭力。
這項改革的願景是：“擴大農業經營規模，促進農業轉型升級。”改革的目標是：建立老農退休機製，調整農業勞動結構年輕化；推動農業經營企業化，提升農業競爭力。
二、第三次土地改革的內容
以下內容均摘自《推動“小地主大佃農”政策執行方案》。
（一）政策推動策略及措施
1.推動策略
年輕化：輔導老農出租農地退休，引進年輕專業農民，帶動企業化經營。
規模化：協助大佃農承租農地，擴大農戶經營規模，提高規模經濟效益。
集中化：輔導農地集中生產及輪作，實施機械化作業，降低生產成本。
效率化：整合農業產銷資源，推動企業化經營，提升農產品競爭力。
安全化：鼓勵大佃農生產產銷履曆、吉園圃、有機及CAS農產品，落實發展安全農業。
2.適用對象及範圍
小地主（出租人）：持有農地之所有權人，且為自然人。
大佃農（承租人）：承租農地擴大經營規模之自然人或農民組織，包括專業農民、產銷班、農會、合作社或農企業公司等。針對各類大佃農身份及經營麵積（包括自有及承租土地），應符合相關條件。
3.經營條件
大佃農應以從事農糧、畜牧或農牧綜合經營為主，並盡量以進口替代或出口擴張之農產品優先考慮。
大佃農承租2006年或2007年任一年連續兩期休耕農地且領取承租獎勵者，應以種植水稻、得輪作獎勵作物、契作獎勵作物及有機作物為限。
大佃農承租耕地不得申請休耕補助或平地造林補助。
（二）推動措施及內容
為獎勵小地主出租農地促進農業勞動結構年輕化，及協助大佃農承租農地並朝向企業化經營，降低生產成本，提高經營效率與效益，改善農業經營結構，台灣當局采取以下推動措施。
1.建立老農退休機製
（1）維護老年農民現有福利。對於2008年11月28日前已參加農保之被保險人，於年滿65歲且年資累計達15年以上者，將所有農地全部委托農業主管機關指定之單位協助辦理移轉或出租，致未繼續實際從事農業工作，得繼續參加農保，且老農津貼每月6000元繼續領取。
（2）提高老農退休生活質量。提供離農退休老年農民理財規劃谘詢服務，提升老農退休生活質量，協助退休老農人力再運用，提供農業技術與經驗傳承。
2.提供2006年或2007年連續休耕農地出租與承租獎勵及補助
依據2009年“水旱田利用調整後續計劃”之“連續休耕農地租賃執行要項”提供下列獎勵。
（1）農民、產銷班及農民團體依“水旱田利用調整後續計劃”承租2006年或2007年任一年連續兩期辦理休耕有案之農地，若租賃契約成立，給付出租人每期作每公頃4.5萬元（含）以上［當局給付3.5萬元及承租人支付1萬元（含）以上］。租賃雙方約定之租約期間達3年（含）以上者，給付出租人每期作每公頃5萬元（含）以上［當局給付4萬元及承租人支付1萬元（含）以上］。
（2）承租人每期作就水稻、契作飼料玉米、牧草或青割玉米，得輪作獎勵作物或有機作物擇一種植。選擇種植作物經勘查符合者，給付承租獎勵如下：種植稻米，得保價收購；契作飼料玉米每期作每公頃獎勵2萬元；契作牧草或青割玉米每期作每公頃獎勵5000元；種植有機作物每期作每公頃獎勵1.5萬元。
3.提供大佃農長期承租農地租金及經營資金優惠貸款