豆袋彈就是霰彈槍發射的低致命彈藥的其中一種，這是為了軍人執行驅散人群、防暴等非戰鬥任務而開發的。在城市作戰、治安作戰或維和行動中，往往會遇到人群騷亂，這種情況下不可能無限製地使用武力，而豆袋彈就可以用來清掃戰場、製止暴亂，避免過多的傷亡，保護居民。
豆袋彈為了保持自動射擊能力，所以膛壓很高，其槍口動能與標準鹿彈相當為2400J，其彈丸為裝有橡膠球的尼龍袋，雖然其槍口動能很高，但是由於接觸目標麵積大，不能侵徹，但是目標卻會有強烈的疼痛感覺，製止能力也比較強。
尤其是由於這種抵致命的豆袋彈與其他殺傷彈槍口動能相當，所以不會影響霰彈槍的自動射擊能力，可裝在供彈具的前麵，這樣配置尤其適用於隨時可變化為暴亂的群體性事件和潛伏危機的維和行動。這是很少能夠連續射擊的低致命彈藥。
2581型12號豆袋彈即12號休珀-索克豆袋彈，這是CTS公司新近研製的一種具有革命性的彈藥，通過大量試驗及試用以後，已成為新一代非致命彈藥。它采用特有的空氣動力學形狀專利設計，提高了豆袋的飛行性能。該彈可以通過減少豆袋裝填量，使初速降低，以利於武器在較小安全距離範圍內使用。
該豆袋彈在飛行過程中不會翻轉或自轉，彈道非常穩定，射擊精度很高。在非致命彈藥中，射擊精度和作用效果是非常重要的，而現在普遍使用的豆袋彈遠程精度不太理想，這種新的豆袋彈的射擊精度，尤其是在遠程精度方麵大大提高，實現了精確打擊。
該彈可以用標準彈膛長度（70毫米和76毫米）的12號霰彈槍發射，為得到最好的射擊效果，應使用無喉縮槍管。該彈采用塑料彈殼，全彈質量56克，全彈長61毫米，彈頭是在用彈道纖維加固的柔軟短襪子裏裝40克小彈丸，初速85米/秒，有效射程18米。