望海縣戰時加稅，由望海縣衙發出了法令。
於是，南山村民的日子過不下去了。
他們下滄瀾江捕魚要交魚稅，去田間種田要交田稅，家裏還要按人口交丁口稅，去集市上販賣田裏的產出還要交市稅……林林總總，十幾項稅已經壓得百姓喘不過氣來。
就在石槃到來之前，望海縣再次被倭蠻襲擊，這次縣兵和鄉勇擋住了進攻，打退了倭蠻的進攻。百姓們也為大勝歡欣鼓舞。
可沒高興多久，稅吏們來了，這次幹脆已經不再去立其他名目，就叫做“武備稅”，要求把之前的稅再交一遍上來。
縣裏打仗，老百姓掏錢。原本的抗倭熱情被兜頭一瓢冷水，甚至有人說，倭蠻來了都未必比這個更狠。
有人準備拖家帶口去逃荒，但是又舍不得住了一輩子的村子。老裏長見劉茂家有了讀書人，就動了這個寫《萬民狀》的心思。
石槃寫完，看著自己的文章卻一聲歎息：“老先生，您且看看，這說法是否可行？”
他的文章不偏不倚，隻是說百姓已經無力承擔，如果望海縣武備堪用，建議暫不征收武備稅。
老裏長認字但也有限，央求石槃為大家讀讀。石槃也不客氣，當即讀了起來。
老裏長邊聽邊點頭，“對哩對哩，我們也不是不願意抗倭，關鍵是活不下去哩。石先生寫的好啊！讓我老頭子去打仗都行，孩子們還得活著不是？”
石槃心裏卻是歎息，這問題並非隻有南山村，更不僅僅是望海縣的問題。
十五稅一的國家財政看似是藏富於民，但是朝廷手裏沒錢，你能指望朝廷拿出錢來打仗嗎？
平時還好，大家都樂得悶聲發大財，但一旦有事，沒錢怎麼辦事呢？
石槃有心勸眾人兩句，但看著這些已經麵有菜色的漢子，心裏有話卻說不出口。
劉茂對眾漢子道：“咱們南山村也就八百多人，還得找上北山村的人，咱們湊夠一千人，就把《萬民狀》送到縣裏，看看縣尊老爺還加不加稅！”
“好！”眾人轟然叫好，竟都對這萬民狀信心很足。
石槃不解，“就一封萬民狀，能有用嗎？”
老裏長卻笑嗬嗬道：“咱們太祖爺有祖訓，民心為大，那些當官的怕著哩。隻要能送上去，咱就有希望。”
石槃道：“我正要去縣裏，不如這狀子就我幫忙帶去。”
裏長拉住石槃的手道：“那可是好。劉茂劉茂，你過來。”
劉茂跑來，老裏長再拉住他，“你有把子力氣，當獵戶也有些武藝，你就保著石先生，去縣裏萬民議館找林館長。”
說著，老裏長從懷裏摸出一塊玉佩，“我的傳家寶就這一塊玉，你給林館長當個見麵禮。”
石槃看得心中一跳，這玉佩也不是什麼高級貨，但是幾兩銀子還是值的。
石槃立即出手製止：“老先生，不需要，其實我也有些門路……”
“這可是萬民狀哩，可開不得玩笑……”老裏長話說著，就聽到外邊一陣喝罵聲傳來。
“你們這些亂民，聚集起來是不是要抗稅？我的弟兄們可是為了抗倭大事，抗稅就是通倭！”
村民們頓時膽氣都弱了許多，齊齊聚集在老裏長身邊，一起向院外看去。
石槃忍不住向前站了站，他第一次要見到這大盛朝的官吏了。
稅吏隻有三人，身上穿著皂袍、官靴，一人手持賬冊，一人手持算盤，一人手握官印，三人腰間都有刀，看起來卻也威風凜凜。
隻有三人，卻將在場數十條漢子震懾住了。