題解
《國準》，即指國家的平準政策。本篇為《輕重篇》中的第十一篇。
篇中講述了五位帝王平準經濟的措施，提出“五家之數皆用而勿盡”的原則，既強調對五家措施要兼收並蓄，但又不主張完全照搬。從中可見管仲善於學習曆史經驗的可貴之處。
作者精辟地論述說，對於以往平準經濟的成功經驗，要“視時而立儀”，還要“注重調查而有條不紊，勇於改革而不戀過去，時機到來就采取措施，時過境遷就另辟蹊徑”，不能預先設定條條框框來束縛自己的手腳。這無疑為我們提供了一種學習並借鑒曆史的好方法。全文雖然短小，但觀點鮮明，立意深刻，不失為一篇好文章。
原文
桓公問於管子曰：“國準可得聞乎？”管子對曰：“國準者，視時而立儀。”桓公曰：“何謂視時而立儀？”對曰：“黃帝之王，謹逃其爪牙；有虞之王，枯澤童山；夏後之王，燒增藪，焚沛澤，不益民之利；殷人之王，諸侯無牛馬之牢，不利其器；周人之王，官能以備物。五家之數殊而用一也。”
桓公曰：“然則五家之數，籍何者為善也？”管子對曰：“燒山林，破增藪，焚沛澤，猛獸眾也；童山竭澤者，君智不足也。燒增藪，焚沛澤，不益民利；逃械器，閉智能者，輔己者也；諸侯無牛馬之牢，不利其器者，日淫器而壹民心者也；以人禦人，逃戈刃，高仁義，乘天固以安己者也。五家之數殊而用一也。”
桓公曰：“今當時之王者立何而可？”管子對曰：“請兼用五家而勿盡。”桓公曰：“何謂？”管子對曰：“立祈祥以固山澤，立械器以使萬物，天下皆利而謹操重策；童山竭澤，益利博流；出山金立幣，存菹丘，立駢牢，以為民饒；彼菹菜之壤，非五穀之所生也，麋鹿牛馬之地，春秋賦生殺老，立施以守五穀。此以無用之壤臧民之贏。五家之數皆用而勿盡。”
桓公曰：“五代之王以盡天下數矣。來世之王者可得而聞乎？”管子對曰：“好譏而不亂，亟變而不變，時至則為，過則去，王數不可豫致。此五家之國準也。”
注釋
曰淫器而壹民心：據姚永概之說，“曰”應作“遏”字，意為“限製”。彼菹菜之壤：據王念孫之說，“菜”為“萊”字之誤，菹萊，指草地。亟變而不變：據郭沫若之說，後一個“變”為“孌”字之誤，意為留戀。
譯文
桓公問管子說：“國家的平準政策可以說來聽聽嗎？”管子回答說：“國家的平準政策，應根據時勢而確立措施。”桓公問：“什麼意思呢？”管子回答說：“黃帝稱王時，努力鏟除各地的武裝勢力；虞舜稱王時，竭盡水澤，伐盡山林；夏朝時，燒掉草叢，焚毀沼澤，不使人民增加財利；商朝時，不讓諸侯牧養牛馬，禁止製造銳利武器。周朝時，管理有才能的人，以儲備各種物資。這五家的做法不同，但效用卻是相同的。”
桓公問：“然而這五家的做法，借鑒哪一種最好呢？”管子回答說：“燒盡山林，破壞草地，焚毀沼澤，是因為猛獸太多；伐盡山林，竭盡水澤，是因為君主的智慧不足。燒掉草叢，焚毀沼澤，是為了不使人民增加財利；舍棄機械生產，封閉人們智能，是為了加強君主自身；不讓諸侯牧養牛馬，禁止製造銳利武器，是為了限製使用武器而統一民心；用官吏管理人才，是為了禁止私造武器，崇尚仁義，利用天道來安定自身。這五家的辦法不同，但效用是一樣的。”
桓公問：“現今執政的君主該確立什麼措施呢？”管子回答說：“請對五家的措施兼收並蓄，但又不能完全照搬。”桓公問：“什麼意思呢？”管子回答說：“采用設壇祭祀的辦法來封禁山澤，采用製造機械的辦法來役使萬物，使天下都謀求財利而謹慎地掌控物價漲落；伐盡山林，竭盡水澤，來控製財利和流通；挖掘金礦來鑄造貨幣，保存草地，建立牧場，以使人民衣食富饒；雜草叢生的荒地，不適宜生長五穀，卻是放牧牛馬麋鹿的好地方，春秋兩季配種繁殖，隨時宰殺老畜，發行貨幣控製糧食，這是以無用之地為百姓盈利。五家的辦法都采用了，但沒有完全照搬。”